反送中75
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Gardiner
【摘要2020.5.25.蘋果】北京決意強推「港版國安法」，國際譁然，港人憤怒，北京則磨刀霍霍，準備對香港人民最基本的民主訴求展開強力鎮壓。在暴風雨即將強襲香港的歷史時刻，有些香港人打算堅守陣地，為香港的人權與民主奮鬥，有些香港人想要離開，紛紛查詢移民相關資訊。當地移民業者稱，詢問人數比先前暴增10倍，不少港人希望盡快離開，而最多人想了解如何移民台灣，並且不只是想獲得台灣的身分，而是希望將「整個生活圈子都搬到台灣」。
中國要實施港版國安法是有備而來。中央電視台最近播出專題猛烈批判香港民主運動，並將民主派人士與西方反華勢力掛鉤。種種抹黑之舉，是在中國大陸內部營造必須出手鎮壓的合理性，也是為隨後就宣布的港版國安法吹衝鋒號。
香港社會的恐慌和憤怒、國際社會的譴責、美國等民主國家可能採取的制裁，台灣人民因此對中共更強烈反感，北京方面事先必然對這些都有所評估。但無論是錯估、低估，反正北京就是一意孤行，甚至北京根本是要藉此向港人、台灣人與世人傳達一個訊息，北京想做要做的事情，就一定會幹到底。
當北京要「殺港儆台」，香港和台灣，台灣和香港，兩者距離將從來不曾像此刻如此貼近。台灣人民關心香港和香港人民，願意聲援並提供實際幫助，是出於人道與公義，也出於保護台灣的理性與必要。
可以預期，眾多香港人民必然不甘束手就縛，一波波反對港版國安法的群眾抗議行動將出現，港警鎮壓則更不手軟，大肆搜捕民主人士，香港的社會、經濟、金融也會劇烈動盪。
台灣政府對此不僅要有立場，由於台灣在香港也有眾大經貿與投資利益，如何因應未來幾個月港版國安法正式實施前的驚濤駭浪，如何面對該法實施後的凶險變局，以及北京既然已撕毀對香港的「一國兩制」承諾，中國總理李克強在此次兩會工作報告有關兩岸關係部分，也絕口不提過去慣見的「九二共識」、「和平統一」老調，是否意味其兩對台政策，也將有所調整，我政府都須高度重視並即刻全盤規劃。
此外，一旦香港情勢更形嚴峻，有意移民台灣的港人勢將且已明顯增加，台灣官方與大眾要如何看待這波逃難移民潮，內部應有兼顧多重層面的討論，以形成共識、政策。
倘若香港連「一國兩制」的表象都保不住，台灣將是全球華人世界僅有的人權自由民主法治之處，接納合理數量的港人避禍來台，更能夠顯示台灣民主燈塔與人權庇護所的地位，不僅國際社會對台灣的重視、支持和同情會更強化，台灣的戰略地位也將得到更大支撐。因此，助港人，也是助台灣。
但反送中運動期間的狀況顯示，台灣現行的《入出國及移民法》與《香港澳門關係條例》，並不足以制度性且有效處理來自香港的政治難民問題，而藍綠立委稍早都難得同表支持修法，甚至遙遙無期的「難民法」立法問題，現在都應儘快面對，進入實作階段。
還有更多港人可能將循投資移民方式申請來台，按照我國現行法規，投資移民的金額下限為台幣600萬元，過去案例顯示，多數申請移民的港人投資金額多剛好符合下限，據稱經濟部有意「檢討」這些投資是否落實。但倘若「檢討」之意是要在此時提高門檻，直接受到影響的將是考慮來台的香港中產階級，形同對多數港人擺出拒絕姿態，更予人「趁火打劫」觀感，政府高層應知其中不妥及負面效應。
過去很多人說，「今日香港，明日台灣」。以香港今日的局勢，台灣已經無法拖到明日才面對問題和危機。台灣與香港的距離，已經使很多問題拉近到難分彼此。
台若推難民法 兩岸恐掀風暴 【摘要2020.5.25.中時】蔡英文總統在2020大選獲高票連任，許多分析認為2019年在香港發生的「反送中」活動，是蔡獲勝主因。大陸在兩會召開期間，欲推「港版國安法」，民進黨是否續打「香港牌」備受關注。
北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣表示，若台灣推出《難民法》，從大陸角度看，就是「法理台獨」，嚴重違反一中原則，建議台灣按照《港澳條例》處理香港問題，勿藉此汙名化「一國兩制」，給大陸製造麻煩。
大陸資深涉台學者李振廣表示，台灣按照《港澳關係條例》來處理香港問題，是台灣的權利，但若民進黨針對香港問題推出《難民法》，實際上就是把香港視為其他國家，從大陸角度看就是「法理台獨」、「兩岸兩國」，嚴重違反一中原則，北京絕不會接受。此外，依照台灣憲法，香港、台灣與大陸同屬一個國家，在這樣的法律框架下，台灣也不應該為香港推出《難民法》。
至於香港問題是否影響兩岸關係，淡江大學中國大陸研究所教授張五岳表示，如果台灣在香港問題上，只有口頭表達關注、支持，或運用既有的《港澳條例》來處理，不致使兩岸有嚴重衝突，大陸只會加大對台的批判。但若推出《難民法》則會引發很大的副作用，相對來說，增修《港澳條例》問題會比較小。
張五岳續指，如果台灣政府與歐美齊聲表達對香港的支持，雖然會讓大陸感到不快，但因台灣很難有實質的介入和干預，所以即便台灣當局大力反對港版「國安法」，也不至於使兩岸發生重大風暴，最多只會加深兩岸的負向發展。
