放任陸無人機偵蒐東沙島？

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【摘要2021.4.6.中時 王崑義】海巡署日前證實，中共無人機曾在東沙島上空繞島飛行，在偵蒐，以研判相關軍事或準軍事擾台作為。

過去，東沙島並非台海安全的關注點，但是自從共機不斷出現在台灣西南空域之後，東沙島的戰略地位也越來越敏感，特別是日本媒體去年報導中共可能對東沙島進行奪島的動作，讓東沙島的戰略地位更受到關注。

對於東沙島戰略地位的思考，主要是集中在於東沙位處台海和南海的戰略支點，擁有東沙島，就可能阻斷台海和南海的連通，若是戰時，更可能作為攔截往來的船艦，對於美國宣稱的自由航行權，將有阻滯的作用。

如今中共把無人機開到東沙島上空繞島偵蒐，對台海安全已經產生一定的危害性，如果依照海巡署研判，中共派無人機先行偵蒐，未來可能以民兵船、海警船、軍艦三線機制，對台灣本島及周遭外離島給予壓迫，或可能引起小規模摩擦及突發事件，這就是相當嚴重的軍事衝突先兆。

所以，如何處理中共無人機抵近東沙島進行偵蒐，是繼續放任、監控，或是打下來，政府應該有明確的態度，才能遏止中共的軍事操控。

抗衡中國 日德將2＋2視訊會談【摘要2021.4.6.中時】日本《讀賣新聞》5日報導，日本和德國兩國的外交部和國防部長，計畫於本月中旬以視訊方式舉行外長、防長「2+2」會談，這是兩國首次舉行這樣的會議，料將針對中國日益強勢的行為，討論如何合作予以抗衡，實現「自由開放的印太地區」。

預期會在16日舉行。日方由外務大臣茂木敏充、防衛大臣岸信夫出席；德國由外交部長馬斯（Heiko Maas）與國防部長卡亨鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）出席。

報導指出，德國正加強在印太地區的參與，去年制定了新的外交戰略「印太政策準則」，計畫今年夏天派遣巡防艦「巴伐利亞號」，航行印太海域與南海。日本則希望透過加強與德國的關係，推動與歐盟其他國家展開類似行動。德媒引述卡亨鮑爾的話說，印太地區情勢攸關德國利益，派軍艦到亞洲巡弋目的是確保海上自由航行。她宣稱中國有意按其藍圖打造世界秩序，而西方世界不應受中國脅迫。

這次2+2會談，雙方可能針對德艦停泊日本港口、與日本自衛隊展開聯合訓練等事宜交換意見，也會就北韓發展核武和導彈、日本人遭北韓綁架以及緬甸反軍政府示威等區域局勢交流看法。

日德在國防合作上日趨緊密，兩國已於3月22日在東京簽署「情報保護協定」，以利雙方交換軍事情報與軍售。此外，此協定也有利德國加強參與亞洲事務，尤其是在印太地區。在此之前，日本已跟美、法、澳洲與北約等八國或組織簽署類似協定。

隨著中國在印太地區採取愈來愈具侵略性的外交政策，美國和日本等國家逐漸警覺，已在上月舉行2+2會談。此外，美日印澳元首也舉行四方安全對話，討論中國對印太地區的安全挑戰。

中國威脅逐步進逼，讓日本提高警覺。日本防衛省統合幕僚監部4日表示，自衛隊證實中國海軍航空母艦「遼寧艦」等6艘艦艇，3日上午通過沖繩本島與宮古島之間海域，南下進入太平洋。這是去年4月以來首次發現遼寧艦通過該海域。防衛省認為這是中國加強海洋活動的一環，正在密切注意其動向。

