陳冲政績228
【摘要10.29.2012自由】從基本工資凍漲、外勞政策鬆綁,到勞保基金面臨破產危機,一連串的噩耗,讓勞工再也忍耐不住心中的怒火。包括全國關廠工人連線、人民火大行動聯盟、勞動人權協會等二十多個團體,昨天下午發動「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行,近三千名勞工高喊「政府很爛,人民完蛋」,從台北市北平西路、重慶北路口陸續往總統府出發。
Anton Bruckner - Symphony № 7 - 1.Allegro 1/2
為隊伍打頭陣的「全國關廠工人連線」,從新光三越站前店前開始六步一跪,訴求「要公義、爭平等、保生存」。這群年紀超過五十歲、在二十年前為勞工爭取到退休金、資遣費的「不老騎士」強調,勞工跪的對象並非政府,而是天地,希望以苦行的方式喚起社會的重視,更要求勞委會不應用法律方式追討當年代位求償的金額,而是要求資方償還積欠工人的金錢。
由北市產總與桃縣產總等領軍的「百貨齊漲大隊」,則挑著掛衛生紙、奶粉罐、泡麵的竹竿,大喊「萬物皆漲,薪水不漲」;榮電工會更單以人力拉著大卡車,諷刺政府的勞工政策改革宛若牛步。
整個遊行隊伍最後走到凱達格蘭大道,此時,有些遊行群眾因不滿警方舉牌,忍不住把蛋先丟出去,警方上前制止,雙方發生肢體衝突,場面陷入劍拔弩張的緊張情況,僵持數分鐘之久,主辦單位隨即呼籲群眾不要自行丟蛋。
直到下午四點十分,所有隊伍整理完畢後,指揮車終於發出「讓雞蛋飛」的指令,瞬間有上百顆雞蛋齊飛,甚至還出現煙幕彈,指揮車不斷帶領群眾高喊,「垃圾政府,垃圾、垃圾、垃圾」等口號。
對於勞團發動遊行,民進黨主席蘇貞昌昨晚表示,大家的日子這麼苦,勞工朋友的訴求,馬總統應該謙卑傾聽他們的心聲,不應高高在上,讓勞工朋友心寒。當過六年勞委會主委的陳菊說,星星之火可以燎原,政府必須重視勞工力量,正面回應勞工遊行的訴求。
不少年齡在五、六十歲的勞工,途經新光三越站前店與台北火車站附近時,這些勞工更以六步一跪的儀式,用著他們老邁沉重的身軀,向政府表達最無言沉痛的抗議。
六十歲的上班族賴先生說更可惡的是,政府口口聲聲說要救經濟,但所提出的勞工政策卻完全偏向資方,一直縮減勞工福利,連每天一顆茶葉蛋的基本工資也不願意調漲;就算將來有台商回流,真正賺到錢的也都是資方,勞工只會越來越受到壓迫、生活越來越苦。
對還在工作的青、中年人來說,政府打算以「繳多領少」的方式解決勞保財務危機,陳小姐說︰「我們勢必面臨在職時負擔增加、退休後所得降低的雙重打擊。」
台大國發所教授辛炳隆受訪指出,基本工資審議委員會決議調漲基本工資,到了行政院卻遭攔阻,「這是破壞制度的做法,以前從來沒有這樣過」,這樣以後基本工資審議委員會要如何運作?
