2021年4月11日 星期日

白宮關切共機擾台 憂破壞穩定

 

Mahler Symphony No. 5, Chicago Symphony Orchestra, Sir Georg Solti

https://www.youtube.com/watch?v=o6SeJu5GyGo

【摘要2021.4.11.蘋果】國防部昨公布,中共解放軍1架次運-8遠干機、1架次運-8技偵機、2架次空警-500機進入我防空識別區(ADIZ)西南角,遭我空軍驅離。軍事迷「台灣西南空域」指,共機昨擾台是因為中共航母遼寧艦結束西太平洋演訓,在前往南海途中經巴士海峽,與共機進行海空聯合操演。

中共機艦擾台,且頻頻在台灣周邊舉行軍事演習,白宮發言人莎琪9日強調,美國並未尋求對抗中國,雙方的關係是競爭,「我們在公開場合和私下都對於中國對台的侵略性行動清楚表達過關切。我們看見中國在台海的軍事活動令人憂心地增加,也確信這有破壞穩定的潛在可能。」美方密切關注中國動向,國防部和其他單位也會評估。

中共解放軍力不斷提升,且頻頻在周邊海空域進行操演,美日也有具體回應。據日本《產經新聞》報導,日本航空自衛隊昨公布,已在8日跟美軍於九州西方的東海上空實施聯合防空戰鬥訓練,目的是強化日美同盟嚇阻力與反應能力。報導指出,研判日美聯合訓練意圖牽制在釣魚台列嶼強化周邊活動的中國。

共軍研發彈道飛彈打美航艦 戰略學者:真正目標在讓美國怯戰【摘要2021.4.11.自由】中國解放軍近年加速強化「反介入/區域拒止(Anti-Access and Area Denial,A2/AD)」能力,甚至研發以「東風21」、「東風26」中長程彈道飛彈攻擊美軍航空母艦的能力,但實際成效備受質疑。

戰略學者黃介正今天指出,美軍未必會害怕這些彈道飛彈,但這些飛彈的主要目標,是要讓美國的文人政策決策者不敢用兵或怯於用兵,不敢和解放軍對抗。

財團法人龍應台文化基金會今天在台北舉行「你的戰略,我的家園(一)重新認識解放軍」思沙龍,由淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正主持、軍事專家亓樂義擔任講者。

亓樂義指出,中國人民解放軍與世界上絕大多數軍隊是效忠「憲法」不同,解放軍是「聽黨指揮」,所以本質上就是「共軍」,而中共領導人習近平在2015年發動軍改,將原先4大總部裁撤,職能改為中央軍委底下的15個職能部門,把軍權集中於中央軍委,而在「十四五(2021年至2025年)的軍改目標之一,則是由打贏當面對手,轉變為制衡對手(美國)

亓樂義提到,共軍的「東風21」、「東風26」彈道飛彈射程分別達2000、4000多公里,中共近年開始以彈道飛彈進行反艦,要打美國的航空母艦,然而彈道飛彈通常是攻擊固定目標,只有中國開始嘗試用彈道飛彈打移動目標,技術難度很高,且美國航空母艦也有防禦方式,共軍顯然仍有很多技術門檻要突破。

黃介正指出,中國人把「東風21」取了外號叫「航母殺手」,而「東風26」的外號叫「關島快遞」,但其實美軍未必會害怕這些彈道飛彈,這些飛彈的真正目標不是打美國的航空母艦,而是「打美國的政策、打國會山莊」,打文人的決策者,讓美國政策的決策者不敢用兵,或怯於跟解放軍對抗。

黃介正隨後解釋,這個說法是因為美國政客「想的是選票」,一艘航空母艦搭載6000位水手,中共若攻擊的話,局勢變成急速升高,變成兩個核子大國的大事,而美國是文人領軍,文人決策者自然會考慮各個面向,形成「飛彈雖然沒有發射,心理威懾效果到了」。

美中AI戰 五角大廈2025年全面部署【摘要2021.4.11.自由】美國國防部九日針對國家人工智慧(AI)安全委員會(NSCAI)最新報告及部內運用AI情況進行討論,坦言美國面對高效發展AI的中國,並無戰略、組織化結構及資源加以應對,正視此問題後,美國當前要務是「認真看待這場競賽,然後我們得贏」,設定2025年較中國提早五年達成AI全面上路的目標。

