中國構成嚴重威脅 霸凌台灣等鄰居

 

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【摘要2022.6.30.四.蘋果】北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格〈Jens Stoltenberg）周三（6/29）表示，中國並非北約的敵人，但構成嚴重威脅，霸凌台灣等鄰居。北約各國領導人周三在西班牙馬德里通過並公布最新第8版「戰略概念」（Strategic Concept），有史以來首次提及中國帶來的挑戰。

史托騰柏格指出：「我們現在面臨戰略競爭的時代……中國大幅增強其武力，包括核武方面，並且霸凌台灣等鄰居。」此外，史托騰柏格還指稱：「中國並非我們的敵人，但我們必須洞察中國構成的嚴重威脅。」

【摘要2022.6.30.四.蘋果】北大西洋公約組織29日通過最新第8版戰略概念，直指北京的脅迫政策、惡意混合戰損害聯盟安全，與俄國企圖顛覆國際秩序，北約也將強化合作以應對中國挑戰。

北大西洋公約組織（NATO）各國領導人周三（6/29）在西班牙馬德里通過並公布最新的「戰略概念」（Strategic Concept），正式設定北約盟國接下來10年的優先事務、核心任務與途徑。這也是北約1949年成立以來，首次在戰略計畫書中提及中國，自2010年里斯本峰會後，北約時隔12年再度更新戰略概念。此概念計畫書也描述了北約各國當前面對的戰略環境，為北約價值再次定調，同時重申北約共同防禦的主要目標。

如同秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在公布戰略概念之前所說，這份11頁報告書將俄羅斯定義為對盟國安全「最重大且直接的威脅」。中國首次出現，就擁有不小篇幅。

「戰略環境」章節中指出，「中華人民共和國（PRC）表明的野心與脅迫政策挑戰了我們的利益、安全與價值。中國採取廣泛政治、經濟與軍事工具，以增加其全球足跡並發揮力量，同時保持其戰略、企圖及軍事擴張的不透明」。

內容接著寫道，「中國惡意的混合與網路行動，以及攻擊性的言論與假消息都鎖定盟友並損害聯盟安全。中國企圖控制關鍵技術與工業產業、重要基礎建設、戰略物資與供應鏈；它透過經濟籌碼製造戰略性依賴來增加影響力」。

戰略概念表示中國極力「顛覆奠基於法規的國際秩序」，並認為中國與俄羅斯深化的戰略夥伴關係，以及兩國削弱國際秩序的日增企圖，「與我們價值與利益相違」。

2010年歐洲-大西洋地區和平，「北約區域遭傳統攻擊的威脅很低」，甚至渴望與俄羅斯建立真正戰略夥伴關係；如今國際現況丕變，「無法忽視盟國主權與國土完整遭攻擊的可能性」，與俄國互信也完全破裂。

而對中國史無前例的著墨，更是直指北約的新挑戰。戰略概念強調，北約將合作，以「應對中國對歐洲-大西洋安全造成的體制性挑戰」，加強「共同意識、韌性與準備，好對付中國脅迫手段與分裂聯盟的企圖」。內容也重申盟友將捍衛國際秩序，「包括航行自由」。

另外，透過邀請韓國、日本赴會，即可知北約已將守備範圍擴大至印太地區。戰略概念中也的確提及印太對北約的重要性，並表示將強化與印太地區新興及現行盟友的合作，以應對跨區域挑戰。

英外相籲打敗俄羅斯前不和談　防中國誤判侵台【摘要2022.6.30.四.蘋果】英國外交大臣特拉斯周三（6/29）指出，中國正密切關注烏克蘭情勢，且確實有可能因為得出錯誤結論而嚴重誤判，侵略台灣，英國及盟友必須慎思對俄羅斯侵略行為的回應。特拉斯說，確保俄羅斯戰敗至關重要，並且呼籲，「先打敗俄羅斯再談」。

她說，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的戰略誤判，導致俄烏戰爭爆發，因此自由世界務必共同努力協助確保台灣具備自我防衛能力，並一致強調維護台灣海峽和平穩定的重要性。她提到，英國致力確保台灣能有意義參與國際組織，並力圖強化與台灣的經貿連結，硬實力與經濟層面的安全必須兼顧。