遼寧號南下　10共機聯訓再擾我空域【摘要2021.4.6.蘋果】中共軍機擾台不斷，空軍司令部昨公布解放軍派出運-8反潛機、空警-500預警機各1架次，以及殲-16戰機及殲-10戰機各4架次，共10架次共機進入我防空識別區（ADIZ），由於中共遼寧號航母編隊前天才從日本宮古海峽進入太平洋，經台灣東部外海往南航行，國防部官員研判，共機昨以多批次、多空層進入我西南空域，極有可能是與遼寧號航母編隊進行海空聯合演訓。

面對中方持續動作，日本官房長官加藤勝信昨強調，會持續密切注視中國海軍艦艇行動，更會做好萬全警戒監視活動等工作。

中共遼寧號航母（舷號16）編隊包括逾萬噸的最大型055型飛彈驅逐艦南昌號（舷號101）、052D型飛彈驅逐艦成都號（舷號120）及131太原艦，054A型飛彈護衛艦黃岡號（舷號577）及綜合補給艦呼倫湖號（舷號965），行動引起關注。

我國防部官員分析，美國航母打擊群包括拉塞爾號驅逐艦、邦克山號巡洋艦3日經由麻六甲海峽進入南海活動，中共解放軍此時派出遼寧號應不會直接進入南海演訓，很可能是到接近關島外的海空域進行聯合演訓，並向美國第7艦隊表達其政治及軍事上的不滿，讓美軍疲於奔命。

遼寧號航母編隊擾台　共軍證實：在台灣周邊海域「進行訓練」【摘要2021.4.6.蘋果】中共解放軍「遼寧號」航空母艦 （舷號16）編隊等6艘航母編隊，3日被偵測到從日本宮古海峽進入太平洋，經台灣東部外海往南航行。對此，中國海軍新聞發言人今天（5日）證實，「中國海軍組織遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域進行訓練」，並揚言今後仍將按計劃常態組織類似演訓活動。

根據日本統合幕僚監部4日所公布的訊息顯示，日本自衛隊在3日發現中共解放軍一艘遼寧號航空母艦 （舷號16）編隊等6艘航母編隊，從宮古海峽進入太平洋，並往南航行。我國防部同日證實此事，強調已全程監控遼寧號航母編隊動態。

PS：中共不誠實，他沒有說遼寧號正在幫助台灣訓練花東地區雄三飛彈的戰備能力。

中國大量船隻佔南海【摘要2021.4.6.蘋果】《紐約時報》報導指出，中國繼打造人工島後，再出新招，派大量「民間漁船」賴在牛軛礁海域不走，藉此創造「壓倒性存在感」，趕走菲律賓等國漁船。

菲國外交部昨再駁斥中國把牛軛礁視為傳統漁場的說法，並稱只要中國船隻停留在附近海域一天，菲國就會向中方提外交抗議。菲國總統杜特蒂發言人羅奎昨也在記者會上呼應，「我國領土或專屬經濟海域，我們一寸也不會讓。」

杜特蒂的法律顧問帕內若昨表示，中國違反國際法並侵犯菲國主權，菲國不會被中國人道主義行動（捐贈武漢肺炎疫苗給菲國）蒙蔽。

《紐約時報》3日報導形容，滯留南海爭議海域的中國船隻，有如賴著不走的不速之客，且數量有增無減，顯然有所圖謀。中方稱，這些都只是漁船，在海上為了躲暴風雨而緊密並排；不過這些漁船連日來沒捕魚，所謂暴風雨也始終未至。

中國先前在南海打造、強化人工島，現在以大舉出沒的船隻創造「壓倒性存在感」，藉此實現南海野心，在某程度上，中國已得逞。華府智庫「戰略暨國際研究中心」亞太專家波林說：「北京認為，如果待夠久、施加的脅迫與壓力夠大，就能將東南亞各國排擠在外。這是來陰的。」這種行徑反映中國在習近平領導下，信心與日俱增，足以試探美國拜登政府及南海鄰國反應，特別是鄰國對中國經濟依賴日深，連武肺疫苗也需仰仗中國。