國防部新聞稿指出,美國目前仍是AI第一大國,也有一八年六月成立的聯合人工智慧中心(JAIC)直接向國防部副部長報告,這是好的開始。但要打贏這場中國政府強力支援民間、學界、人民解放軍共同進攻的AI戰,需要動用至少3.4%部內預算;並由國防部副部長、參謀首長聯席會議副主席、國家情報首長合組的委員會,確立優先發展領域、排除官僚層面障礙,以及遵守國防戰略的相關技術發展規定;部內也應在本財政年度結束前,設定好就緒目標,並朝二五年底前全面上路的方向前進。

NSCAI副主席沃克(Robert O. Work)指出,中美仍有實力差距,中方既然以30年成為AI技術領導者自許,即意謂其深知尚非世界第一,因此美國須在2025年先達到目標,以免承受中國超越的風險。他強調,中國利用AI來監控人民、鎮壓少數民族與踐踏個人隱私和公民自由,因此這不僅是技術,也是價值觀的戰爭。

JAIC主任格羅恩(Michael S. Groen)則表示,「AI是國防現代化的核心信條」,且將對安全高品質網路及數據服務至關重要,也是美國經濟的重要驅動力;美國擁有一世代的機會讓AI成就未來,「我們必須現在開始化零為整。」

美航行經濟海域 考驗美印合作【摘要2021.4.11.自由】美國海軍第七艦隊伯克級飛彈驅逐艦「約翰.保羅.瓊斯號」(USS John Paul Jones),七日進入印度專屬經濟海域(EEZ)展開航行自由任務,挑戰印度方面「過度的海權主張」,九日遭到印度外交部抗議。

分析指出,印度近年為了抗衡中國軍事擴張,強化與美國的軍事合作關係,但仍堅持不與美國結盟,反而希望把俄羅斯拉入印度—太平洋,可能是美國採取此行動的原因。

第七艦隊表示,美艦當天在印度主張之專屬經濟海域、位於阿拉伯海的拉克沙群島(Lakshadweep Islands)以西130海里處,行使航行自由權利,此舉符合國際法,故未事先徵求印度政府同意。聲明強調,印方要求他國船艦在其專屬經濟海域或大陸棚海域進行軍事演習或機動演練,均須取得印方同意,此一主張不符合國際法,因此美方提出挑戰,今後也將繼續維護海洋權利、自由和合法使用權。

對此,印度外交部發言人巴格奇九日回應道,美艦經波斯灣向麻六甲海峽航行期間,均受到印方監控,印方已就該艦行動,透過外交管道向美方表達關切。他也強調,印方對於「聯合國海洋法公約」的立場是,該公約並未允許他國在未取得沿海國同意下,在其專屬經濟海域和大陸棚海域進行軍演或演練。五角大廈發言人柯比回應,維護航行自由是美國的責任。

美軍首度挑戰印度海權主張,是在2019財政年度期間。對於此次航行,印度海軍前總司令普拉卡希質疑第七艦隊對外公布的意圖何在?在川普任內,美方恢復美、印、日、澳組成的「四方安全對話」(QUAD),以制衡中國;本月五至七日,QUAD更聯合法國於孟加拉灣舉行聯合軍演。

分析指出,儘管印度智庫和媒體近年頻呼籲印度聯美抗中,QUAD軍演也透露亞洲版北約組織雛型,但印度外交系統仍堅持不結盟路線,外交部長蘇杰生六日更與到訪的俄國外長拉夫羅夫分享印度的印太戰略觀點,盼說服俄國加入,淡化美國主導力量。美國第七艦隊的動作和聲明,因而被懷疑與此有關。

牽制中國 美日東海上空聯合軍演【摘要2021.4.11.自由】日本航空自衛隊十日證實,為強化日美同盟的嚇阻力和應變力,日本與美國八日在九州以西的東海上空實施聯合防空戰鬥訓練。日本共同社與產經新聞均報導,此舉意在牽制在釣魚台列嶼強化周邊活動的中國。

航空自衛隊表示,日方在聯訓中出動四架新田原基地的F-15戰機,四架築城基地的F-2戰機;美方出動二架F-35B匿蹤戰機、四架F-15戰機、一架E-3空中預警機及二架KC-135空中加油機。

中國環球網指日本近期在美國搭建的「抗中同盟圈」表現積極,針對香港、新疆和台灣問題對中國說三道四,可能是配合日本首相菅義偉將於月中訪美。中國外交部長王毅五日與日本外相茂木敏充通電話時,已直言警告日方「不要把手伸得太長」。