特拉斯（Liz Truss）4月底曾在倫敦一場外交政策重要演說呼籲結合「硬實力」及經濟安全，重新打造全球安全架構。她正在西班牙馬德里（Madrid）參加北大西洋公約組織（NATO）峰會。峰會預定提出新的戰略構想，內容將特別著墨中國構成的安全挑戰。特拉斯強調，中國議題不僅攸關印太區域、也影響歐洲和跨大西洋地區安全。

她在峰會一場小組會議致詞提到，俄、中合作趨於緊密，中國正擴張軍事能力和全球影響力，手段包括經貿脅迫。她指出，歐洲對俄羅斯石油、天然氣的依賴讓俄方研判可放手侵略烏克蘭，因為歐洲將難以回應。循此邏輯，特拉斯說，各國應避免對中國形成戰略依賴。這也是為何應確保自由世界及其在南太平洋、東南亞、非洲、加勒比海等區域的盟友有中國以外、具強大優勢的經貿投資選項。

俄羅斯2月24日侵略烏克蘭。特拉斯說，確保俄羅斯戰敗至關重要，這是歐洲取得長久和平的唯一途徑。部分人士認為，在將俄軍徹底逐出烏克蘭以前雙方即可展開和談；特拉斯提醒，這只能促成「偽和平」，甚至將引發更多侵略行為。她舉例，2014年俄羅斯併吞烏克蘭克里米亞（Crimea）、占領烏東部分領土後，要求基輔妥協以促成俄、烏停火的所謂明斯克協議框架未能防止俄羅斯今年全面入侵烏克蘭。她說：「我要強力呼籲，先打敗俄羅斯再談」。

北約正式邀請瑞典芬蘭入盟！公報指俄羅斯為「最重大直接的威脅」【摘要2022.6.30.四.蘋果】俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭令歐洲局勢明顯轉變，導致北歐長年保持中立的瑞典、芬蘭5月正式申請加入北大西洋公約組織（NATO），兩國入盟申請案一直遭到與俄羅斯友好的土耳其反對。

就在北約峰會於西班牙登場前夕，土耳其終於不再抱持反對意見，瑞典與芬蘭入盟最後障礙宣告排除。北約今天（6/29）宣布，30個成員國領袖已決定邀請瑞典與芬蘭加入。

北約成員國高峰會今天在西班牙首都馬德里舉行。會後北約發布公報，30國領袖同意讓瑞典、芬蘭加入，並且正式把俄羅斯視為「最重大且直接的威脅」。北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）昨已表示，他與土耳其總統艾爾段（Tayyip Erdogan）、瑞典總理安德森（Magdalena Andersson）、芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）在峰會前四方會談，土耳其、芬蘭、瑞典簽了一份備忘錄，以解決土耳其對於兩國在武器進口和反恐層面的疑慮。

北約今天發布峰會公報指，「芬蘭與瑞典正式加入北約，將使盟國更加安全、北約更加壯大，歐洲－大西洋地區也會更加穩固」，此外，北約也已同意採取新的戰略概念。公報形容俄羅斯「對於北約盟國安全而言是最重大且直接的威脅」，反映了北約與俄羅斯之間關係惡化程度。此外，今天的公報也誓言進一步協助烏克蘭，並同意一套針對烏克蘭國防現代化的支援方案。

於此同時，北約決定明顯增強自身防禦，盟國已承諾在東側固守據點，增布具有即戰力的部隊，從現有的戰鬥群升級為旅級單位部署。這份公報把中國描述為北約利益、安全與價值的一大挑戰，持續削弱按規矩運作的國際秩序。

瑞典、芬蘭入盟案取得各會員國的國會批准，很可能需要長達1年的時間，不過，只要這項程序完成，兩國就會納入北約第五條款（Article 5）的範圍，進入美國的「核保護傘」。史托騰柏格今說：「我們會確保有能力保護所有盟國，包括芬蘭與瑞典。」

俄羅斯央行、權貴資產　逾9.8兆元遭歐美凍結【摘要2022.6.30.四.蘋果】俄羅斯入侵烏克蘭至今（6/29）已126天。多國聯合制裁任務小組今天發布數據，開戰100天之內，俄羅斯央行、菁英、代理人、寡頭富豪名下的資產財源遭凍結的金額已破3300億美元（約9兆8116億元台幣）。

