習近平政績785
Khatia Buniatishvili -
Tchaikovsky: Piano concerto No 1 in B flat minor, Op.23 (2017)
【摘要2020.5.19.聯合報】日本「共同社」日前報導，中國人民解放軍計畫在八月以奪取東沙群島為想定，進行大規模登陸演習。國防部昨天表示對外媒臆測不評論，但中國大陸對台灣的軍事威脅從沒少過，國防部對任何軍事動態都會嚴密監控，「有信心保衛國土，請大家要相信我們。」
另外，高雄市長韓國瑜近日與幕僚討論，指涉及領土、主權問題，任何國家都是寸土必爭，若有適當時機，不排除登島以行動捍衛主權。高雄市新聞局長鄭照新昨證實此事，他說東沙屬於高雄市旗津區，市府必須有明確態度，所以韓國瑜才在內部討論時表達不排除登島捍衛主權。
韓國瑜何時登島？鄭照新說，時間要跟相關單位洽詢協調，需要有關單位配合，包括交通工具、時程等都要洽詢，不是市府單方面可答覆。他強調，東沙屬於高雄市行政區。
國際政治 台灣親美的另類「芬蘭化」？【摘要2020.5.19.聯合報
黃介正】在中華民國第十五任總統即將就職之際，世界知名的民調機構「皮尤研究中心」公布針對台灣對美國與中國大陸整體觀感的調查報告，顯示台灣對美國的總體正面觀感，幾近是對大陸的兩倍，台北、華府、北京三方的決策人士，都應該仔細審視並認真思考。
比起四年前第一次就職，蔡總統面對的國際形勢已有極大變化。致力「讓美國再次偉大」的川普，對上了追求「中華民族偉大復興中國夢」的習近平，強權爭霸預判將持續甚久；尤其在今年新冠肺炎疫情大爆發後，美中關係不斷惡化向下探底，台灣被迫在美中之間選邊，不只是政治與軍事安全，經貿與產業的壓力也愈來愈大。
去年秋末所進行的一次性民意調查結果，又在我們總統立委選戰趨於激烈的時段，實不足據以推估未來四年的美中台關係，應也不致主導蔡總統的形勢判斷。然而，該項沒有明顯機構效應的調查結果，確實也反映了總統選戰策略、政見主軸，與今年一月投票結果的關聯性：不只是政治上，包括經濟層面，民意趨向「親美離陸」。
自從政府遷台，美國因韓戰而將台灣納入協防體系，使中華民國得以銜接抗戰時期建立的中美合作，延續在台灣發展。尼克森總統在蔣中正總統時期，背著正式邦交關係與共同防禦條約，仍然前往北京會晤毛澤東。七年後卡特總統決定「斷交、廢約、撤軍」，但也在國會強勢推動下，簽署至今還功能不減的《台灣關係法》。及至今日，美國仍然是唯一最能頂住北京壓力，持續並擴大對台軍售的強權。
美國與台灣的特殊關係以及台灣民眾對美正向之觀感，固有其歷史淵源；然而我們也必須坦承：美國對台政策，既有援助保護、濟弱扶傾之仁惠，也有強勢干預、逆我者裁之狠絕。美國對台既存王道，也行霸道。
「一個強權對於一個獨立弱小的鄰邦，使用有形的或無形的、直接的或間接的壓力，迫使某些弱小國家，懾於其威力而不敢做出逾越其容忍限度的行為。」詮釋了上世紀冷戰時期東歐的芬蘭，為求在蘇聯霸權威懾下自保，採行此種「順應默從」以圖存的政策思維選擇。在國際關係研究中，「芬蘭化」可解讀是「一個弱國為了維持它本身的自主，而迫使自己配合強國的利益」。
恰在十年前美國學者季禮在《外交事務》期刊發表〈不太危險的海峽〉專文，副標題為「芬蘭化的台灣，如何有助於美國安全」，意指台灣倘能仿效芬蘭，因不挑釁中國大陸設定之紅線，而獲得高度自主並且自保，則和平穩定的台海當符合美國的利益。其實在台灣學界，此類議題早已討論20年以上，但從未成為政策選項。
環顧近年升高的美國友台聲量與政策，漸增的大陸對台敵意與壓制，參考「親美離陸」的民調結果，台灣夾在兩強選邊脫鉤的壓力，更不會採行對中國大陸的「芬蘭化」，反而有不敢忤逆華府，屈從美國利益的另類「芬蘭化」趨勢。（作者為淡江大學戰略研究所副教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）
蔣中正、蔡英文聯合政績 蔡力拼轉型正義 原民歌手批「謊言」【摘要2020.5.19.蘋果】總統蔡英文4年前上任時強調，在社會公平與正義議題上，將從真相的調查出發，完成台灣的轉型正義調查報告書，也會秉持相同原則，面對原住民族。過去4年，蔡政府成立促進轉型正義委員會、不當黨產委員會，並向原住民道歉，設置原住民族歷史正義與轉型正義委員會。不過，促轉會運作卻仍未完成；原住民歌手巴奈·庫穗Panai
Kusui批評，蔡雖道歉，卻忽視原住民土地被掠奪的歷史，「然後侃侃而談追求人權，這是一種謊言。」
轉型正義是指國家在民主化後，對於過去威權時期對人權的侵害，透過司法或非司法機制處理，目的在於追求正義。目前促轉會已公布林宅血案調查報告，認定威權政府涉入該案的可能性不容排除；而陳文成命案調查報告則是「警總對於陳文成死亡涉有嫌疑。」
不過，前任促轉會副主委張天欽於2018年的內部會議上自喻「東廠」，並對國民黨參選人大肆批評，被批操作選舉，一度讓促轉會形象蒙塵。現任促轉會代理主委楊翠認為，轉型正義難以量化，若以42公里的馬拉松做比喻，德國推動轉型正義30年大概跑了12公里，台灣的進度「大概是1公里。」未來將加強法制工具，以及與社會溝通。
至於原住民轉型正義部分，蔡政府過去4年把原住民族語言定為國家語言，對於蘭嶼長期存放核廢料，也決定發給回溯補償金及土地配套補償金，彌補雅美族與達悟族人的損失與傷害。東華大學民族發展與社會工作學系教授施正鋒批蔡，對原住民只是「口惠」，真正重要的土地權益等都沒改善。
參考資料：
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