軍公教退休照領年終 國庫年耗200億

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【摘要10.16.2012自由】週休七日不工作，也能領年終，而且活得愈久、領得愈多。民進黨立委管碧玲昨在立法院院會質詢時指出，目前請領月退俸的44萬5708名退休軍公教及國營事業人員，每年仍領取1.5個月的「年終慰問金」，年耗國庫202億餘元。

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「一年兩百億，可以讓高速公路全民不收費，四年下來，還可以讓全民再領一次消費券！」她痛批這完全不合法、不合理，更違反公平正義。管碧玲更指出，如此涉及重大公共利益分配的經費預算，卻毫無法源依據，也非行政命令，僅靠一紙「軍公教人員年終獎金（慰問金）注意事項」，就花掉國庫202億元。

在管碧玲再三追問下，行政院長陳冲答詢說，公務員有關規定不屬於行政院主管，「合不合理，這個我要去請教考試院」，「我會自己來請教一下，研究給付是否違法。」

主計長石素梅表示，「我們也是編預算經過立法院審議通過。」管碧玲駁斥指出，領月退俸公務員長期以來都是依據「公務人員退休法施行細則第二十六條第二項」規定，但銓敘部早在九十九年十一月便以「不符時宜」刪除。

管碧玲指出，根據第四四三號解釋文，給付行政雖可寬鬆認定，但若涉及「公共利益之重大事項者」，仍應有法律或法律授權。行政院卻自行公布「軍公教人員年終獎金（慰問金）注意事項」，「完全是濫用大法官解釋」。

目前領月退俸的軍公教及國營事業人員，共計有44萬5708人，這些人不必工作，週休七日，竟也能每年領「年終慰問金」。政府為避嫌，改以「慰問金」稱呼，但在民眾眼中，這筆錢明明就是所謂的「年終獎金」。以政務人員和高階公務員為例，因為薪水高，辦月退後一個月還可領七到八萬元，1.5個月的年終慰問金就是十多萬。

一年202億元，是財政部預估證所稅年收60億到110億的兩至三倍，逼近國道收費一年220億元總額。也就是說，取消發放領月退公務員的年終慰問金，就可以不必徵收證所稅，或是高速公路全程不收費。

公務獎金濫發 狂A人民血汗錢【摘要10.16.2012自由】台北市政府今年編列六億四千多萬元獎金，明年更加碼近三千萬，編了六億七千五百多萬元獎金，但獎金發放項目多不合理，民眾任何違規罰單，不只第一線開罰人員領取，連不相干的內勤行政人員都要分食獎金。

其中又以「道路交通安全人員獎勵金」發放最為浮濫，連管理交通標線號誌、管理停車場、管理公車、捷運等單位，從上到下每一個人，每月都可領取三千元至六千元固定的獎勵金。

所以交通局所屬交工處、停管處、公共運輸處、交通事件裁決所等單位今年編列獎勵金共高達一億五千多萬元，明年再加碼編列一億六千一百多萬元。台北市議員劉耀仁痛批，民眾繳罰單已經很鬱悶，增加國庫收入也罷，竟是被一些不相干的公務員Ａ走，試問內勤人員、主管在自己職權內寄告發單、蓋章憑什麼拿？

離譜的是，民眾在馬路上違規，跟負責號誌的交工處、管理停車的停管處、掌管大眾運輸的公運處何干？這些人憑什麼領取交通罰款獎金？更可惡的是，交大還是依開單多寡發放獎金，交通局相關單位竟不是依工作好壞，而是「雨露均霑」全發，根本就是變相加薪，把人民當傻瓜。

交通大隊表示，交大是依照交通罰鍰收入的3％編列獎勵金，獎勵金中的72％分給外勤人員，28％分給參與罰單審核業務相關的內勤人員。

大砍弱勢福利 立委批無感預算 【摘要10.16.2012自由】立法院昨就明年度中央政府總預算案的審查進行質詢，在野立委批評馬政府在中小企業、農漁民照顧、社會福利救助等方面都負成長，尤其幫助弱勢的社福預算也是「看得到卻吃不到」，對人民來說根本是「無感預算」。

民進黨立委蔡其昌指出，馬英九總統的「黃金十年」談居住正義，說要興建社會住宅，明年預算卻是鴨蛋；國發基金擬編列三百億元低利貸款吸引台商回流，但促進產業創新或研發、經濟部中小企業處預算等，卻減列為39億元。

蔡其昌說，補助花博後續預算2.21億元，占農糧署農糧管理預算21％，未將有限資源，用於協助油電雙漲後的農民困境；明年度貧窮線調整，符合社會救助的人數變多，社會救助預算卻減少2.47億元。

馬政府表示明年社福預算是大幅增加，但民進黨立委李俊俋指出，明年的社福預算編列4390億元，占中央政府總預算22％，雖較今年增加36億元，但實際檢視，卻是大砍弱勢福利和急難救助預算，獨厚補助直轄市勞健保近85億元，李俊俋因此抨擊陳揆「在替當年的馬市長還債」。

同樣屬弱勢族群的「勞保破產」議題，李俊俋質疑政府一邊承諾挹注196億元給軍公教保險，但對勞保的挹注卻是零，讓勞工情何以堪？國民黨立委蔣乃辛隨後再質問，政府是否不願挹注勞保基金？

立法院民進黨團昨也召開記者會抨擊，經檢視明年度中央政府總預算案，發現馬政府的預算內容有「四大不能」—不能支援產業、不能照顧弱勢、不能保障就業、不能穩定物價。

趁偵訊猥褻女外勞 移民署隊長判5年 【摘要10.16.2012自由】前移民署台中市專勤隊隊長時保寧，利用遣返非法外勞機會，連續猥褻越籍、菲籍和泰籍等4名女收容人，不但命對方脫光衣服供觀賞、摸胸、舌吻，還拿保險套示意要嘿咻；最高法院昨維持台中高分院見解，依強制猥褻等罪重判5年徒刑確定。