全國產業總工會秘書長謝創智說,馬政府拚經濟的手段,只是往下削減勞動成本,以犧牲勞工的勞動條件,來換取企業短暫的競爭力。如此一來,勞工薪資水準不只倒退十四年前,未來還可能倒退回二、三十年前。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯強調,勞工對就業不保、退休金無著和物價飛漲等生活困境天天都有感,但馬卻只對財團有感,只站在資方的立場想事情,讓勞工幾乎要活不下去。
馬總統的錯誤藥方【摘要10.29.2012葉家興 蘋果】馬總統在國慶談話中,強調改善產業結構,走向更高附加價值,才能提高薪資水準。其後在接見國際獅子會幹部時再次表示,因產業結構沒有改變,即使效率很高,但創新與加值比較少,使得企業的利潤不足,員工薪水當然漲得慢。
上周二的最新薪資統計結果顯示,台灣實質平均薪資不到4萬2千元,不但比7月減少1.6%,更倒退14年,不如1998年的4萬3千多元。在知識經濟年代,實質薪資原地踏步,產業結構問題恐怕難辭其咎。但馬總統的藥方,如將台灣打造成專做關鍵元件、精密設備等產業,讓他國難以取代等等的藥方,真的對症下藥嗎?
加州柏克萊大學教授萊許(Robert Reich)這位曾在柯林頓政府時代擔任勞工部長的政治經濟學者認為,自1920年代經濟大蕭條來,美國的收入分配不均,在2008年金融海嘯時達到頂峰。不斷擴大的貧富差距,造成經濟與社會的動盪。普通美國人過去30年的實質薪資幾乎無任何上漲。但美國經濟要比30年前好,如果經濟發展的果實均等分配,那麼一個典型的美國人事實上應比30年前富裕60%。
那麼,經濟發展的收益到哪去了?跟1920年代經濟大蕭條前的若干年一樣,財富不斷向上層階級累積。國家總收入的越來越多部分,像「巨大的抽水機」一樣,被抽到了少數人手中。
貨幣當局不斷貶低貨幣價值的寬鬆政策,及財政當局劫貧濟富的不當稅制,讓美國經濟重陷泥沼。美國首富巴菲特發現其祕書所繳的稅率竟高過自己,這種稅賦不公的現象,讓富人們都為之憂心,擔心雪上加霜的經濟惡果就要來臨。
馬總統在談話時屢次以蘋果手機為例,說明設計與創意的利潤,高於加工與製造,因此台灣應專門發展關鍵的元件、精密的設備。然而他忽略了金融海嘯發生在美國的根本原因、忽略了歐債危機發生在南歐(而非北歐)的根本原因。
不斷擴大收入差距,使中產階級持續處於金融焦慮中,欠缺保持經濟發展所需的購買力,而這導致的實體經濟遲滯不前,社會環境充滿憤恨,反過來會對富人帶來傷害。因此,萊許教授在書中所提出的改革提議,前三項都與稅制有關:「反向所得稅」、「課徵碳稅」、「對富裕階級實施更高的邊際稅率」。
回過頭來看台灣,我們的實質薪資原地踏步20年,都會房價卻漲了數倍。房屋的持有成本低,使空屋率相當高。房地產稅以嚴重低估的公告價為基準,豪宅的房屋稅竟低過管理費。炒房獲利的稅賦低,連內閣高官都頻繁置產、換屋,甚至幫「官二代」買房。
20年前,台北房價一坪20多萬,已有無殼蝸牛發動夜宿忠孝東路;今天台北房價一坪60多萬,年輕人卻徹底絕望,因為再怎麼努力都買不起房子。這種被相對剝奪感割裂的社會,是穩定的嗎?馬總統的藥方下對了嗎?
