還有多少遲到的家書

台灣人權報告書169

【摘要10.17.2012陳俊宏、葉虹靈 蘋果】日前文化部龍應台部長親自將泰源事件中遭槍決的受難者江炳興「遺書」，送到他的兩個妹妹手上（遲到幾十年），讓家屬們淚水潰堤，龍部長也哽咽表達慚愧之意；類似的畫面也曾出現在馬總統面對遺屬的場景中。（很會作秀）

Bach Violin Concerto No.2 in E major,BWV 1042,2mov

但我們更關心的是，政府對於白色恐怖與人權議題到底能端出多少政策牛肉？而行政機關又是否能體認到政府平復傷痕該肩負的責任？

近年來因受難者家屬與本會的一再呼籲，政府終於願將受難者私人書信原件歸還家屬。面對白色恐怖這種長年遭到壓抑的議題，由國家元首或部長透過儀式性行為，引發社會關注，提醒後代勿忘教訓，確有其必要。

但若未檢討目前缺失，結合民間的批評和建議，補正相應的政策與制度作為，則受害者家屬不但無法撫平傷痕，反而淪為政府高層人權美容的工具。

文化部掌管的國家人權博物館，在去年底籌備處掛牌至今，徒有博物館之名，而無博物館之實。其下所轄之景美與綠島兩人權園區主要仰賴短期約聘人力，專業博物館核心業務如策展、研究、調查均仰賴外包。

博物館規劃缺乏整體方向，美麗島大審重要場景第一法庭，自2010年關閉至今，僅對偶爾到訪的貴賓開放。其他耗費數百萬的短期特展，用後即拆，成本效益不高。

遺憾的是，民間批評如狗吠火車，即便面對國會監督，文化部也不動如山。例如立法院教育及文化委員會在五月底做成決議，要求博物館籌備處盡快成立，包含受難者代表與專家學者的諮詢委員會，至今尚無動靜。

博物館籌備處反倒積極投入這個應由檔案局主責的歸還工作，讓人不解其政策與資源順序的邏輯，到底追求的是短暫的新聞版面或扎根的基礎建設？

此外，許多受難者與家屬曾反映，前往檔案局申請案卷時的流程繁瑣，以及被「一視同仁」對待，得繳交一頁黑白檔案至少兩元的影印費，數位光碟亦按紙本頁數計費。有些較大規模的案卷，費用可能高達數千甚至上萬元。透過我們的聯繫請立委質詢時，檔案局先以收費規則回應。

但如今立院司法及法制委員會已通過提案，要求檔案局應研擬針對受難者更為快速便利的申請流程，與免費複印檔案。我們希望檔案局能積極回應，以免讓人誤解，檔案局開的是高級影印店。

過去德國政府為協助納粹受害者家屬，尋找失蹤親族資訊，所提供的高效率的行政協助、旅費支持可為借鏡。總統、部長如何不讓議題只淪為一日新聞，而能透過檔案的開放研究、博物館教育推廣，更深化社會對戒嚴歷史與轉型正義的了解，這才是政府不可迴避的責任。

李鈞震：文化部沒有對白色恐怖的加害者予以譴責與追訴，顯然就等於包庇加害者這一大群敗類，社會正義因此不可能真正彰顯，一切只在敷衍了事，或只是增加官員作秀的機會。

參考資料：高壓統治 烙下民變傷痕