台灣與阿根廷改革之比較

Oscar Peterson Interview with Andre Previn final part

【摘要2019.1.8.自由 劉振乾】比起2018年初，阿根廷披索對美元已貶值50％，通膨率為一年50％。2018年十二月，愛迪達關閉在阿根廷的協力工廠，因為原料進口價格上漲，無法經營。

2015年十二月剛上任時的七成支持率，已降到三成。而馬克力（Macri）總統仍想在2019年十月的大選競選連任。左派的前任總統菲爾南迪斯（65歲）雖然因貪汙被起訴，但是其支持率卻與馬克力總統不相上下。

其實2018年的阿根廷披索大貶值，源自由多年來一黨執政（從1980年代的正義黨〔通稱「培隆黨」〕）的菲爾南迪斯，與她丈夫基爾吉納爾總統的撒錢政策，為了討好基層勞工，多年來一直採取補貼電費、瓦斯費、汽油等措施。以致國庫空虛，財政無法平衡。

2015年十月馬克力以51.34％得票率險勝，當年十二月十四日就實施改革，撤廢或縮小各類穀物出口稅，這跟蔡政權拖了一年多才著手改革，有天壤之別。由於阿根廷地大物博，是有名的農產品出口國，「培隆黨」為了找「補助金」財源，遂在穀物抽出口稅；馬克力總統將小麥出口稅由23％降到6％，就是改革之一例。

但是鑒於基盤不穩，對於勞工可能大為反彈之補助金縮水，以及全民有關的年金改革等都暫緩，等到2017年十月國會上下兩院選舉，執政黨Cambiemos大勝，在下院獲得107席（過半數為129席），比選前多出21席。

因此打鐵趁熱，當年十二月十日國會議員就任，十二月十九日就在國會通過年金改革案，這與蔡政權的拖拖拉拉又是一個明顯的對照（國會沒有過半數還能取得如此成就，與立法院民進黨過半數相比，也是讓人浩歎）。

但是過慣「受補貼政策」的民眾，對於緊縮政策頗有怨言。而菲爾南迪斯前總統則火上加油，宣稱：「馬克力2018年從IMF（國際貨幣基金）接受融資，為了還債，把國民資產賣給國外。」

馬克力是政治素人，2005年開始擔任國會議員，從2007年到2015年擔任首都市長。如果馬克力政權能堅持財政重建路線，同時透過產業振興政策將經濟持續成長的話，阿根廷就能擺脫過去約四十年的噩夢，但是2019年十月的大選馬克力如果失利，則又可能「打回原形」，這種情況正象徵被民粹主義扭曲的經濟，要恢復到健全狀態有多困難。

阿根廷是一面鏡子，台灣可以借鏡。而國人應該思考如果讓國民黨在2020年班師回朝，台灣將面臨什麼樣的局面？台灣主權會不會因此喪失？