台美關係
Wagner: Der Ring des
Nibelungen (arr. De Vlieger) - Radio Filharmonisch Orkest - Live concert HD
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【摘要2021.4.20.中時】日本《讀賣新聞》報導,一但台灣與中國大陸出現武力衝突的緊急情況(有事),日本可以援引2016年生效的「日本和平安全法制」相關條文採取多種行動,包括出動自衛隊。當然具體情況視當時的局面而定。這顯示日本有意將自衛隊的出動理由給加以擴大。台灣與日本西南各離島相當接近(文中將釣魚台列入琉球群島的),一旦台灣出現緊張狀況,日本也可能受到波及,因此日本必須有所反應。
如果發生緊急情況,預計美軍將進行反擊以保衛台灣。到時候自衛隊的首先角色應該是後勤保障工作,例如為美軍提供油料,這是美日安保條約的《重要影響事態法》的條文精神。
當然,日本也不能輕易就動用自衛權,屆時必須具體分析,證明台灣的緊急情況,對日本的和平與安全造成重大影響,要是「任其發展,可能會導致對日本遭受直接武裝攻擊,如果情況惡化,可能會陷入生存危機」,在這情況時,日本就能有理由以自衛權名義,使用武力進行反擊。
更嚴重的情況是發生對日本的直接武裝攻擊,包括對駐日本的美國軍事基地,或是類似的「迫在眉睫的危險」,日本政府將其視為「被武裝襲擊」,就可批准自衛隊動用武力反擊。在這三種情況下,派遣自衛隊都需要國會的核可。
美中最尖銳衝突在台海 日積極表態為美做馬前卒【摘要2021.4.20.中時】二戰結束以來,美國亞太政策一直以美日同盟為軸心,此一軸心穩住了冷戰時期美國在亞洲的陣腳,即便在美方拉攏中國時,日本仍是美國在亞太的前哨。現在美中關係翻轉,美國重新鞏固美日同盟關係。這對於因中國崛起而受到壓力的日本,既有時機上的巧合,也有他無法選擇的必然性。
美日聯合聲明除了多年來常見的同盟關係、安保條約、釣魚島、南海問題之外,還加入了份量極大的台灣問題。這是自1969年日相佐藤榮作與美國總統尼克森的聯合聲明發表半世紀以來,首次在兩國領導人聯合聲明中確提及台灣問題。對美國來說,這是以美日同盟為核心來促成美日印澳4國的印太戰略夥伴關係,共同應對中國的挑戰。
由於日本在二戰之後的國防安全一直依賴美國,日本政界人士發現,他們的聲望往往要取決於美國總統對待他們的態度。上世紀80年代,當時的任日本首相的中曾根康弘與當時美國總統雷根關係極佳,中曾根甚至諂媚到公開宣佈「要把日本變成美軍對抗蘇聯的永不沉沒航空母艦」,也讓中曾根成為日本任職時間最長的首相之一。
從日本的安全上來說,與過去依賴美國來應對蘇聯威脅一樣,未來一樣要依賴美國來應對中國的挑戰。菅義偉本人去年秋天對日本國會表示,他在拜登當選後與其通電話時說,如果釣魚島遭攻擊,他將援引《美日安保條約》第5條,要求美國作出回應。
而在大陸近年來持續對日本周邊海域及台灣周邊海域,進行密集的軍機侵擾活動,日本必須在峰會的聯合聲明中要求美方對此公開表態,甚至可能考慮接受美國在第一島鏈部署,針對中國的反彈道導彈網絡計劃。
為了更積極向美國靠攏,同時反應中國對日本施壓的不滿,從來不在大陸人權問題上表態的日本這次在聯合聲明中提及新疆與香港問題,其中當然也有呼應拜登要求的因素存在。日本的這個動作勢必招致北京的報復,目前中國是日本最大貿易夥伴,北京可能採取類似對付澳洲的方式來懲罰日本,而如果峰會之後的美日聯合公報中有關台灣的部份激怒北京,有可能再引爆一次大陸內部狂風暴雨式的反日風潮。
曾在美國雷根政府擔任亞洲貿易談判代表的普雷斯托維茨(Clyde
Prestowitz)認為,這些態度轉變程度上與中國處理台灣問題、釣魚島與大陸境內反日風潮的做法有關,如果中國統一了台灣,可以想像沖繩群島未來將面臨的壓力。
前美國國安會(NSC)國際經濟部門主任、美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的亞洲貿易專家馬修.古德曼(Matthew
Goodman)說:「日本政治精英們向美國表忠心的行程總是很重要」,不只如此,菅義偉也覺得必須更加積極地在美國處理台海問題上表態,一是日本逃避不掉, 二是如此才能在美中的對抗中獲得最大利益。如果真是如此,也難怪大陸有些分析認為日本才是大陸統一台灣最大的障礙。
PS:
1.