舉例來說，上月一度有高達約220艘中國漁船群聚在菲律賓以西的牛軛礁（Whitsun Reef）附近，引發菲國和越南同聲抗議。船上人員均為民兵，白天沒動作，晚上則開強光燈、徹夜不熄。菲國國防部長羅倫沙納指控，這是挑釁，呼籲中國召回；越南則指控中國侵犯國家主權，要求船隻離開。

上周衛星照片則顯示，部分中國船隻離開牛軛礁後，轉往不遠處、由菲國控制的中業島，估計數量達45艘。菲國當局統計，至3月29日為止，南沙群島海域共有254艘中國船隻和4艘中國軍艦出沒。這些所謂的「漁船」其實是「海上民兵」，操作者卻是軍人或聽命於海警、解放軍的人員，他們可能在夜間進行非法活動。

波林指出，中國船隻大量出現在南海島礁、油田或漁場周邊，目的就在威嚇，「菲律賓漁民會遭他們騷擾。他們會把船開近、對你鳴笛，直到你放棄在這裡捕魚」。

中國船隻滯留南海且越來越多 美智庫：手段「很陰險」【摘要2021.4.6 中央社】大批身分不明的中國船隻，占據南沙群島牛軛礁海域，引起菲律賓強烈抗議。紐約時報報導，中國這是在執行外交或法律無法實現的目標，似乎有效。美國智庫專家更直指，中國的手段「很陰險」。

根據報導，除了牛軛礁外，美國衛星又發現另有多達45艘的中國船隻，聚集在菲律賓控制的中業島附近海域。這些中國船隻像「不會離開的客人」般停在南海的岩礁，且越來越多。雖然中國聲稱，這些船隻是「躲避風暴的漁船」，但它們「看起來並沒有在捕魚」，幾十艘船整齊地聚集躲避「從未來過的風暴」。

美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）「亞洲海事透明度倡議」（AMTI）負責人波林（Greg Poling）對此事直指，中國很清楚地認為，如果在夠長的時間裡使用足夠的脅迫和壓力，「就能把東南亞人擠出去」，這種手段「很陰險」。

報導指出，中國先前的做法，是在有爭議的南海海域建造人工島以宣誓主權。但現在的新策略，是把大量漁船停在爭議海域，「有效地無視他國的驅逐令」。

此事凸顯菲律賓對爭議海域的控制權進一步受到中國侵蝕。菲國反對人士表示，中國對菲律賓主權聲索的漠視，反映出菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）討好北京的努力，是失敗的。此外，中國這種行徑加劇了地區緊張局勢，有可能讓南海和台海一樣，成為美中日益加劇的對抗點。

中國漁船濫捕 美擬結盟南美抗衡【摘要2021.4.6 自由】美國新聞網站Axios報導，隸屬美國國土安全部的情報機構「情報與分析辦公室」（I&A）建議，由於中國龐大遠洋漁船船隊的濫捕、非法捕撈和交易行為，美國應該考慮與南美洲國家組成聯盟，主導共同抗衡中國船隊在全球海域造成的生態浩劫，以及不公平競爭和強迫勞動等問題。

據估計，中國的遠洋船隊規模全球最大，應有多達1萬7000艘船，經常入侵許多國家的專屬經濟區（EEZ）非法捕撈。前述以美國為首的聯盟若能順利成形，將是繼智利​​、哥倫比亞、厄瓜多和祕魯等南美洲4國去年11月結盟後，另一個抵制中國遠洋漁船從事「非法、未報告及不受規範」（IUU）捕撈行徑的升級行動。

美國高層官員證實，國務院、美國海岸防衛隊（USCG）、海軍情報辦公室（ONI）及國家海洋暨大氣總署（NOAA）等跨部門單位，由於總統拜登已宣示將以深化美國和盟邦與夥伴的合作，以因應美國面臨的經濟及國安挑戰等優先要務，正審視該籌組聯盟的提案。