由美國司法部長賈蘭德（Merrick Garland）、財政部長葉倫（Janet Yellen）組建的REPO（Russian Elites, Proxies, and Oligarchs，俄國菁英、代理人、寡頭）工作小組今天發布聯合聲明，制裁行動執行以來，工作小組聯合封鎖俄國寡頭與官員名下資產金額已達300億美元、凍結俄羅斯中央銀行的資產金額則高達3000億美元；沒收豪華遊艇至少5艘，另有多處豪宅也遭查扣。

這份由美國財政部發出的聯合聲明表示：「我們攜手確保制裁行動讓俄羅斯因入侵烏克蘭而持續付出代價。」REPO小組在今年3月17日成立，時值俄國正式揮軍烏克蘭之後3周，這個特別工作小組由美國、澳洲、法國、加拿大、德國、日本、義大利、英國的金融與司法官員組成，旨向莫斯科當局在經濟層面施壓，盼藉此讓俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）結束這場戰爭。歐盟此前已成立的「凍結與查扣工作小組」（Freeze and Seize Task Force）也與REPO協同運作。

REPO小組成立之後，不斷查扣與普丁有往來的俄國富豪名下資產，例如豪宅與豪華遊艇。REPO也全力設法在全球金融體系孤立俄國，讓克里姆林宮越來越難以在全球市場運用資金，同時限制莫斯科政府取得先進技術。

本周日（6/26），英國、加拿大、日本與美國一同宣布，禁止採購來自俄羅斯的黃金，以此預防俄國與俄羅斯大亨利用黃金規避制裁。REPO警告，工作組員會繼續追查俄羅斯富豪與有力人士名下資產，「REPO的任務尚未完成，我們會繼續增加俄羅斯在這場戰爭付出的代價」。

數百烏軍在英國完成軍事訓練 英軍讚學習能力高【摘要2022.6.30.四.自由】英國日前提供烏克蘭多管火箭系統，強化烏克蘭武裝部隊的遠程打擊能力，英國政府表示，目前已有數百名烏克蘭士兵在英國完成軍事訓練，其中也包括學習如何使用M270多管火箭系統。

根據《路透》報導，媒體應英國政府邀請，前往英國南部的索爾茲伯里（Salisbury）觀看烏軍士兵的演習狀況，近期450名烏軍的演訓計畫是在紐西蘭的支持下所展開，同時主要由英國領導計畫執行。

皇家砲兵上尉奧利芬特（James Oliphant）表示，英國提供的多管火箭系統採用履帶式車體，比起烏軍使用的輪式多管火箭，履帶式車體可面對各種地形，有效提升機動性，這也有助於提升烏軍砲兵的生存能力。

奧利芬特也讚揚烏軍士兵的學習能力，表示烏軍非常渴望學習新事務，在學會如何操作陌生的武器系統後，能夠習慣且協調地冷靜操作各式武器系統。

美情報首長稱烏俄戰事將持續不止【摘要2022.6.30.四.自由】俄羅斯總統普廷無視全球譴責和多國制裁，2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰，開啟戰爭。

＊美國國家情報首長海恩斯（Avril Haines）29日指出，美國情報機構評估烏俄戰爭走勢，皆認為戰爭會持續很長一段時間，且俄羅斯總統普廷仍希望奪取烏克蘭大部分領土。

＊白宮消息指出，芬蘭和瑞典兩個軍事不結盟國家幾乎篤定加入北大西洋公約組織，從而改變歐洲安全地貌、反抗俄羅斯對烏克蘭的強攻，都是由美國總統拜登撥出的一連串電話促成。

＊《法新社》報導，拜登29日於北約馬德里峰會上表示，北約將會被「全方位加強，不管是陸上、空軍還是海上武力。」他又稱，「在這個普廷（俄羅斯總統，Vladimir Putin）破壞歐洲和平、攻擊規則秩序的時刻，美國以及我們盟友，我們會挺身而出。」拜登指出，美軍將增加在歐洲的佈署人數，以支援北大西洋公約組織（NATO）的防衛任務。

＊《CNN》29日引述敘利亞國家通訊社報導指出，敘利亞外交部近日發布消息指出，敘國決定承認頓內茨克共和國及盧甘斯克共和國的獨立與擁有該地區的主權，還說將與「這2國」建立溝通管道，加強雙邊關係，包括建立外交。