台灣是不是中國的領土,其法源依據是日本的舊金山和約,其詮釋權一半在日本與台灣,一半在國際法庭,不在中國。台灣是不是中國的一部分?中國完全沒有話語權,但也不是台灣單方面說了算。
2.
舊金山和約,也是日本進入聯合國的基本條件,因此具有強大的法律效力。
3.
中國用紅酒懲罰澳洲,進行貿易制裁,卻在鐵礦砂對澳洲搖尾乞憐,真正賺錢獲利的是澳洲,不是中國。中國對拜登的美國特使凱瑞給予難堪,卻對美國的黃豆大舉進口,真正賺到實質利益的是美國。
4.
如果美日澳加英聯手與中國進行貿易戰,中國將失去50%以上的外銷訂單,將導致經濟崩潰、中國解體。
統獨論戰 美議員提案挺台國際參與 指聯大2758決議不涉台【摘要2021.4.20.中央社】美國跨黨派眾議員今天提出「台灣國際團結法案」,阻止北京扭曲國際組織攸關台灣的決議文字。法案表示,聯合國2758號決議僅處理中國代表權問題,並不涉及台灣及台灣人民。
「台灣國際團結法案」(Taiwan
International Solidarity Act)是由眾議院外委會亞太小組民主黨籍主席貝拉(Ami
Bera)、共和黨籍眾議員匡希恆(John Curtis)及眾議院「國會台灣連線」4位共同主席夏波(Steve
Chabot)、席瑞斯(Albio Sires)、狄亞士巴拉特(Mario
Diaz-Balart)和康諾里(Gerry Connolly)共同提出。根據匡希恆辦公室提供給中央社的草案內容,「台灣國際團結法案」首先對1971年第26屆聯合國大會所通過第2758號決議,作出澄清。
法案強調,這項決議承認中華人民共和國政府代表,是中國在聯合國組織的唯一合法代表,但並未處理台灣與台灣人民在聯合國或周邊組織代表權的問題,亦沒有在中華人民共和國與台灣關係上採取立場,或包含任何關於台灣主權的聲明。法案表示,美方反對任何在沒有台灣人民同意下,試圖改變台灣地位的倡議。
此外,法案明定,美國政策應在合適情況下,指示美方在不以主權國家為參與資格的國際組織中代表,透過意見的表達、投票及影響力,呼籲這些組織抵抗中國試圖扭曲他們關乎台灣的決議、文字、政策或程序的作為。
法案也引述「國會意見」表示,美國政府應鼓勵盟友夥伴,反對中共削弱台灣與邦交國及非邦交國的關係。法案也要求美國國務卿在年度報告中,詳述中共過去與現在在國際組織中,有哪些試圖削弱台灣會員或觀察員身分的作為。
匡希恆透過新聞稿表示,他所提出的「台灣友邦國際保護及加強倡議法」(簡稱台北法,TAIPEI
Act)大幅強化美台關係,但自法案去年3月生效以來,中國加大施壓國際組織力道,聲稱台灣是中國的一部分。新法案將修訂「台北法」,對抗中共類似作為。
康諾里則說,北京長期扭曲聯合國及周邊組織政策與程序,聲稱對台灣擁有主權,不利全球衛生與安全工作。
新法案將能確保,美國與重要夥伴台灣團結站在一起。法案接下來將送交眾議院負責委員會審議,之後還須通過眾參兩院,才會遞交美國總統簽署後生效。
這個共產黨說對了!【摘要2021.4.20.自由◎ 陳冠甫】中國國台辦發言人馬曉光日前表示,「1949年國民黨政權,於反人民內戰中失敗,退居台灣島,從此喪失代表中國政府的合法地位,這是不爭的事實」。共產黨史觀認為,國民黨在內戰中落敗,中華民國亡於1949年,馬曉光說法並不讓人意外;只是過去由於統戰意圖,給予國民黨所推的九二共識保持合理解釋空間。