報導指稱，由數百艘中國漁船組成的龐大船隊，持續在包括厄瓜多的加拉巴戈斯群島（Galapagos Islands）外海的南美洲國家領海（即從領海基線向外延伸約22公里）內非法捕撈。此行為涉及從事IUU漁業，使漁業資源枯竭，破壞食物鏈。南美國家表示，中國船隊對其經濟和環境安全造成挑戰，惟其海軍往往無法有效地監視與巡邏其海域。

南美洲智利、哥倫比亞、厄瓜多及祕魯等4國，2020年11月結盟，反制中國IUU漁業活動。報導認為，前述構想「很可能會受到南美洲國家歡迎」，藉由聯手施壓中國，嚴格執行國際捕撈標準。對此，白宮發言人莎琪雖未點名中國，但證實拜登國安團隊正密切關注此問題。

不過，美國德州農工大學教授厄爾（Blake Earle）認為，儘管結盟的倡議「相當可行」，但從執行角度來看，要在廣大海域有效監控規範數千艘漁船的作業，難度極高。美國等聯盟成員必須投入大量海軍與海防隊艦艇，才能夠加強巡邏，將從事IUU漁業的船隻繩之以法。

中國藉西方社群散播假消息 澳智庫：民主國家應向台灣取經【摘要2021.4.6.自由】新疆人權議題近期備受國際關注，澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）最新研究顯示，中國正利用西方國家的社群媒體進行大外宣，負責該項研究的資深研究員瓦力斯（Jacob Wallis）認為，民主國家應透過台灣等國的經驗來強化相關應對機制。

根據《德國之聲》報導，瓦力斯表示，澳洲戰略政策研究所自2018年起觀察到中國外交官及中國官媒的帳號在美國社交平台上激增，中國希望藉此擴散對中國有利的續事與議題，並且嘗試透過其他的媒介來介入與新疆相關的國際政治討論，例如部分非主流媒體以及YouTube

瓦力斯指出，由極權國家發動的假訊息戰對民主國家來說是一大挑戰，因為極權政府會運用民主國家的開放性來散播假訊息，民主國家應該向台灣這些長年對抗中國假訊息戰的國家取經。瓦力斯提到，面對假訊息，台灣做了很多工作來強化公民社會，讓台灣社會對假訊息產升抵抗力，這些準備工作也讓民主國家在假訊息的威脅下能持續運作，同時有能力來修復被假訊息影響的環境。

瓦利斯認為，社群媒體業者在第一線接受假訊息所帶來的衝擊，因此必須對惡意訊息進行檢測及規範，民主國家在政府丶民間社會和業者之間，應該建立一種協調且一致的合作結構，協助民主國家建立防禦假訊息的能力，這方面在各個民主國家還有很多工作要作。

立陶宛退出 專家：中國17+1機制恐無以為繼【摘要2021.4.6.自由】立陶宛政府3月23日向國會提案修法，準備派遣商務代表進駐台灣，朝向今年在台成立代表處的目標邁進。中國在2012年成立「17+1合作」機制，拉攏17個中歐、巴爾幹和波羅的海國家，企圖提高彼此的商貿往來，擴大在中東歐地區的影響力，但由於越來越多國家對中國產生疑慮，專家質疑17+1機制能否繼續運作下去。

政治分析家艾格特（Konstantin Eggert）5日在「德國之聲」發表題為「立陶宛挑戰中國很危險，但也很聰明」（Lithuania's challenge to China is risky, but clever）的評論文章，指出在歐盟與中國達成全面投資協定之後，立陶宛拒絕中國，並尋求與台灣建立貿易關係，是一個非常大膽的舉動。

艾格特指出，立陶宛以其跨黨派外交政策為傲，強調北大西洋公約組織（NATO）的重要性，和有原則的反威權主義。立陶宛人喜歡稱自己的國家為「前線國家」（front-line state），對抗普廷總統領導的俄羅斯和盧卡申科領導的白羅斯。