李鈞震:
1. 國家資源就這麼多,如何「分配」會決定未來。過去30年來台北市得到的統籌分配款比地方縣市多很多,因此公共建設也比較多(品質不見得好),所以台北的房價就持續上漲;如果雲林縣或苗栗縣獲得中央補助的金額跟台北市差不多,她們的生活環境與房地產也會變好、上漲。
2. 台北市的房價如何不繼續上漲?很簡單,只要台北市所得到的預算分配跟地方縣市差不多,自然房價就會微幅下跌,還可以提高房屋交易量,以促進房屋產業發展。
3. 當然地價稅……等稅法不公平、不合理,也應該改革;任何的稅制,只要最後造成稅收減少,政府就必然會減少對弱勢族群的照顧,因此就擴大了不公不義,最近「證所稅」的開徵就是如此。
4. 政府的社會福利資源大部分都分配給軍公教,自然而然經過30年後,軍公教的整體財富會高於勞工階級;軍公教的生活品質比較高,並不是軍公教比勞工智能優秀或比較努力工作,純粹是國家資源分配比較多的問題。
5. 政府的經濟發展優惠措施大多數分配給電子產業,當然比較起來台灣的農業、生技產業、運動產業……的國際發展與研發能力就會比較差。
退輔會把持天然氣產業 立委促檢討【摘要10.29.2012自由】國際天然氣價格持續走跌,國內天然氣價格卻不跌反漲,在野立委揚言將檢討其中是否有「慷人民之慨、獲得超額利潤」的問題。
民進黨立委林佳龍說,2011年經濟部依「天然氣事業法」,訂定其投資報酬率約5%,然而,退輔會轉投資的十六間天然氣公司幾乎壟斷全台灣市場,其中濁水溪以北的市占率約57%、投資報酬率高達20.7%;濁水溪以南的市占率更達97%、投資報酬率也有12%,兩者皆高出天然氣事業法的規範比率,顯示退輔會轉投資的天然氣公司,都獲得超額利潤。
台聯立委林世嘉指出,若檢視這十六間公司的董座背景,其中六家由公股代表擔任董事長,清一色為國軍高階退休將領出任,平均月薪13萬元至18萬五千元不等,等於是慷人民之慨。
林世嘉說,過去五年,國際天然氣價格大跌52%,同一期間,台灣天然氣價格卻大漲44%,完全不合常理;且國內每次調漲天然氣價格,都把原因推給國際因素,事實證明,國際價格不升反降。她認為,必須全面檢討國內天然氣產業的弊端和問題。
林佳龍要求,退輔會必須調降所屬天然氣公司的售價,將投資報酬率回歸合理的利潤(5%),並「全面釋股」讓所屬天然氣公司公開上市上櫃,達到公開透明化,而不再由退輔會單獨把持。
48萬享13趴 公銀行員每月變相加薪5200 【摘要10.29.2012自由】公營行庫員工享13%的優存利率,利息卻由全民買單。若以現職行員享48萬元的「定額儲蓄存款利率」13%,形同每個月變相加薪五千兩百元;退休行員的福利更好,除可繼續享有每個月五千兩百元的定儲利息,還有最高五百萬元內的13%「優惠存款利率」,若以最高額計算,每個月光利息就高達五萬四千多元。
國營銀行員工的優惠利率改革,最終仍將利息維持在13%,不符合社會公平正義;此外,各國營銀行的這筆利息預算逐年增加,從九十七年至今,共計補貼達184億1446萬元,平均每位國人必須掏八百元補助這筆錢。
民進黨立委李應元質疑,若以最高額來計算,國營銀行退休員工每月利息收入近六萬元,比較現在年輕人起薪22K,這是製造階級對立和社會不和諧,要求全面檢討。
台聯立委林世嘉也說,一般民眾把錢存在銀行裡,利息不到1%,國營銀行現職和退休的行員,卻可享受13%的優惠利率,實在非常離譜!