如今,中共講破內戰結束,政治上給國民黨難堪,法理上闡述撤退來台者僅為國民黨政權,這點與聯合國第二七五八號決議中使用蔣介石政權,而非中華民國政權,有異曲同工之妙。
老問題,究竟中華民國滅亡沒?廣義稱在台灣的中華民國,顯然非國民黨主席江啟臣口中1911年創立的中華民國;歷史課本裡「北起薩彥嶺、南至曾母暗沙」代表全中國的中華民國政府,早已在1949年結束。
按國際法原則,主權主張奠基在領土有效的事實管領上,國民黨在內戰中失去多數領土,自然很難被國際社會接受,況且中華人民共和國政府才是代表中國的唯一合法政府,已在國際社會上被確認,台灣也沒必要爭取代表中國。
其他礙於政治因素,仍給予中華民國外交承認的友邦,也口語稱中華民國為台灣;反而是台灣社會從未想解決憲政的異常,多數人以為中華民國就是台灣,卻忽視憲法上中華民國代表中國。
如馬曉光所說「不爭的事實」,「一個中國」是中華人民共和國,任何企圖將台灣納入一個中國框架的論述,終究都讓台灣難逃「一國兩制」的結局。
雖然修憲、正名制憲程序劃清領土疆域程序不易,至少要重新定位中華民國台灣為台澎金馬,並確認台灣人民經歷多次民主選舉,雖然政府名義上仍為中華民國,但明顯已不同於在中國的政府。
原本中共藉由國家、政府繼承原則,以中華民國政府為媒介,繼承舊有中華民國管領過台灣的法理論述(台灣歸屬於中華民國政府,而中華人民共和國繼承中華民國,基於中華民國佔有台灣的前提,中華人民共和國擁有台灣主權),這最初僅為國民黨來台,中共擁有台灣主權的正當性說詞,就會斷鏈不存在。
因此,這次反而該同意馬曉光的說法,在中國的中華民國確實已經滅亡。不過,同時也有一個與中國無關的政府在台灣新生。
中國痛批美日挺台 專家:中方不會對日祭出經濟報復【摘要2021.4.20.聯合報】美日峰會聯合聲明自1969年後首度提及台灣,強調穩定台海和平,並關注新疆、香港人權問題,專家指中方應該會反彈,但不會祭出經濟報復。
對於美日峰會聯合聲明內容,中國駐美大使館痛批美國、日本干涉中國內政,表示這兩國大搞「小圈子」,完全超出雙邊關係正常發展的範疇,損害第三方的利益、損害地區國家相互理解與信任、損害亞太和平與穩定。
外交政策智庫查哈爾研究所(Charhar
Institute)研究員李家成指出,中國未來任何針對日本的措施可能落在「國安領域」,例如中國可以向日本防空識別區派遣軍用飛機,或向釣魚島派遣船隻等,以對日本施加壓力,同時中國也可能加強在台灣周遭的軍事部署。
由於中國正在推動區域全面經濟夥伴協定(RCEP),因此李家成認為中國不太可能對日本採取重大經濟行動,而且中國仍希望加入以日本為首的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTTP)貿易協定。
也有專家指出,日本和美國發表聯合聲明「並不罕見」,關鍵是「是否會採取任何實質性的後續行動」,否則日本只會在表面上追隨美國。
沒人想看到在台灣問題起衝突 美:協助台自我防衛【摘要2021.4.20.聯合報】美日聯合聲明提到台海穩定重要性,鼓勵和平解決兩岸問題。美國國防部發言人柯比(John
Kirby)19日重申美國的一個中國政策。
