中國軟實力的軟肋

習近平政績

BRUCKNER: Symphony No. 7 in E major / Szell · Wiener Philharmoiker

https://www.youtube.com/watch?v=jhKTReuUV2k

【摘要2021.4.23.中時 石齊平】新加坡總理李顯龍最近談到中美戰略競爭態勢時，說了一句意味深長的話。他說，戰略上，中國戰勝美國的唯一前提，就是必須克服自身體制內的「官僚主義」；否則的話，中國超越美國，最終會成為一句空話。

針對中國的官僚主義，李顯龍指出，「這些官僚主義，在中國最主要的表現為，要嘛口號震天價響，極端重視形象；要嘛人浮於事，得過且過；要嘛渾渾噩噩，不思進取…」他又說，「官僚主義對於中國軟實力的提升，起著摧枯拉朽式的毀滅作用，它更使得中國在與美國的戰略對抗中，逐步侵蝕著文化的巨大優勢，從而使得自己慢慢處於不利的地位。」

李顯龍的講話，立刻引發國際社會的高度關注，也引發了中國內部輿論的熱議。香港《南華早報》、《澳門日報》、《中國紀檢監察》及《環球時報》等都做了跟進的報導與評論。《環球時報》總編輯胡錫進，在其個人公號上也呼籲全社會，高度重視官僚主義帶來的危害。他說，雖然官僚主義幾乎是各國或多或少的通病，毛澤東就對黨內盛行的官僚主義深惡痛絕，曾經在1941及1957年先後兩次在中共黨內進行了大規模的「整風運動」，運動的宗旨之一，就是反對「官僚主義」。

李顯龍談中國官僚主義，但看各方論點，卻幾乎雷同：一、均認同官僚主義之害；二、均認為官僚主義幾乎是一「普世現象」，各國乃程度有所差別而已；當然，當下中國的情況相對嚴重；三、卻又都未指出問題的癥結，及因應之對策。我的看法，這一普世政治痼疾須從三個角度診斷並找出對策：

首先，何以各國均見官僚主義，卻未聞有「民僚現象」，關鍵乃體制有別也。相較於官府衙門，一般民營企業追求利潤、心繫存續、講究效率。兼顧三者，全靠一套升遷獎懲機制。優，或獎或升；劣，或懲或汰。或曰官府也有，沒錯。但企業會倒閉，政府不會關門；機制雖有，在政府卻多數聊備一格也。

其次，何以各國均見官僚現象，問題卻以中國最為突出。這當然與中國文化有關。中國文化有三特色：講關係、講輩分、講派系。一碰到這「三講」，再有效的升遷獎懲機制，都得打個七折八扣，甚至廢功。

其三，又為何同受儒家文化影響的新加坡，卻能基本免於官僚主義之害？新加坡那一套政治體制能把政府管理得像企業一樣的高效廉能。

李顯龍點出了中國軟實力中最大的軟肋，應該為中國所重視，並有必要進一步就如何能從根本上徹底對付官僚主義，而非靠沒幾年來一次的「整風運動」，從理論及經驗兩方面，向新加坡請益。  （作者為鳳凰衛視資深評論員）

PS：

1.        新加坡李顯龍為何不講，中共權貴階級都是人權敗類，習近平周遭的軍公教都是平庸的邪惡？

2.        因為新加坡李顯龍、李光耀父子都是人權敗類，新加坡權貴階級都是平庸邪惡。誰敢否認？蔣經國一定不敢。

3.        中國、中共，真正大問題是：不守信用。中共權貴階級對自己國家的憲法不守信用，中國參加聯合國卻對世界人權宣言的內容不守信用，中共簽署了中英聯合聲明，卻公開不守信用。不守信用是中國傳統文化，也是中共權貴階級的共同生活習慣。

4.        不守信用，是中國傳統文化，現在已經變成DNA的民族性，因此市場上到處是山寨、仿冒，因此國防武器也山寨，汽車製造也山寨，紅色供應鏈也山寨，也因此絕對不會保護智慧財產，反而到處竊盜他國的機密，中國人現在絕大部分都有偷竊的生活習慣，這都是一種不守信用的民族性所造成。

5.        中共因為對WTO的貿易規則，不守信用；中共因為對美的貿易不守信用，無法遵守美中貿易第一次協商，因此掀起美中貿易戰，根源都是不守信用。中共對國際法不守信用，在珊瑚礁上造島、造軍事設施，違背國際承諾，因此造成亞洲軍事震盪。

