美報告：香港情勢告訴台灣 「一國兩制」為空泛承諾

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【摘要2019.11.15.聯合報】美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）14日發布年度報告，建議國會指示國務卿提交報告，內容包括制定戰略，對與台灣維持外交關係的國家，擴大發展援助與安全協助；此外，也建議國會制定法律，以加強美台安全合作，該法應指示政府允許現役美國軍官能穿制服訪台，台灣軍人也能著制服訪美。

該報告指出，對於台灣，香港情勢是有力的證明，北京的「一國兩制」統一模式只是空泛的承諾。「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）14日向國會提交2019年度報告，其中台灣部分指出，北京在2019年對台採取更具脅迫性的手段，力圖孤立與恐嚇台灣接受北京的統一條件，該委員會也向美國國會提出多項建議。

委員會建議國會指示國務卿，向國會提交一分報告，說明美國針對北京孤立台灣民選領導人所採取或計畫採取的行動，以及加強支持台灣參與國際社會；這分報告應該應依據台灣旅行法，舉出美國政府就擴大美台官員交流所採取的措施。

報告也應制定戰略，對於與台灣維持外交關係的國家擴大發展援助和安全協助；關於台灣為應對全球挑戰，拓展與其它民主國家多邊合作，列出詳細的步驟。

軍事方面，委員會建議國會指示國防部秘密研究，解放軍在2035年實現軍隊現代化，將如何影響美國屢行台灣關係法之下的義務，以及維持抵抗任何訴諸武力危及台灣安全的能力；這項研究應供給各相關委員會，提供旨在遏阻北京企圖以軍事統一台灣的計畫。

委員會並建議國會，制定法律以加強美台安全合作，這項法案應表明雙方軍事人員直接交流，符合台灣關係法；指示美國政府加強與台軍事交流與人員培訓，且不限於人道救援、災難救助等；指示政府允許現役台灣軍事人員訪美時著制服，允許現役美軍訪台時穿制服。

此外，建議國會將對台軍售的「知會國會」審議程序金額門檻條件提升至美國盟友及合作夥伴的最高等級。

習近平政績 美司法部長致函FCC：華為與中興「不可信任」【摘要2019.11.15.經濟日報】美國司法部長巴維理（William Barr）周四表示，華為和中興通訊對美國構成安全威脅，「不可信任」；他並支持一項提案，禁止接受美國政府85億美元基金補助的鄉村電信營運商購買這兩家公司的設備與服務。

美國聯邦傳播委員會（FCC）將於11月22日表決，並建議要求營運商撤換華為與中興的設備。巴爾致函FCC表示：「華為、中興過去的表現以及中國政府的行為表明，不能信任這兩家公司。」

FCC主席派伊10月底時提案，禁止接受政府補助的鄉村電信營運商採購對美國國家安全構成威脅的通訊產品。他表示，美國網路將升級到下一代無線技術，不容忽視中國試圖透過網路漏洞從事間諜活動、植入惡意軟體和病毒，危及美國關鍵通訊的風險。