記者在國防部例行記者會詢問柯比,美日聯合聲明後,美國是否打算與日本發展防衛合作,以確保台海和平,或制定聯合行動計畫、執行聯合軍事演練,以回應台海衝突。
柯比說,在台灣議題上,美國支持一個中國政策,沒有人想看到在台灣問題上起衝突,正如同過去歷任政府所做,美國保證協助台灣強化自我防衛能力,也提供防衛性武器。柯比說,他不會在此議題上多做臆測。
柯比表示,國防部長奧斯丁(Llyod Austin)上月跟國務卿布林肯(Antony
Blinken)一同訪問日本,16日參與以美國總統拜登和日本首相菅義偉為首的美日雙邊會談,對話中均顯示美日雙邊有很多可以合作的事項,美國也重申其條約義務,以及協助日本防衛的承諾。
強化遠程打擊 我向美爭取AGM-158空對地飛彈【摘要2021.4.20.自由】因應中國解放軍敵情威脅,並增加台灣應對手段,國軍藉由軍購、國防自主政策持續強化「遠程打擊」戰力,國防部戰規司長李世強昨在立法院表示,我國尚在向美國爭取採購「AGM-158」空射遠距攻陸飛彈。若此案獲得美方首肯,將成為2017年以來,美方售我第四款空射對地彈種。「AGM-158」射程達370公里以上,為美軍重要現役精準彈藥。
中科院副院長冷金緒上月底在立法院外交及國防委員會答詢時曾透露,中科院有一種國造陸基飛彈具備「遠程打擊」能力,且可以供量產,另有三款遠程打擊飛彈科研案正在進行之中。
事實上,美國總統川普政府2017年宣布售我射程約130公里的「AGM-154」空射滑翔炸彈、用於反制偵蒐雷達的「AGM-88」空射反輻射飛彈,並在2020年同意售我射程達270公里的「AGM-84H」增程型距外陸攻飛彈,皆符合國軍強化「遠距打擊」能力的條件。
「AGM-158」為美商洛克希德馬丁研發的空射飛彈,可供F-16、F-15、F/A-18等美系戰機搭載使用,射程達370公里以上,為美軍重要現役精準彈藥。據了解,軍方爭取「AGM-158」飛彈已有數年之久,但美方顧忌其長射程等優異性能,可能引發鄰國高度關注,因此尚未點頭。
另外,陸軍為強化機動火砲戰力,欲向美國採購「M109A6」155公厘自走砲,外傳美國總統拜登可能於近期內首肯此軍售案,但國防部長邱國正昨表示,此案已推動很久,目前還沒有接獲美國政府的通知。
台海若動武 陸須對付美日聯手【摘要2021.4.20.聯合報】美日峰會聯合聲明表達對台海和平穩定的關切,中國人民大學美國研究中心主任時殷弘說,這場會議具有重大的意義,意味著北京不得不做好準備,一旦台海發生軍事衝突,北京將必須對付美日聯手,而不再只是美國的武力。
時殷弘表示,從三月中旬美國國務卿布林肯、國防部長奧斯丁與日本外相茂木敏充、防衛大臣岸信夫舉行「二加二」會議,到這次日相菅義偉與美國總統拜登會面,很顯然的,針對台海一旦發生軍事衝突,美日已決心在備戰方面進一步深化與擴大合作。
時殷弘說,儘管中美過去在南海與東海問題就時有鬥爭,但美日首腦此次如此公開講出這些話,顯然是要在台灣問題上聯合對抗中國;這意味著,北京將不得不做好準備,萬一將來台海發生軍事衝突,北京要面對的將是美日聯合武力。他表示,美國今天如此堅決地與中國對立、對抗,也代表著台灣問題要按中國原先設想加以推進、解決的可能,明顯比過去渺茫。
時殷弘稱,面對當前美國大幅增加對台灣的支持,表面上看,民進黨當局在美台關係上很有斬獲,「但斬獲多的時候,也可能是犯大錯的時候」。
PS:
1.
