經濟評論
Beethoven
5. Sinfonie in c-Moll Opus 67 Schicksalssinfonie Carlo Maria Giulini Symphony
No 5 C minor
【摘要2020.5.25.自由】全球最大晶圓代工廠台積電，15日宣佈將前往美國亞利桑那州興建5奈米晶圓廠，引起市場熱議。有美媒今日刊出專文指出，台積電處於美中科技爭端的核心，赴美設廠的舉措可能促使中國加速自身半導體產業發展，但中國不太可能在短期內趕上美國，因為就算是中國最好的晶片製造商，其技術也比國際同業落後多達10年，故華為等中企若不被允許使用台積電晶片，將面臨重大困境。
美媒《Quartz》刊文指出，儘管中國政府對半導體產業進行巨額投資，但即使是中國最好的晶片製造商，其技術據信也比國際同業落後多達10年，若像華為這樣的中國科技冠軍企業不被允許、或者被限制使用台積電的晶片，那麼這些企業將面臨重大困境，因為它們無法快速找到替代供應商。
台積電赴美設廠的舉措，可能令中國加速自身的半導體產業發展，但中國不太可能在短期內趕上美國，信評機構惠譽（Fitch
Ratings）分析師就在一份報告中指出，即使是中國最先進的晶片製造商中芯國際，也是最近才推出14奈米晶片，較英特爾（Intel）、高通（Qualcomm）落後約4年。
香港中文大學國際貿易法專家默庫里歐（Bryan
Mercurio）指出，過去幾年，中國已經向半導體產業投入大筆資金，試圖擴大產能，但目前還沒有實現。不過雖然中國晶片製造商與國際同業間存在巨大差距，但它們可通過向新興市場提供更廉價、功能較弱的產品來獲得良機，新興市場的需求將是更實用的家庭和辦公設備，而不是5G基地台等尖端設備。惠譽解決方案（Fitch
Solutions）分析師認為，在這項領域，中國企業可能在未來10年內取代美國品牌。
該文章最後認為，台積電在亞利桑那州設廠，究竟是堅定地遠離寶貴的中國客戶？或只是扮演站在美國一方的象徵性姿態？仍有待觀察。
默庫里歐就認為，亞利桑那州工廠的啟動只是台積電的象徵性姿態，「這家公司真的願意冒著失去所有中國客戶、不僅是華為的風險？或者僅因為這樣一個象徵性的舉動就被排除在中國市場之外嗎？可能不會」。
【摘要2020.5.25.自由】台積電在5月中突然宣布，赴美國亞利桑那州新設5奈米先進晶圓廠，預計將在明年動工、2024年量產，然而就在幾個小時後，美國商務部旋即發布最新禁令，未來企業供貨華為，需要取得美國出口許可，美國國務次卿克拉奇（Keith
Krach）亦表示，即使是台積電也不例外。
台積電赴美設廠消息一出，馬上受到美國務卿龐皮歐和美商務部長羅斯大肆讚揚，《紐時》指出這是美國總統川普的1大勝利，《華爾街日報》亦指台積電設廠將造成美國競爭對手不安。《日經》也引消息報導，傳出台積電已經停接華為新訂單。
《華爾街日報》報導，川普政府花了數個月研擬新規，且格外嚴防消息走漏，審查過程之冗長，令人懷疑已經不打算祭出限制，特別是在台積電宣布設廠後，外界一度以為台積電將逃過華為禁令，沒想到就在1天內劇情急轉直下；美商務部和台積電皆否認，2項公告有任何關係。
外界認為，台積電是在美國政治壓力下，被迫赴美設廠，同時美國決定擴大圍堵華為，台積電有如置身美中貿易戰中心；台積電是全球晶圓代工龍頭，主要產能位於台灣，在中國則上海松江8吋及南京12吋晶圓廠，另外在美華盛頓州則有8吋廠WaferTech。
近來川普政府高舉「美國製造」的大旗，批評科技供應鏈過度集中在中國，且美國防部也擔心在最先進的晶片領域缺乏自產能力；由於台積電生產的晶片在軍用、民用硬體領域重要性逐漸提高，相關擔憂也蔓延到其他政府部門。
