財政惡化如癌末 馬竟渾然不覺

馬英九政績1020

【摘要10.21.2012自由】馬英九總統稱軍公教優存18％的後遺症還沒到不可挽救之程度，民進黨立委昨聞言直呼吐血，痛斥國家財政惡化猶如癌末患者一般，馬總統竟渾然不覺其嚴重性。

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曾任銓敘部次長的民進黨立委李俊俋指出，雖然政策有延續性，但也該與時俱進，否則為什麼要定期改選？當時的利率有多高，現在幾乎是零利率，且各種退休制度都陸續爆發重大問題，怎麼還不嚴重？

軍公教人員並沒有反對退休改革制度，只是國民黨為了政治利益，一直綁架軍公教成為其政治禁臠，力抗改革，才讓階級落差更為惡化。現應趁機全面檢視軍公教、勞工等不同的退休制度，若不及早面對，日後的問題會更為嚴重，整個國家都可能破產。

民進黨立委陳其邁說，馬英九過去因黨職併公職，領過18％，未來卸任後還能繼續領，且周美青更把公營行庫13％優存存滿五百萬元。夫婦兩人都是優存受益人，所以在國家財政宛如癌末患者般惡化的同時，身為癌細胞之一的馬英九當然不覺嚴重。

陳其邁說，軍公教退撫的隱藏負債高達七兆多元，比勞保、勞退問題嚴重好幾倍，若勞保是陽春麵、牛肉麵，18％優存就像是天天吃頂級牛排套餐；國外也都有調整案例，政府難道要坐視國家財政因此沉淪到不可挽救，才知嚴重性？

台聯立委許忠信批馬過於輕忽，在經濟過度傾中、產業外移而導致稅收嚴重不如預期下，政府財政若再惡化下去，持續以債養債，最後會損及政府債信，整個國家都會被拖累，到時候做什麼都來不及了。政府當年無法預見人口、經濟趨勢，現在就要趕快進行調整，不能加劇世代落差；若現在不處理，未來財政缺口持續擴大，難道要把台灣給拍賣了？

累計虧損1368億 農保也快破產！【中國時報2012.10.21摘要】農保目前累計虧損高達1368億元，為了避免農保也面臨破產危機，內政部在今年七月份已函請建議，行政院應調高農保費率，從現行的2.55％調高至3％。勞保基金預計提早在116年破產，引發全民擔憂，農保破產也不遠矣!

預算中心踢爆 「法官法」搞自肥？五成八變相加薪【中國時報2012.10.21摘要】原本為淘汰恐龍法官而推動的「法官法」於今年一月施行，現在卻被立法院預算中心踢爆是自肥條款。報告指出，法官法核定的法官專業加給與職務加給，調增71類等級，調薪人數有1098人，比率高達58.06％，每月約增460萬元，形同變相加薪，建議檢討，以避免增加國庫負擔。

退休保險基金 缺口逾9兆 【工商時報2012.10.21摘要】 根據統計，勞保加計退撫基金、國保基金，目前財務缺口已逾9兆；除勞保外，公教退撫基金、國保基金也將於116年起及135年面臨破產危機，其中又以軍職退撫的財務問題最嚴重。

 截至去年為止，三大退休保險基金都出現龐大財務缺口，其中勞保應計給付現值約6兆8,508億元，扣除已提存責任準備金5,377億元，尚有6兆3,131億元未提存責任準備，今年擴大到7.3兆，財務缺口最大。

退撫基金方面，未來應給付現值約2兆3,919億元，扣除已提存的4,794億元，未提撥金額也有1兆9,125億元；其中提存比例最高的是公務人員，但也僅26％，其次的教育人員為18％，至於軍職人員、政務人員更只有10％、8％。

即使是才剛開辦未久的國保基金，未來淨保險給付現值約2,779億元，扣除已提存的安全準備1,422億元，仍不足1,357億元。總計三大退休保險基金，未提列的責任準備即超過9兆元。