中國若是對美、日宣戰,若只是輕輕小打彼此娛樂一下,這不是民族主義問題,也不是中國內政問題,是中國必須數年間停止與美、日貿易的問題,所以最後還是經濟問題、民生問題、生存問題。
2.
通常武力戰爭,一定是在經濟戰、貿易戰、科技戰、資源戰等等之後,最後沒辦法,只好決一死戰。這時代,對美宣戰等同核子武器大戰,不容易輕輕打一下就終止,所以若不是兩敗俱傷、二國同時滅國,就是單方中國永遠滅國。
3.
中國若是對美日小玩一下,中國必須數年間停止與美、日貿易的問題,結果是便宜了印度、東南亞與中美洲,提早接收所有美日的市場。
4.
中國若必須數年間停止與美、日雙方貿易,這三國哪一個受傷比較易嚴重?
5.
如果未來3年,印度、東南亞與中美洲,一起取代中國的所有外銷訂單50%,中國會不會經濟崩潰?會不會經濟衰退20年,倒退回30年前水準?
6.
所以比美中武力開戰更急迫的是,中國必須全面防堵(印度、東南亞與中美洲)經濟的發展與崛起,避免中國外銷訂單的流失。
7.
客觀上,中國若是武力犯台,最主要的目的是要取得台灣台積電等產業的技術與掌控權;若非如此,中國武力占領新加坡,比攻佔澎湖簡單多了,利潤也高很多。
8.
新加坡跟中國一樣,是獨裁體制、缺乏言論自由的地區,文化上跟中國很契合,比香港還要好管理。新加坡地理位置優越,還很有錢,侵吞之後中國高官賺大錢。新加坡跟台灣比較起來,更親中反美,很適合中國吞吃。
9.
中國若是武力犯台,最主要目的是要取得台灣台積電等產業的技術與掌控權,中國武力就要避免傷害台灣的科學園區與水電瓦斯的供應;只能攻擊軍事設施與政客的家。
10.
台灣的政客,對台灣百姓而言,是一種生產過剩的不良商品,感謝中國的屠殺來解決台灣的毒瘤;但是台灣政客將如何回應中國的攻擊?
11.
台灣必定不會主動攻擊,只會等待反擊;反擊中國沿海各省的科學園區、紅色供應鏈、交通、水、電、瓦斯的源頭,攻擊軍事設施、45座核電廠,並把台灣無法解決的核廢料數萬顆空投到中國沿海各大城市,這會傷亡最少,但是污染嚴重,必須永久棄城、廢省。結果,最後誰比較倒楣?
12.
中國若是武力犯台,第一步一定先空戰,取得制空權;美日如何協防?用防空飛彈幫忙台灣攔截中國的飛彈、戰機,只要控制電腦與雷達,不需要出兵,不損一兵一卒,順便當演習與電玩娛樂。
13.