美國白宮發言人莎琪九日在記者會中,針對十六日將舉行的美國總統拜登與菅義偉的高峰會表示,兩國領袖或許會準備聲明,以及在會談後接受提問。共同社指出,說法暗示美日將發表共同聲明,並舉行聯合記者會。

在北京威脅下,台灣的核電廠安全嗎?【摘要2021.4.11.自由 ◎易思安(Ian Easton)】2013年九月,中國共產黨(CCP)的武裝部隊秘密發布一份內部文件,題為「台海軍事地理教程」。這本內容敏感、「僅供軍事用途」的教科書,針對「統一」(併吞)台灣之於中國的戰略重要性,做出一番解釋,接著條理分明地分析中國人民解放軍(PLA)戰爭規劃人員感興趣的多個地點。

這本教科書特別強調未來開戰的地點之一,是新北市貢寮區的福隆海灘,形容該處「長三千公尺、地形平坦而筆直」,而且正位於「台灣島的頂端」,並在下一頁大篇幅展示一張福隆沙岸線的黑白照片。雖然書中列出不計其數的台灣港口、城市、河口三角洲空拍照片,但這會是讀者認為可能適合進攻的唯一海灘。事實上,這也是整本書裡最大張的影像。

然而,儘管解放軍的教程鎖定福隆海灘,卻忽略某些重要面向。在福隆海灘以北的末端、照片沒有拍到之處,坐落著台灣第四核能發電廠。這座沿海而立的白、紅色巨大建物,目前處於停工狀態。2014年,核四興建計畫基於安全疑慮而暫緩,未來前景不明,但今年夏天即將舉行的公民投票或將決定其最終命運。不過,即使解放軍將來入侵台灣,核四廠也不太可能處於進行原子分裂的運轉狀態,其他核電廠則未必。

解放軍的教程也注意到另一處可能的入侵地點:新北市金山區的下寮海灘。下寮海灘緊鄰憑藉奇珍岩石而成為旅遊景點的野柳地質公園,是台灣第二核能發電廠的所在地,這是一座擁有兩座高能反應爐的現役設施。

台灣核電基礎設施專家魏延年(Rene Vienet)指出,核二廠擁有兩個並非設計來長期貯存廢棄燃料,卻已經過度飽和的核廢料池。法國政府不同意針對這種危險物質預先提出回收計畫,台灣當局也遲遲無法找到政治上可行的替代方案。在解放軍教科書對於下寮海灘及其周邊環境的敘述中,核二廠及其放射性核廢料被略過不提,這代表什麼?

倘若解放軍策士曾經認真考慮在台灣核電廠附近進行兩棲登陸戰,可能就會導致放射性災難,他們難道不想採取預防措施?答案似乎是肯定的。

2014年,南京市解放軍陸軍指揮學院的一群軍事專家,對於如何在攻擊台灣時動用直升機,擬出一份內部教戰手冊。根據其中所述,台灣的核電廠是高價值的軍事目標,但也具有政治敏感性,可能在佔領台灣後承擔發電的重任。

這份教戰手冊建議解放軍作戰指揮官,避免朝台灣核電廠反應爐使用重型火力(如巡弋飛彈),而是應該出動配備反坦克飛彈的攻擊直升機(helicopter gunships)執行這項任務。手冊主張,若使用可進行精準打擊的小型飛彈,即可在不徹底摧毀台灣核電廠的情況下,使其暫停運作(如此一來,就能在戰爭結束後重新運轉)。至少,理論上這是辦得到的,但其他來源的說法並沒有這麼樂觀。

2015年,解放軍發布更新版的「信息化陸軍作戰」(Informatized Army Operations)教程,這是專門給地面部隊指揮官看的資料,裡頭也對未來入侵台灣時,他們應該會遭遇的狀況進行詳細解說。該教程提到,中國作戰部隊在跨越海灘、深入台灣腹地的過程中,可能必須一路通過「核輻射、生物和化學污染」的區域,惟文中並未具體描述這種想像中的污染是如何發生的。

解放軍陸軍指揮學院在2015年發布的另一份「如何入侵台灣」手冊,同樣對港口附近會出現「有毒污染區」提出警告。福隆和下寮海灘都鄰近台灣北部最大的港口城市基隆。解放軍學者之所以抱持悲觀態度,有一個看似合理的解釋,即他們相信台灣核電廠可能會在戰爭期間熔毀。