立法院預算中心表示，主因為各基金應收取的最適費率與實際收取的費率差距太大，給付比例又太高，以致入不敷出。

以勞保基金為例，最適費率應該訂在27.84％，現行費率卻只有8.5％；退撫基金軍職人員、公務人員、教育人員最適費率分別為36.74％、40.66％以及42.32％，現行費率只有12％；國保最適費率應為21.16％，但目前也只有7％，應該收取和實際上收取的費用有極大落差。

立法院預算中心警告，由於104年全面實施募兵制，未來軍職退休金給付負擔會更沈重，而伴隨台灣急速高齡化，各退休保險基金問題若不及早解決，因退休人員愈來愈多，未來恐將更難處理。

逾期難追 67億汽燃費要討要快【中國時報2012.10.21摘要】汽車燃料費到底應該「隨油」或「隨車」課徵爭議未解，立法院最新預算評估報告就指出，依照目前「隨車」課徵規定，累計未徵收的燃料費高達67億元，讓國庫損失重大。根據立院最新預算評估報告指出，因法務部解釋令指在民國八十九年以前未徵收的燃料費已逾追繳期限，因此全數債權撤銷不再追討，總金額有74億元之多。

轉型不足與黨國鞏固【摘要10.21.2012自由】民進黨主席蘇貞昌昨天再度為該黨執政時期未停發軍公教退休人員的「年終慰問金」，公開表示「對不起和慚愧」。這說明了兩件事：民進黨八年推動轉型正義未符人民期待，而國民黨重新上台四年，則是黨國復辟變本加厲到極致，台灣陷落的速度太驚人了。

政黨第二次輪替，國民黨靠著民進黨做得不夠上台，不思痛改前非、迎頭趕上，反而趕忙以逆流之姿， 2010年已經修正通過公務人員退休法，明定退休金所得替代率不得超過95％上限，對照歐盟的七成，這是國際天價；同年，考試院於是刪除了退休軍公教領取年終慰問金的施行細則。

換言之，在此之前，尚可稱「依法」，但2011年開始，若繼續領取，所得替代率因此超過法定上限，即成公然「違法」。馬政府知法犯法，因為這是支撐「國民黨國」的物質基礎之一，黑著心也要幹，哪裡在意這些都是民脂民膏！國家若倒了，軍公教絕對首當其衝。義大利、希臘如此，台灣能重蹈覆轍？

馬放任技術流向對岸 【摘要10.21.2012自由】友達光電離職主管涉嫌將世界唯二的AMOLED（主動式矩陣有機發光顯示器）技術帶往中國華星光電，引發國內譁然。立法院預算中心評估報告指出，國內缺乏相關規範，對技術非法轉移不足以防堵，若未適度管制核心技術，對我產業的發展優勢及國家經濟安全將形成嚴重傷害。

對於缺乏專法規範我國產業關鍵技術外流，台聯立委許忠信質疑，馬政府執政後，撤回「敏感科學技術保護法草案」，就是為了讓不肖業者與中國企業方便將關鍵技術攜往對岸的裡應外合手段。

許忠信表示，關鍵技術的範疇，不只是製造業高科技製程與管理經驗，與國防安全相關或商業、服務業營業模式的know-how（關鍵技術），也都十分重要，應受到規範。包括美國、韓國等，都有法律明文規範，只要竊取並攜出海外，立即被重罰。

許忠信主張，關鍵技術的規範層面，應擴充至廠商自行研發的部分。舉例而言，現行「產業創新條例」對於公司投資於研究發展支出上，可抵減當年度營所稅，且國發基金得挹注產業創新、高科技發展與綠能產業等。若有專法規範，即可納入這些間接受到政府補助或減稅的企業，讓整體管制網更加完備。

政府雖擬進行「營業秘密法修正草案」的修法，加入最高五年的刑責，且洩密到國外將併科最高五千萬元，但一旦發生憾事就緩不濟急。另外，如果中資併購我國企業，中國老闆堂而皇之將關鍵技術帶回對岸，根本不算竊取機密；若藉由投資電信業將資料直傳海外，也根本罰不到海外企業。