6.        官僚，根本不是問題的核心，問題是守不守信用？李光耀確實是人權敗類，但是他很守信用，因此造就新加坡的不凡。李顯龍根本不了解李光耀的偉大之處，李顯龍很明顯就是庸才。

7.        不講信用的人，寫文章一定不會在文章內容中強調-守信用。

8.        守信用的國家，國家比較容易持續文明、進步；不守信用的國家，用詐騙獲利一時，長時間文明一定退步。

9.        各領域的學術大師，都是非常守信用的人。國力強弱的關鍵-守信用程度；德國、日本汽車工業發達，主因是主管階層比較守信用；台積電可以打敗三星，主因是管理階層比較守信用。

10.     蔣介石敗給中共，主因是當時蔣介石比較不守信用；蔣介石來台後，對三民主義、五權憲法的內容，守信用幾成？客觀真實是，當時的所有立委、國大、監委、司法官、軍公教絕大多數是平庸的邪惡與社會敗類，因為對憲法不守信用。

不只馬斯廷號艦長翹腳看遼寧號！ 衛星照揭至少3艘美艦監控【摘要2021.4.23.自由】美國海軍日前在官網公佈第七艦隊伯克級（Arleigh Burke-class）神盾驅逐艦「馬斯廷號」（USS Mustin DDG 89）艦長「翹腳」監看中國航空母艦「遼寧號」的照片，引發國際關注。歐洲太空總署的地球觀測衛星「哨兵2號（Sentinel-2）」拍攝到的照片顯示，當時監視遼寧號的美軍伯克級驅逐艦，至少有3艘，分別在遼寧艦左、右、後3個方位。

外國網友從「公開來源情報」（OSINT）資料庫中獲得相關衛星照片，標出遼寧號與其他5艘護航軍艦的位置，在中沙大環礁（Macclesfield Bank）西南方，可看到美軍派遣監控遼寧號編隊的伯克級驅逐艦至少有3艘，近距離部署於遼寧號周圍。至於另2艘驅逐艦名稱，以及水下是否還有美軍其他潛艦，或是空中有何種偵察機，美方皆未正式發佈訊息。

目前第七艦隊在日本橫須賀基地共部署7艘伯克級飛彈驅逐艦，除馬斯廷號外，還包括米利厄斯號（USS Milius DDG-69）、貝瑞號（USS Barry DDG-52）、柯蒂斯魏柏號（USS Curtis Wilbur DDG-54）、班福特號（USS Benfold DDG-69）、馬侃號（USS John S. McCain DDG-56），以及2月間才入列、號稱最新型、最先進的「裴拉塔號」（USS Rafael Peralta DDG 115），配備有加強防空、對水面及水下作戰功能的「神盾基線9」（Aegis Baseline 9）最新系統。

遼寧號是在本月稍早前穿越宮古海峽南下西太平洋，並在台灣外圍，吸引各方注視，其中美國及日本艦隻緊盯，西方媒體也追蹤報導。在遼寧號傳出疑似故障停在海上後，網路上也流傳一張照片，為日本某艘軍艦就跟在遼寧號旁，這張畫面也再度引發網路瘋傳。

美最大抗中法案　送參院表決【摘要2021.4.23.蘋果】美國參議院外交委員會前天替近年來最重大「抗中」法案開綠燈！由跨黨派議員提出的「戰略競爭法案」前天在委員會中以21對1票表決通過，即將交付參院全院表決。該法案主張在科技、軍事、人權、經濟等領域「全方位」抗衡中國，包括加強軍事科技投資，以及深化美台關係、撥款促進香港民主等，備受矚目。

提出法案的參院外委會民主黨籍主席梅南德茲（Robert Menendez）指稱，近年來針對美中競爭態勢的相關討論雖然多，但卻沒有實際結果，「在取得跨黨派且壓倒性票數後，戰略競爭法案可望開啟一連串立法活動，讓美國終可從實力、政治、外交、經濟、創意、軍事，甚至文化領域，全方位因應中國挑戰。」共同提案的外委會共和黨籍副主席里契（Jim Risch）形容，法案是「強而有力、可採取行動、真正跨黨派」的立法。

該法案全長280頁，主要透過增加國際發展資金，加強與盟國、國際組織合作等面向抗衡中國，並優先把資金投入「達成美國在印太區政治目標的必要軍事投資」上，包括6.5億美元（約182.6億元台幣）「印太區」外交軍事援助資金，以及4.5億美元（約126億元台幣）印太區海洋安全倡議計畫。另外，法案擴大外資審查部門「美國海外投資委員會」權限，以確保外國投資不威脅美國國安。

