2022年6月18日 星期六

英相強生突訪烏克蘭 透露大規模訓練烏軍計畫

Chopin - 12 Etudes, op. 25 - Daniil Trifonov

https://www.youtube.com/watch?v=gLZ4WJiDldU

【摘要2022.6.18.六.蘋果】英國首相強生(Boris Johnson)17日上午突然取消既定行程,閃電造訪基輔,與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)相見歡。

這是強生自俄烏戰爭以來,第二度訪問烏克蘭。強生除了與澤倫斯基討論提供重型武器和防空系統、經濟支持、以及加大對俄羅斯的制裁力道之外,更提出一項號稱足以改變俄烏戰爭進程的「重大軍事訓練計劃」。他承諾英國每120天可以訓練12萬名烏克蘭軍人。

澤倫斯基特別在官方Telegram頻道發文,表示由衷感謝英國的「強力支持」。

歐盟執委會挺 烏克蘭入歐盟邁首步【摘要2022.6.18.六.聯合報】歐盟執委會17日建議讓烏克蘭成為歐盟候選國(candidate status),讓烏克蘭加入歐盟總算邁出第一步。這項建議將在下周歐盟布魯塞爾峰會上討論,如果歐盟27國一致同意,烏克蘭才能正式展開入會程序,但可能長達10年到20年,此舉將大為提振烏克蘭的士氣,對於近4個月前下令侵略烏克蘭、要把烏克蘭拉回俄國勢力範圍的的俄國總統普亭,則是又一次打擊。

歐盟執委會主席范德賴恩,穿著烏克蘭國旗顏色的藍襯衫、黃色外套,在記者會上說:「烏克蘭人準備為加入歐盟而死。我們希望他們帶著歐洲夢,跟我們一起活著。」

烏克蘭總統澤倫斯基推文,感謝范德賴恩與歐盟執委會做出「歷史性決定」。俄國批評歐盟用入會可能性「操縱」烏克蘭。

歐盟27國領袖定23、24日在布魯塞爾峰會上討論這項建議。烏克蘭雖然獲得歐盟執委會背書,但可能要花幾年甚至數十年落實改革,才能真正加入歐盟。范德賴恩希望烏克蘭改善法治與加強肅貪。

執委會另外也建議,讓烏克蘭鄰國摩爾多瓦成為歐盟候選國。執委會還審核喬治亞的加入申請,結果喬治亞被打回票。俄國2月24日入侵烏克蘭之後4天,烏克蘭就申請加入歐盟。又過了4天,另外兩個較小的前蘇聯國家、同樣試圖收復境內俄軍占領區的摩爾多瓦和喬治亞,也申請加入。

歐盟接納新成員必須全體成員國一致同意。雖然荷蘭、丹麥等國不希望歐盟擴大,但烏克蘭加入的意願16日獲得德國、法國、義大利與羅馬尼亞領袖公開支持。

有意加入歐盟的國家必須展現該國符合歐盟標準,而且必須接受大約8萬頁的規則,從貿易、移民到肥料與法治,無所不包。

烏克蘭目前與歐盟有聯繫協定。這個協定旨在開放烏克蘭市場,並讓烏克蘭在制度上與歐盟更相似,包含1項內容廣泛的自由貿易協定。范德賴恩說,由於這項2016年生效的自貿協定,「烏克蘭已落實約7成的歐盟規則、規範與標準」。

這是俄羅斯入侵烏克蘭帶來的重大政治轉變。但基輔或許得等上許多年,才能成為現有27個成員國的歐盟一分子。烏克蘭將被要求進行經濟和政治改革,而且歐盟不太可能接受處於戰爭狀態的國家成為一員。即使在承平時代,與烏克蘭人口數相似、同樣有著共產歷史的鄰國波蘭,從1994年申請加入歐盟,到2004年正式成為成員,過程也花了10年之久。

另一方面,土耳其在1999年取得正式候選國身分,至今依舊沒有加入歐盟的跡象。隨著安卡拉當局與歐盟的關係惡化,加入歐盟的談判也隨之中斷。2016年國內發生政變未遂後,土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)強勢鎮壓異議者,以及其他種種作為,遭歐盟批評為侵害民主與法治。

此外,阿爾巴尼亞、波士尼亞、塞爾維亞、蒙特內哥羅、北馬其頓以及科索沃6個巴爾幹國家因為移民、組織犯罪以及缺乏相互共識,近年來加入歐洲聯盟的可能性也更加渺茫。

歐盟領袖將於6月23日及24日在布魯塞爾的峰會上討論烏克蘭正式成為候選國的提案,須經全體同意才能確定候選國身分。一旦提案通過,基輔當局將開始與歐盟就所謂的35「章」進行談判,讓它的法律從金融、司法到氣候等主題領域與歐盟達成一致。每當候選國在某一領域符合歐盟法規,1章就宣告結束,直到35章全都完成為止。

烏克蘭將被要求改革經濟、強化民主制度,包括打擊貪腐,也必須強化法律保護和從人權到市場競爭等一切紀錄。

如果一切都完成,歐盟和烏克蘭就需要開始準備加入條約,需要經過烏克蘭、所有歐盟成員政府以及歐洲議會通過。這意味著過程中總是可能因為政治因素受阻或是加速,就像目前的情況一樣。歐盟執委會已經走到提案讓烏克蘭成為正式候選國的地步,這在幾個月前根本無法想像。

近幾年來,荷蘭、法國和德國等國家一直對歐盟增加成員持反對意見。不過烏克蘭已經贏得歐盟最有權勢的法國與德國的關鍵支持,法德領袖和義大利、羅馬尼亞領導人16日走訪基輔,宣布烏克蘭屬於「歐洲大家庭」的一分子。

歐盟上一次有大批成員加入是在2004年,當時8個前共產國家,包括波羅的海國家、波蘭和斯洛維尼亞加入歐盟。羅馬尼亞和保加利亞則在2007年加入。

克羅埃西亞於2013年成為最後一個加入歐盟的國家,但英國在2020年脫歐,成為首個脫離歐盟的國家。

 


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