中國也沒膽對台動武時,同時偷襲日本與美國的航母戰鬥群。
歐盟公布印太戰略 高哲夫:字句裡處處都有台灣【摘要2021.4.20.自由】歐盟19日通過「歐盟印太合作戰略」決議。歐盟駐台代表高哲夫(Filip
Grzegorzewski)今親自召開記者會強調,印太面臨挑戰和緊張局勢加劇,這份文件揭示歐盟展現區域承諾的新時代,希望和印太區域、包括台灣建立更多連結,並堅持以民主、人權、法治和尊重人權為基礎的國際法行事。
高哲夫指出,印太區域是世界經濟重心,擁有世界60%的人口,佔全球經濟成長貢獻約3分之2。歐盟將從海洋治理、強化區域組織、科技與研發、多邊論壇、連結、健康與氣候變遷等主題領域,強化與印太夥伴的合作。
高哲夫強調歐盟的團結,「我們共同發聲、立場一致」。這份「印太地區合作戰略」除了經貿層面,也表明對安全和國防議題的重視;戰略文件揭示,歐盟認為恪守國際法的自由開放海洋供應路線至關重要,歐盟並將與印太地區的夥伴在這些有共同利益的議題上尋求合作,包含應對海事安全、惡意網路活動、假資訊、新興技術、恐怖主義和有組織犯罪等。
外媒解讀這份文件指出,歐盟將加入以美國為首的抗中陣容。對此,高哲夫說,外界不應如此看待這份決議,他強調,歐盟戰略的特質在於重視普世價值以及包容性,基於對民主、人權、法治的支持和對國際法的尊重,推展合作,「開放、務實、彈性及包容」。
對於歐盟對中國態度,高哲夫則說,這份文件延續2019年「歐中關係戰略展望」(EU-China
strategic outlook),歐盟將以實際且彈性的方式,就氣候變遷或牽涉到雙邊利益的議題,與中國進行多面向合作。
「歐盟印太合作戰略」中提及,歐盟需要強化與印太區域的經貿連結,例如CPTPP和RCEP等多邊區域架構,以及持續與日本、韓國、新加坡與越南拓展經貿協議談判,也希望與澳洲、印尼和紐西蘭達成FTA簽署,並推進與中國的全面投資協定,深化與印度的經濟合作。但對於台歐盟雙邊投資協定(BIA)持續擱置一事隻字未提。
對於未提及「台灣」,高哲夫回應,台灣是歐盟理念相近、共享價值的夥伴,近年在綠能、風電領域合作密切,也就海洋治理議題進行對話,而資安也是相當重要的合作議題,也研討供應鏈合作。他對這份文件表示高度肯定說,「當我看到這份文件,字句裡處處都有台灣」。高哲夫也提到,歐盟持續是對台直接投資的外資首位,鼓勵台灣企業赴歐投資,「我看到台灣在歐洲市場擁有許多機會!」
媒體提問亦問及,歐盟對印太海事安全的關注包含南海和台海局勢?但在共同演習及相互停靠港口等合作需要外交承認的前提下,台灣和多國沒有邦交如何推行?高哲夫說,我們把區域視為一個整體,對印太的關注當然包括這些在內。惟歐盟有其一中政策,但也尋求和區域夥伴合作的務實方案。
對於近期會否有歐洲代表團訪台,高哲夫則說,幾乎每天都有歐盟友人詢問他訪台的可能,他相信一旦台灣重開邊境、準備好迎接訪客,可預期會有很多訪賓前來,目前兩周的隔離檢疫就實務上來說還是很困難的。
外交部發言人歐江安今對此表示,外交部歡迎歐盟發表其印太合作戰略,也樂見歐盟及其會員國願共同維護印太地區的和平、穩定、繁榮及永續發展。外交部同時注意到,歐盟強調致力納入區域內所有願與歐盟合作的夥伴,歐盟曾在多個場合強調台灣是歐盟理念相近的夥伴,外交部將在台歐盟既有的良好基礎上,持續與歐盟及其會員國加強雙邊及多邊合作,共同捍衛以規則為基礎的自由開放的印太地區。
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