我們無法確切地指出,解放軍打算如何應對一場放射性災難,因為目前可得的資料並未詳盡討論此一問題。在有關輻射性落塵的問題上,這些準侵略者得到的簡短指示,基本上就是「把它清除掉,別讓它成為你們征服全島的絆腳石。」

還有另一個問題是:我們手上的資料都已過時。2015年起,解放軍已經引進一系列瞄準台灣的新型武器和戰術。遺憾的是,中共的安全部門也竭盡全力防範相關資訊流向外部世界。

北京獲得匿蹤無人攻擊機、人工智慧(AI)驅動的網路武器及人造生物戰劑等武力後,未來作戰計畫將會如何改變?在台潛伏的特工和專搞破壞的特種部隊又會如何行動?若無法取得最新資料,我們只能憑空臆測。

我們似乎還是應該謹慎地研判,台灣核電廠在完全停擺前,仍會是解放軍的攻擊目標。然而,我們也不能因此喪失權衡輕重緩急的能力。儘管核電廠可能遭受攻擊看似駭人聽聞,但與全面入侵及大國交戰的慘況相比,仍是小巫見大巫。

由於中國入侵的威脅愈來愈可信,華府和台灣當局應當認真看待此事的急迫性。為達此目的,美國應該在台灣重新設立美軍顧問團,並在西太平洋啟動定期性的美台雙邊軍事演習,同時指派合適的海軍和陸軍四星上將訪問台灣,使他們能夠熟悉作戰環境。

至於台灣方面,也應該投入心力研擬緊急儲備計畫,將後備部隊的訓練時間增加十倍,並大量製造數以千計的反擊飛彈,牽制中華人民共和國境內的目標。

解放軍內部文件顯示,未來入侵台灣的行動,或許不會有明確的攻擊發起日(D-Day)。這場戰事將會更加錯綜複雜,而且可能會「涉及核能」(go nuclear)。美國和台灣若能對此從長計議,將可妥善應對。   (作者易思安為美國智庫「2049計畫室」資深主任、《中共攻台大解密》作者;國際新聞中心孫宇青譯)

中美關係惡化 學者憂美日軍演點火 釣島危機一觸即發 恐波及台灣【摘要2021.4.11.中時】中國大陸實施《海警法》,授權海警船在必要時使用武器,被視為衝著釣魚島而來;日本自民黨則準備提出《海上保安廳法》修正案,不僅要放寬海上保安廳的武器使用限制,更有意授權陸上自衛隊因應情況在衝突發生前登島。

台灣大學名譽教授張麟徵直言,在中美較量不斷關係惡化之時,釣魚台發生意外引爆衝突的可能性大增。保釣運動50周年,昨天舉辦紀念研討會。張麟徵指出,近幾年國際社會認為,最有可能引爆戰爭的危險區在太平洋西岸的朝鮮半島、台海與南海三地,釣魚台並未入列。但目前看來,釣魚台被美日過度操作之後,也可能成為火藥庫。

張麟徵認為,釣魚台問題只要維持在爭議狀態,中國大陸並不急著要馬上解決,但日本並不這麼想,日本可能認為在中美尖銳對立的現在,可能正是解決釣魚台問題的最好時機。

她指出,日本和韓國有獨島爭議,與俄羅斯有北方四島爭議,不過獨島和北方四島都掌握在對手的實際控制之下,而美國也承認了韓國與俄羅斯在這些島上的主權。日本則實質掌控釣魚台,美國表示不表立場,這一點日本實在難以接受。

張麟徵說,美日在遏制中國上有高度共識,今年秋季在釣魚台列嶼海域進行奪島演習,傳言可能啟用黃尾嶼與赤尾嶼,「如果在此舉行奪島演習,麻煩可就大了,因為大陸絕對不會視而不見。」1978年6月,美國政府指示美軍停止使用赤尾嶼與黃尾嶼的射擊場,照時間推算,這一政策是在美國決定與中國大陸建交前半年做出,或許有相當政治考慮。

PS:

1.        中國絕對不可能因為釣魚台島,跟日本開戰,C/P值不高,除非想佔領日本本島,藉故尋隙,挑起中日大戰。實際上是,美日聯手對中國。

2.        中國要擴張領土,最好的對象是新加坡,武力比較弱;新加坡有錢,地理位置又好;政治體制、文化、語言又都很親中。

3.        中國如果5年內不侵吞新加坡,以後就沒機會了,因為5年內中國的製造業2/3將轉由東南亞與中美洲取代,中國必定經濟崩盤。

4.         中國最近的軍演,表面上是對付台灣,實際上是準備對付新加坡。

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