法案也指定撥款1000萬美元（約2.8億元台幣）給國務院，用以促進香港民主。其餘撥款則著重於重組供應鏈以避免依賴中國；建立「基礎建設交易與協助網絡」以在印太區對抗「一帶一路」；成立「反制中國影響基金」對抗中國大外宣；協助新興市場擴大安全網路與數位建設、保護技術財產等。

在台灣部分，法案特別用兩節篇幅說明美台該如何強化夥伴關係。法案指稱，美國政策應認知台灣是美國印太戰略重要的一環，推動台灣安全與民主是維繫「大印太區」和平穩定的要素，攸關美國重要國家安全利益。法案呼籲美方定期對台軍售、強化台灣自我防衛能力，尤其是發展與整合不對稱戰力部分，也敦促美方提倡並積極推動台灣有意義參與國際組織。

在美中角力越演越烈之際，抗中已成為國會兩黨共識。共和黨籍參議員拉穆尼強調單是「戰略競爭法案」還不足以阻撓中國「朝全球專制霸權邁進。我認為我們還有很多工作要做。」在此同時，兩黨議員前天也正式提出「無盡邊疆法案」（Endless Frontier Act），敦促政府5年內在基礎與先進技術的科研上投入1000億美元（約2.8兆元台幣），以對抗中國競爭壓力。

此外，美軍戰略司令部司令理查德20日警告，中國為減少對煤的倚賴，正興建新一代核電設施快中子增殖反應爐，可生產大量核彈材料鈽，中國可藉此提升核力量。

澳洲取消維多利亞省帶路協議 陸外交部：開歷史倒車 性質惡劣【摘要2021.4.23.中時】澳洲聯邦政府21日以該國《對外關係法案》為由取消該國維多利亞省政府和中國簽訂的「一帶一路」有關協議。

對此，中國外交部發言人汪文斌22日表示，澳洲此舉是開「歷史倒車」，使原本就面臨困難的中澳關係雪上加霜。中方已向澳方提出嚴正交涉，敦促澳方立即撤銷錯誤決定，否則中方必將堅決有力回擊。

汪文斌今天在外交部例行記者會上表示，「一帶一路」是國際經濟合作倡議，倡導透明、包容的理念。澳洲的維多利亞省決定和中方在「一帶一路」框架下開展合作，原本是互利共贏的好事。但澳洲政府無理否定相關協議，肆意破壞正常交流合作，嚴重損害兩國互信，中國強烈不滿和堅決反對。

力挺澳洲取消一帶一路協議 美國批中國「脅迫外交」【摘要2021.4.23.自由】澳洲21日宣布取消維多利亞州與中國簽訂的「一帶一路」協議，美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）22日在例行記者會 表示，這是澳洲政府做出的決定，但也因為北京的行動「付出了巨大代價」，澳洲人民首當其衝面對來自中國的脅迫行為，美國將與澳洲人民站在一起。

普萊斯說，澳洲外交部長潘恩（Marise Payne）在聲明中明確指出，「一帶一路」協議與澳洲的外交政策不一致，或對澳洲的外交關係不利。媒體追問美國是否正在與合​​作夥伴討論反擊「一帶一路」協議，普萊斯表示，團結是美國的共同價值觀和利益，美方知道世界各地的合作夥伴將與北京建立關係，這種關係可能與美中關係略有不同，但沒有關係，就像國務卿布林肯最近所說，「我們不會讓盟友或合作夥伴在美國和北京之間做出選擇」。

中國還需要外援？英國外交部大砍援中資金95％【摘要2021.4.23.自由】英國外交大臣拉布（Dominic Raab）21日公布英國外交、聯邦及發展事務部2021至2022年度海外發展援助（ODA）資金配置規劃，過去1年分配給中國1800萬英鎊（約台幣7億元）的預算這回大砍95％，只留90萬英鎊（約台幣3500萬元）用來促進中國開放社會與人權。

中國為全球第2大經濟體，英國排第5，但英國2018年援助中國5560萬英鎊、隔年更多達6780萬英鎊；上述最新ODA規劃則占英國國內生產毛額0.5％，比過去少0.2％。拉布表示，將把一半預算花在非洲，另3分之1用於南亞和印度─太平洋地區，以促進「開放社會、加強貿易連結，並增進氣候變遷上的合作」，讓資金發揮「最大影響力」。