儘管立陶宛人口不足300萬，卻為烏國軍事人員提供培訓和醫療服務，堅定支持烏克蘭對抗俄羅斯，也是俄國反對派移民的主要目的地之一。這種立場經常讓人側目，尤其是在歐盟。許多人會問，「為什麼一個中等所得的歐盟小國如此熱衷於挑戰俄羅斯和中國這樣的大國？」

艾格特認為，立陶宛人從歷史汲取教訓，尤其是在20世紀，立陶宛和鄰國拉脫維亞和愛沙尼亞，都在前蘇聯獨裁者史達林的鐵蹄下失去獨立地位。立陶宛人因此學到：在與威權政權打交道時，尊重是主要的政治籌碼。如果想要被尊重，就必須堅持立場，並做好犧牲的準備。

艾格特指出，立陶宛「棄中保台」是經過深思熟慮的，目的是激怒北京使其施加報復。如果中國政府決定在貿易領域「懲罰」立陶宛，立陶宛的出口商可能會從以往轉向新市場的經驗中獲益。此前，普廷對歐盟生產的食品實施進口禁令，以報復歐盟在俄國併吞克里米亞和烏克蘭東部戰爭後對克里姆林宮實施制裁的決定。

另一方面，立陶宛也希望，做為波羅的海國家在北約最重要的盟友，美國會注意到它對中國的堅定立場。拜登政府正在制定其中國戰略，似乎與前總統川普的戰略沒有太大區別。面對來自中國的挑戰，北約其他盟國遲早要形成自己的立場。面對中國咄咄逼人的全球恐嚇策略，立陶宛樹立了歐洲罕見的堅定和願意放棄物質利益的榜樣。藉此，立陶宛的影響力遠遠超過其政治分量，並贏得華府的關注。

立陶宛外交部長林克維丘斯曾透露，中國透過施壓立陶宛企業的方式，試圖阻止立陶宛與台灣接近。他在接受德國媒體訪問時，還批評「17+1」機制的好處不符期待，甚至帶來反效果，導致歐盟容易被分化，應對中國最好的辦法，就是歐盟27 個成員國團結一致。

波蘭國際事務研究所（The Polish Institute of International Affairs）中國專家詩麗娜（Justyna Szczudlik），和柏林智庫「墨卡托中國研究中心」專家卡拉斯可娃（Ivana Karásková）一致指出，儘管中國大肆宣傳「17+1」機制為雙方帶來好處，事實上中東歐國家對中國的依賴度不高，最近發現中國的投資和出口承諾並未兌現，加上隱匿武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情、在網路安全、對香港民主的鎮壓等方面，讓越來越多國家對中國的疑慮漸深，進而對「17+1」存在的必要性提出質疑。倘若中國不願改變作為，「17+1」合作機制將很難持續運作。

加拿大專家警告：中國壟斷全球戰略礦產　加工能力遠遠拋離北美【摘要2021.4.6.蘋果】加拿大國會天然資源委員會日前舉行聽證會，邀請專家就中國壟斷戰略礦產供應，提供意見。會上專家指出，中國在過去數十年間，透過迅速擴大加工能力，或收購外國資產，以圖控制戰略礦產供應，當中包括17種稀有資源如鎂、鋰、鈧等，主要用於太陽能電池板、風力發力渦輪機、電動車電池、手機零部件和導彈零部件等戰略產品。

專家指，加拿大坐擁大量礦物資源，政府應加強加拿大境內供應鏈自給自足，以防止中國以控制供應鏈及稀有物資作外交手段。加拿大礦業公司Torngat Metals董事長Robert Fung表示，中國多年來積累了全球約80%戰略礦產加工能力，並利用這地位操縱價格，以懲罰競爭對手。他強調，加拿大豐富的鋰、鎳和其他天然礦產資源，可以在未來幾年內為加拿大提供重要戰略優勢。