彭博評論指出，美國最大的恐懼，是國內還無法自產晶片的情況下，讓中國採購品質最好的晶片，並視此為最關鍵且緊要的國安威脅；這也觸發美國近來雙管齊下的策略：限制中國取得和開發晶片技術，並增強美國廠商實力。
外媒先前報導，白宮傳點名要台積電、三星及英特爾擴大在美產能，美國在國內擁有數十家半導體廠，唯有英特爾有能力製造目前最先進的晶片，但英特爾主要為自家產品製造，早已放棄代工業務。
放眼望去只有台積電與韓廠三星，有能力替美國生產10奈米級別以下高階晶片；原本格芯（Global
Foundries）與美國防部密切合作，但也在2018年放棄昂貴的先進製程的研發。近年來許多美國晶片製造商放棄在美國本土設高階晶片廠，主因是成本過高，而且發展週期過快，領先帶來的獲利難持久。
另一方面，對華為來說，台積電在戰略上也有重要意義，幾乎沒有1家中國公司有能力為華為旗下海思半導體生產高階晶片；海思晶片將與高通在5G晶片市場一決高下，且將使華為手機有機會與蘋果手機競爭。
美國新規對華為衝擊巨大，根據估計華為有超過9成的手機晶片仰賴台積電生產，消費者業務占華為去年整體營收一半以上；而且在新規之下，所有晶圓代工廠皆受限，華為幾乎不可能找到替代供應商。
華為也試圖將訂單從台積電分散，日前中媒報導，華為麒麟710A晶片開始轉向由中芯國際代工，然而分析師指出，這款晶片僅適用於1款鴻蒙系統的低階手機，仍無法解決華為其他產品線的問題，且論技術實力、產能及規模中芯都差台積電太遠。
《CNBC》報導，華為也有可能轉單三星，不過三星目前是華為最大競爭對手之1，所以比起去拜託1個同時是對手，理論上又是美國盟友的南韓廠商，推動中國國內的供應商加速應變或許是更合理的選項。
華為無論是旗艦機款當中的高階晶片，還是AI、網路晶片皆仰賴台積電製造，尤其在美國去年5月限制美企供貨華為之後，台積電更被視為是華為抵抗美國壓力的重要生命線，這層關係更讓台積電深陷在美中角力之中。
上海諮詢公司Intralink追蹤晶片產業的蘭德爾（Stewart
Randall）指出，他認為中國沒有笨到懲罰台灣或台積電，因為中國有太多企業仰賴台廠，華為將持續委託台積電製造高階晶片，但同時也會持續投資中國廠，以達成未來自給的目標。
《華爾街日報》分析，台積電在亞利桑那州的新廠雖然在規模有限、營運成本高，但能在政治上得到回報；隨著晶片製造在美中爭霸中成為主要武器，新廠為台積電爭取到在貿易戰中「更好的位置」。
美國新廠可為台積電在貿易戰中爭取「更好的位置」在沒有補助的情況下，台積電赴美設廠註定賠錢，但此舉也顯示，台積電付出很大的努力，希望當好「中立派」保住美中兩大市場；花旗分析師馬利克（Atif
Malik）指出，根據2份公告出現的時間點，很可能是戰略和部分折衷，料台積電最終會被允許繼續供貨華為，但同時也要遵守美國新規。
至於台積電是否能找到美國技術的替代方案？《日經》分析，包括日立先端科技、東京威力科創、國際電機、三星及艾司摩爾都是選項，但要在短時間內取代美國技術將非常困難，填補製程技術差異，對專用的蝕刻、測試設備進行微調並緩慢上線，將花費數個月甚至是好幾年的時間。
最後，在華為禁令之下，美國設備供應商如應用材料（Applied
Materials）、科林研發（Lam Research）及科磊（KLA）勢必也將受衝擊；在掐斷中國半導體產業發展，和扼殺美國業者獲利之間，川普將要懂得如何取捨。
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