香港愈來愈難治【摘要2020.5.25.中時
白德華】治港本就不易，加上疫情延燒半年，全球「反中陣線」逐步形成，北京或許認為，與其怎做都遭指責，不如放手一搏，盱衡全局按既定步伐辦事更穩妥。主管港澳的大陸副總理韓正日前會見港澳區政協委員時說了一句話，「這是中央慎重的決策，去年已決定」，用「慎重」兩字說明了決策的不易。
從港島來看，港英治理150年後回歸，法治基礎健全，自貿港地位無與倫比，但回歸後治理卻相對紊亂。首任特首董建華一度提出設置「中藥港」，產業政策不切實際可想而知。2002年推動 「23條立法」更引發50萬港民上街，成為主權移交後最大治理危機。2013年梁振英當政時，又因爭取特首的公民提名權，導致120萬人的「雨傘革命」。去年林鄭月娥時期「反送中」運動已讓北京按捺不住。
首先是對經濟民生不利。「反送中」導致去年港島GDP萎縮1.2%，是10年來首度下滑。經歷最嚴重警民暴力衝突的第4季，GDP縮水2.9%，各行業所受衝擊損失至少150億港元，不包括港股市值蒸發的16兆台幣。經濟萎縮、股市衝擊、流動收緊、營商惡化，企業活躍度降至2008金融海嘯後最低水平，不得不讓人思考，一場運動下來香港究竟得到什麼。在大陸經濟迅猛發展、粵港澳大灣區不斷突進之際，北京顯然不願看到香港墮落。
的確，港民能否接受，應視為北京治港政策的優先考量。但在美中貿易戰、後疫情時代，及美國選舉考量下不斷在全球構築「反中共同體」之際，北京不得不思考港島在未來的戰略意義。總不能讓「中國領土美國管」，讓港島成為「全球反中陣地最前線」吧？此其二。
韓正提「慎重」原因在此。去年「反送中」，特首林鄭表現已受公評，從立法會「修例」，到69大遊行、612爆警民衝突、占領立法會，林鄭立場一變再變，一再退卻，從堅決不撤修例、宣布壽終正寢，到立法會最終撤回，對港島治理已難取得正當性。韓正提到這是為香港好，也考慮了國際聲音，但思考到過去一年來的街頭暴力、本土恐怖主義猖獗，「港獨」、「黑暴」及立法會有人主張「攬炒」（同歸於盡），及外部勢力藉港打擊大陸，長此以往「一國兩制」必受衝擊，對國家及香港都不利。
港交所總裁李小加說，香港之所以偉大就因有「一國兩制」，然而一個制度能否獲取養分並滋長，在於取得各方信任，偏偏這點最難，也最需要時間。
強將兩制變一國，兩岸距離會更遠【摘要2020.5.25.聯合報】中國大陸全國人大會議開幕，北京決定直接制定在香港實施的國安法例和執行機制，對香港投下震撼彈，也引起台美和各國的關注。香港人昨天發起第一波抗爭，川普則揚言會有強力回應，意味美中角力將更激烈。
事實上，中共在去年四中全會即已就無止盡的「反送中」抗爭作成決策部署，強調將維護中央對香港「全面管治權」，並建立香港維護國家安全的法律制度和執行機制。很顯然，北京的箝制欲望，對應港獨及反送中抗爭失序，已形成惡性循環。中共繞過香港單邊立法，在港設立國安及執行機制。中共展現絕不容忍一國兩制，並釜底抽薪解決了越界執法的法律難題。
美、英、加、澳、歐盟等均表達關切，但恐僅美國有能力採取行動。美國可能制裁被認為侵犯香港人權的機構、企業或個人，也威脅取消香港特殊地位，撤銷關稅優惠和簽證待遇；此舉，勢將嚴重打擊香港作為自由港及國際金融中心的地位。這不但會銷蝕香港「金雞母」的獨特性，也將堵住中國大陸聯通世界的一扇重要門戶。
美國可針對非其領土的香港通過《香港人權與民主法案》和《保護香港法案》，卻不准中國對自己的領土制定「港版國安法」，看來矛盾。這固可說是為關切民主自由與人權，但更接近事實的解讀，應該是美方藉以擴大美中貿易戰的衝突。尤其，中共這項立法明顯針對顛覆政權、分裂國家、恐怖活動和外部干預，主要在打擊「反中亂港勢力」，從美國、台獨到港獨其實都不難對號入座。
中共強推「港版國安法」，透過《基本法》預留的後門，伸手強勢管治香港，不僅讓港人擔心民主自由與人權保障受到威脅，也讓台灣民眾對「一國兩制」更覺反感。去年香港推動《逃犯條例》修法，不少台灣民眾就擔心過境香港的安全問題；一旦「港版國安法」通過，這個擔憂就變得更具體了。
檢視蔡英文從政治谷底翻身，壓制賴清德、打敗韓國瑜，就是因為習近平提出「兩制台灣方案」，讓她順手撿到了槍。中共不能期待民進黨，也不敢寄望國民黨，於是在推動兩岸社會融合上，繞過蔡政府，就操之在北京的範圍推出各項惠台措施。這與「港版國安法」單邊立法的背景類似，差別只在「示惠」與「樹威」之異，北京當然也無法為台灣代位立法。
在「一國兩制」議題上，台港情況不同。在台灣，只要中華民國存在的事實不變，就難有「一國兩制」的選項。在香港，如果中共能夠信守鄧小平的承諾，「一國兩制」其實是最有利於港人維護自由民主與人身安全的制度性保障。然而，香港若從「一國兩制」變成「一國一制」，兩岸距離就只會更遠了。
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