加拿大礦業協會負責人格拉頓（Pierre Gratton）表示，全球對中國的依賴「令人日益不安」；中國拒絕在開發礦產中守規矩，破壞自由市場。過去數十年來，中國一直對戰略礦產的生產和分銷進行壟斷式控制，使全世界依賴於其採購，並阻止其他投資者加入競爭，造成一定程度國家安全風險。

中國以大量供應淹沒市場，並降低價格的方式，迫使其他開發稀有礦物的對手因無利可圖而退出；然後再透過限制產量，提高價格、甚至切斷供應來操縱市場。專家敦促加拿大政府訂下開發礦產的國家戰略，並深化與歐洲、美國和日本關係，加強在中國以外的供應鏈。

格拉頓敦促加國政府，應開發和保護加拿大電池和其他產品供應鏈，建議在五年內建立一項2.5億元（加元、下同）計劃，以鼓勵投資在示範項目中。

過去，加拿大政府因沒有制定明確國家安全指引，讓中國國企收購加拿大天然資源資產。自去年起，加國政府在這方面加強審查，去年12月工業部便拒絕了中國國企山東黃金礦業公司，以2.07億元收購一間開發北極金礦的TMAC資源公司的計劃。

隨着全球對電動車及電池需求增加，相關稀有物資成為戰略關鍵。市場研究公司Benchmark Mineral Intelligence總監摩爾（Simon Moores）表示，到2030年，中國將擁有全球67％鋰離子電池生產能力；相比之下，北美僅佔12％市場。

緬甸通緝約60名知名人物 報紙公佈照片、臉書及資訊【摘要2021.4.6 自由】緬甸民眾不懼軍政府鎮壓，持續上街頭抗議，軍政府上周末祭出手段，在報紙通緝緬甸演員、音樂人、文人或社交媒體名人，稱他們宣傳示威抗議，違反「散佈影響國家穩定消息罪」，至今已有約60在此通緝名單上。

緬甸軍政府在昨天（4日）及今天的國營報紙《緬甸新光》（New Light of Myanmar）刊登20位藝人、文人或社交媒體名人的照片、故鄉及臉書資訊，軍政府指控他們違反「散佈影響國家穩定消息罪」，最重可處3年徒刑。自上月起就有演員及導演受軍方相關指控，緬甸也透過軍方控制的電視台公佈名單，目前至少60位知名人物在通緝名單上。

1名緬甸女演員「May Toe Khine」在推特表示，電視上出現她的通緝令，她稱自己只是「做了公民的義務，在所屬平台道出真相」。她並呼籲民眾繼續關注緬甸新聞，直到人民獲得勝利。

緬甸軍政府不斷打壓抗議人民，至今至少殺死564人，還企圖切斷網路、手機服務阻撓示威。抗議民眾今天發起全國性活動，在今下午5點全國民眾集體鼓掌5分鐘，對不向軍方屈服的人民致敬。

怒批中國作梗阻聯合國介入 緬甸民眾戴「噤聲面具」遊行【摘要2021.4.6 自由】緬甸軍政府血腥鎮壓人民，自2月起造成至少564人死亡，遭致多國撻伐，但因中國不支持制裁緬甸軍政府，引發緬甸人民對中國不滿。仰光民眾今天（5日）戴著反對聯合國被中國「噤聲」面具遊行，呼籲國際重視此議題。

緬甸軍政府鎮壓人民，聯合國緬甸特使柏格納（Christine Schraner Burgener）呼籲聯合國採取行動，但中國駐聯合國代表張軍日前表示，中國不支持制裁緬甸。對於中國反對制裁緬甸軍隊暴力，緬甸仰光民眾今天戴影射「中國噤聲聯合國」的面具，該面具有一隻紅色五星旗的手掌，遮住戴面具者的嘴部，以此表達對中國的不滿。

推特照片顯示，緬甸抗議民眾戴此面具，還手比反軍事權威的「三指禮」，推特民眾也表示，戴此面具是為了表達中國在聯合國安全理事會，屢次反對聯合國向緬甸伸出援手。