陳冲政績219
【摘要10.8.2012許啟智 蘋果】2008年迄今,短短4年,台灣已出現兩次景氣藍燈超過9個月的困局,國際情勢不佳固然是重要因素,但台灣經濟表現遠遜鄰國,昔日出口導向經濟及政府財政盲目擴張均需改弦易轍,徹底調整經濟體質,重建以「人民實質經濟所得增加」的施政主軸,才是未來經濟脫困的良方!
和日本的經濟泡沫,西班牙、希臘等國的債務風暴相較,許多人感慨,日本迄今是所得4萬美元以上的開發中國家,而歐豬各國人民起碼也享受過相當長的富裕時光;但台灣人民長期工時長、工資低,如今打拼半世紀,國民所得止步於2萬美元出頭,且實質薪資回到13年前,國家未富先衰的景象,讓人感嘆!
台灣過去10餘年仍維持平均4%左右的經濟成長率,但扣除虛灌的中國出口接單貢獻,台灣實質成長有限,中國勞工取代台灣勞工,是台灣勞動所得降低的重要原因;台灣政府官員長期低匯率、救出口、保成長的50年落後思惟一旦無法反轉,台灣島民薪資就難有翻身之日。
台灣財政困難、稅收低迷,迄2010年底,一年以上未償債務超過4.5兆元,但包括軍公教退休金等隱藏債務高達9.5兆元,公部門實質債務高達GDP100%,和西班牙、希臘相去不遠,在世界經濟論壇(WEF)評比中,台灣財政赤字排名為第100名、政府赤字排名第75名,是全球評比末段班。
只要財政狀況一日不改善,類似證所稅、二代健保補充費率琳瑯滿目的稅費未來幾年一定持續增多。政府力推有感經濟,首要自然是人民實質所得增加,增強民間投資與消費成長才是關鍵因素,今年上半年民間消費只成長1.1%、民間投資負成長5.7%,長期來實質薪資萎縮,也造成觀光、旅遊、餐飲、百貨消費經濟規模和檔次普遍不高。
看看人口更少的香港、新加坡能同步搞好內需及外銷,中國更是有效的將經濟發展由原本的外銷導向轉成內銷經濟,要求外銷業者大幅提高中國勞工工資,經濟發展最終成果是人民過得更好,絕非要大多數人勒緊褲帶。
台灣財政困難,未來的建設投資不應再舉債為之,導入民間資金才是正道。近來國泰人壽以200億元標得高鐵桃園站專業專區,由民間投入開發,除讓民間游資有良好管道外,也讓政府收益增多,其他如「桃園航空城」及各項政府的BOT案,也不宜舉債為之,開放民間投資才是正途。不花腦筋,動不動就亂攤派人民稅賦的政府,最讓人厭惡。
台灣人民過去10餘年大多數人財富難以累積,有錢人透過土地資產投機或稅務規劃愈來愈富有,這種經濟資源集中,一般百姓未富先衰的先期徵兆已逐步顯露,當政者若無法從提升台灣內需實力、作好對有錢人課稅準備及克制舉債盲目公共建設欲望三大方向著眼,也許不需10年,未富先衰的經濟教案中多一個台灣也不讓人意外!
革除公務員官僚與無能【摘要2012/10/08 經濟日報】近來因政府拚經濟績效不彰,公務人員素質也被提出檢討。現在公務員被普遍指責官僚與無能,也是行政效率不彰的癥結。官僚和貪腐往往是一體兩面,政府對民間經濟活動介入過多,層層節制,審核程序繁複,企業為打通關節,行賄就成家常便飯。
再者,龐大的政府公營事業也是「肥羊」,官僚和利益團體掛鉤導致「低效能、高貪腐」,更是長久來人民心中之痛。須推動全盤行政革新,行政法規須大幅鬆綁,政府不該管的就要放手;該管的也要簡化程序,資訊透明。台電、中油積弊已久,中鋼也因林益世案而形象重創,改革更刻不容緩。
馬政府在更具急迫性的行政鬆綁及革新卻毫無作為。在公營事業改革上,則完全形式主義,台電、中油改革推給顧問小組擔綱,最負面示範的核四問題無人聞問,官僚作風莫此為甚。
馬政府執政以來被批「無能」,追根究柢,應出於三大原因:其一,務虛而不務實,充斥蛋頭學者與舊官僚,對經濟問題及政策分析誇誇其談,卻無解決問題能力。各項政策形式重於實質,口號重於行動,而且上行下效;高層對實務及數據真偽莫辨,而經常怪罪宣導不夠,致各機關將大量精神放在務虛的文宣工作上。
其二,缺乏同理心。陳內閣課徵證所稅及油電雙漲導致民怨激升,但沒有汲取教訓,把浮動電價機制列為急務;在失業率居高不下、解僱潮及無薪假隱然再起之際,卻大談鬆綁外勞政策,完全不顧人民感受。施政缺乏同理心,不辨形勢與時機,就是對的政策也難獲得認同。
其三,官員角色混淆。總統掌舵方向經常改變,又不時過問事務細節;閣揆不斷揣摩總統意向,且事必躬親;政務官動嘴快過推動政務;事務官忙於提供資料,為長官準備簡報及製作文宣;政府分層負責精神蕩然無存。人民看不到施政願景;感受不到掌舵者激勵人心士氣的有力作為;對政務官的印象似只有勇於針砭時政及批判同僚或在野黨;人民對只能原地打轉的事務官更剩下無奈與不滿。
國防部新大樓 拖9年還在蓋【摘要2012/10/08 聯合報】市議員王浩昨天指出,國防部在大直興建的大樓,成了蚊子館。大直新空軍總部建案也是由該承包商承攬,也無法竣工取得使用執照。國防部大樓案已延宕約9年,國防部新大樓在明顯未完工之前,建管處即同意掛號申請使用執照,使照申請1月中被退件並要求補正相關文件,但至今音訊全無。
「這是個大笑話,」王浩批評,中央到地方政府都似一盤散沙,不會互相扶持協助,還會互相扯後腿,導致政府機關又多出一座蚊子館,也浪費人民納稅錢。
無能李述德 奢侈稅實施成效 張金鶚批根本不及格 【摘要10.8.2012自由】財政部長張盛和今將赴立法院報告奢侈稅實施成效,依財政部所擬報告內容指稱,全台房市目前「量跌價穩」,奢侈稅貢獻良多。
但學者認為,奢侈稅實施一年多來,雖讓部分投資客縮手,但房市是量縮價未跌,效果不如預期,建議繼續嚴格執行,搭配實價課稅等其他新政策,來抑制投機客炒作。
財政部表示,今年前八月全台建物買賣棟數較去年同期減少14.56%,較前年同期減少約17%;房價方面,根據聯合徵信,台北市房價每坪僅微幅下跌4%,其他四都房價則上漲0.7%到8.9%不等。
政大地政系教授張金鶚批評,奢侈稅至今稅收僅三十多億元(原預估150億),遠較預期來得低,顯示奢侈稅政策根本不及格;且財政部前陣子還考慮五百坪以下國有地標售解禁,政策搖擺不定,更讓人民質疑政府決心。
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