再37年 領18趴的才退光【中國時報2012.10.29摘要】過去最常被爭議,莫過於退休軍公教人員「獨享」的18%優惠存款制度;儘管「十八趴」已歷經數次改革調整,但政府支出的利息差額補貼,卻仍是一路攀升,迄今每年約七、八百億元,成為國庫沉重負擔。
銓敘部表示,領18%優存利息的人數和金額,到民國114年時才達到高峰,預估到138年時,領18%的公務員將全部「退光」。由於銀行存款利率不斷走低,金融海嘯時甚至徘徊在1%低利,但18趴的保障「不動如山」,出現軍公教「退休領得比在職多」,退休所得替代率超過百分百等不合理現象。
據統計,從84年僅需約188億元,飆高到99年的781億元;同時,退休軍公教辦理優存戶數,也從84年27萬多戶,成長至去年的50萬九千多戶,存款總額約4492億。據台銀資料顯示,截至今年六月底,各級政府積欠台銀的優存差額利息達380億餘元。
軍公教退撫重擔 1年花2400億【中國時報2012.10.29摘要】國家財政日益惡化,但政府每年仍須花費大筆預算照顧退休軍公教人員,估計包括退撫給付支出、十八%優惠存款利息差額補貼以及年終慰問金、三節慰問金、子女教育補助費等一籮筐福利項目,總金額高達二千四百億元,超過中央政府年度歲出預算規模一成以上;換算後,平均每位國民須負擔約一萬元。
政府預算籌編困難、國債突破五兆元大關,加上民間失業率高漲,薪資所得退回十五年前水準等多重困境,軍公教人員退撫支出和福利補助,引發外界一片檢討聲浪。政府和納稅人到底要花多少錢養退休軍公教人員呢?
翻開明年度中央政府總預算可發現,政府每年約編列1390億餘元的「退撫給付支出」,比例佔年度歲出預算近一成左右。若再加上十八%優存利息補貼,政府每年約要負擔七、八百億元,光是這兩項合計就衝破兩千億元大關。
不僅如此,退休軍公教人員還享有其他「好康」,包括領月退俸者可領年終慰問金,政府每年約須花二百億元,未來改革後降為十億元;還能領有三節慰問金,每年約十五億元,連退休國大代表和退休國大職員也可領;一般軍人則無三節慰問金,退役將領可領春節慰問金,每年約三千萬元。
子女教育補助費方面,支領月退俸軍公教子女可比照現職人員申請補助,據統計,每年政府約編列十五億元左右;退伍軍眷水電還可按用量享有半價優惠,以及健保費補助等。初估上述的福利補貼費用,每年總共約需耗費國庫數百億元,相當可觀。
根據主計總處資料,去年全年國內勞工平均薪資約為45642元,全年收入約54萬7704元。以政府每年花在照顧退休軍公教人員約二千四百億元的開銷計算,平均每位國民約要負擔15013元,或約要44萬名勞工一整年不吃不喝,才能負擔出這筆龐大的退撫費用。
支領月退俸公務員死亡後,父母、配偶和未成年子女等遺族可領一次撫慰金;如不領一次撫慰金,家屬可按原領月退休金之半數或兼領月退休金半數,改領月撫慰金。
中鋼子女加分【摘要2012.10.29中央社】國營事業人事招考,以往都有「員工子女加分」的規定,近幾年已取消,但日前傳出中國鋼鐵公司至今仍有現任或退休員工子女參加招考,筆試成績可優惠加分10%的規定,被其他考生質疑是為「靠爸族」、「靠媽族」開後門。
總統與五院院長隨扈 獎金多多【摘要10.29.2012自由】台聯立委林世嘉昨質疑,絕大多數的警察工作量很大,福利也有限;但同樣是警察,跟著總統、副總統與五院正副首長的保六總隊第一、二警官隊隨扈卻比較吃香,還有三節獎金可領,羨煞多數警員,形成警界另類的「相對剝奪感」。
推估每人至少可在本俸外多領十萬元,保六總隊明年度預算計畫,就比其他總隊多了一筆「警官隊安全警衛年節獎金」,共5205萬四千元整。警政署回應指出,已行之多年;未來將會全面檢視調整,並完備法制化程序。
立法院預算中心報告也指出,警政署及所屬機關,每年在未有法源依據下,另立名目發放獎勵金,光是明年度工作獎勵金(不含獎補助費)就高達三億533萬四千元。預算中心認為,相關待遇「涉及人民納稅負擔」,應以法律明定後,才能據此編列預算。

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