英國《太陽報》指出，中國政府上月26日才指控「英方基於謊言和虛假信息，以所謂新疆人權問題為藉口對中國有關個人和實體實施單邊制裁，公然違反國際法和國際關係基本準則，粗暴干涉中國內政」，宣布制裁英方9名人員和4個實體；英方如今宣布大幅縮減國內早有爭議的援中預算，且只願花錢用來支持中國人權及既有計畫，預料雙邊關係將更形惡化。

身為中國上述9名制裁人士之一，執政保守黨的前黨魁史密斯表示，「這是一個開端而已」，不解「我們為何必須給世界第二大經濟體任何援助」，尤其是「支持一個獨裁、齷齪、擺明不友好的政權」。

英國「納稅人聯盟」（TPA）媒體經理博克索（Danielle Boxall）更直說，早就該大幅刪減援中金額，她認為，英國過去幫助中國的許多計畫，都是隨便浪費納稅人的錢。

但全球逾200個非營利組織，包括「救助兒童會」（Save the Children）、推展扶貧工作的「樂施會」（Oxfam）和「國際關懷協會」（Care International），視英國此舉為「對世上許多最邊緣民眾的悲劇性打擊」，呼籲英方收回成命。

中國大媽摑韓妹　夫竟是大使【摘要2021.4.23.蘋果】一名中國籍外交官夫人本月9日在首爾服裝店內，出手掌摑女店員致半臉紅腫，事發後卻神隱，其擔任比利時駐南韓大使的丈夫，更拒絕回應事件，直到不滿的南韓民眾在使館外抗議，連南韓外交部都約見比利時副大使，要求配合調查後，該大使昨終於透過臉書發聲明致歉，但稱妻子「腦中風入院」，康復後才能配合調查。

在掌摑事件爆發後近兩周，比利時駐南韓大使萊斯寇河（Peter Lescouhier）昨透過使館官方臉書公開致歉。聲明坦言妻子的掌摑做法「在任何情況下都是無法容忍的」，證實事件已由南韓警方立案。整起事件發生在首爾龍山一間服裝店內。監視器畫面清楚看到，9日63歲的大使夫人相雪秋，在店內公共空間試穿衣物，未購物便離開。因相女身上衣物與店內衣物相似，女店員追出店外找相女求證，確認誤會並致歉後，女店員獨自返回店裡繼續工作。

不料，離店遠去的相女，不久後卻氣沖沖折返，衝入櫃檯打女店員，掌摑對方臉部，其他員工趕忙報警。相女誇張行徑引非議，但鑒於外交官與家屬在《維也納外交關係公約》下享刑事管轄等特權，加上相女事後神隱，比利時駐韓使館也拒回應，不少公民團體遂於使館外抗議，南韓外交部喊話盼相女出面致歉以平息眾怒。

PS：中國的權貴階級，確實比較野蠻，好像新石器時代的人，文明程度不如南韓；比利時駐韓使館大使，眼睛生痔瘡。

上街聲援普丁政敵　俄1500人遭捕【摘要2021.4.23.蘋果】俄羅斯總統普丁頭號政敵、反對派領袖納瓦尼在獄中絕食3周後送醫，國內要求釋放聲浪不斷。納瓦尼陣營日前號召民眾聲援，俄國境內的數十座城市，前天再度出現萬人上街的畫面，更傳出警方1天內已逮捕近1500名示威者。

其中，最大規模的示威活動在首都莫斯科舉行，在納瓦尼基金會呼籲下，示威者原擬在克里姆林宮外的馴馬場廣場集會，但該處遭警方封鎖，民眾只好轉往附近的國家圖書館及特維爾大街遊行。

部分人士在示威開始前就遭逮，包括納瓦尼的發言人亞米許被判入獄10天，另名盟友索伯爾則被拘留，反貪腐基金會執行總監阿瑟科夫對美聯社表示，「納瓦尼健康急速惡化，醫師更說應被送入加護病房。」普丁同天則發表國情咨文，除刻意不提納瓦尼，更警告西方別越「紅線」。美國政府日前已警告若納瓦尼喪命，俄得自負「後果」。

無獨有偶，俄羅斯與歐美關係緊繃，繼和烏克蘭、捷克互相驅逐外交官後，為報復美國總統拜登簽署制裁令，俄外交部21日召見美駐俄副大使，指已將10名美外交人員列不受歡迎人士，要求5月21日午夜前離境。