國民黨政績272
【摘要10.20.2012蘋果】 退休軍公教人員每年可以領1.5個月的年終慰問金，引發爭議，雖然這是行之40年的政策，但是沒有在政府任職，卻還可以領由政府編列預算的年終慰問金，不管這筆錢的名稱叫什麼，都缺乏合理性與說服性。
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就像有所得就要課稅一樣，有工作才能領到酬勞，這是最基本的道理，有人不勞而獲，這終究並非常態。如今政府卻反其道而行，還一做就做了40年，令人不可思議。不管是國民黨，還是民進黨的立委，都嚴重失職，因為他們的怠惰，讓國庫數十年平白支出了不少錢，唯今之計，應該趕快設法挽救。
年終慰問金制度有其歷史背景，涉及到政府的「信賴保護」原則，如何能不傷政府威信，又能解決此一歷史共業，確實需要智慧。不要將此議題操作成階級對立！
退休人員有年終 屬期約自肥【摘要10.20.2012林文志 蘋果】中華民國軍公教員退休後每月所得替代率，比在職時還高已令人匪夷所思，而沒有執行業務還有年終獎金，更令多次被要求委曲求全的勞工忿忿難平。只是，公義若不能伸張，至少要有法律上的正當性，退休公教人員的年終獎金，只是一紙行政命令，行政院人事行政總處黃處長還大言這是不需要法源的。
公務人員伸手從人民的口袋拿錢放進公務員自己的口袋，叫「偷竊」（貪腐）。而且，公務員發給「未來的自己」的給付行政措施就是自肥（貪腐），是將來可預期實現的「期約自肥」。
既然，將來要領月退年終獎金的官員，以公法上的理論為自己辯護，那麼問一個問題：綜觀《公務人員退休法》，月退人員得發給年終獎金隻字未提。也就是，怎麼退、怎麼領、領多少、甚至優惠存款，都很清楚。
基於「明示其一、排除其他」的法律原則，這個法條中未予規定或揭示的退休人員年終獎金，已涉及人民權利義務，本屬特定領域之國家事務，應保留給立法者以法律規定，行政權僅能依法律之指示始能決定行止，所以，基本上可認定是國會立法有意排除不納入的法律保留事項。
大法官釋字第443號有但書「倘涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依據之必要，乃屬當然」。況且，公法理論上對於給付行政措施，相當程度框限在對當時的、弱勢的社會救助面向，且是對不特定對象的給與，而不是一發放竟是40年、且對象相當明確的就是月領高薪的退休軍公教族群。
攸關每年200多億元、近45萬的軍公教退休人員年終獎金發放，難道不是涉及公共利益之重大事項？行政院難道不該考量40年前和現在的狀況，是否還有必要如此積極？當今社會經濟狀況、國家財政情形，是否有餘力支付？
這個違法不義的月退年終獎金制度，已嚴重違反法律保留、公務員利益迴避原則，絕非單純給付行政措施可一語帶過。
官逼民反 九百萬勞工站起來【摘要10.20.2012自由】最近集體受到馬政府自曝勞保基金面臨破產的恫嚇，勞委會甚至口出「大家未來可能都要做點犧牲」，以順勢逼迫大家接受所謂的改革版本。但是同一時間，行政院今年卻要續編二百億元，好給退休的軍公教人員如期發放「年終慰問金」，兩相對照，這是把勞工當作「賤民」？準備「官逼民反」？
退休軍公教在馬政府把國家搞得國退民窮之際，造成社會強烈剝奪感、有礙社會觀瞻，這四十萬人與九百萬人並不放在同個地平線上，軍公教即使退休，無功仍得受祿，是純然的上位概念，那麼九百萬人，被ＣＮＮ報導為全世界工時最長的過勞者，不就成了國民黨政府眼中的踏腳石了？
18趴優存 年耗國庫8百億【摘要10.20.2012自由】退休軍公教人員獨享的十八％優存制度，自民國72年底實施迄今，儘管這套優存制度歷經數次改革，但政府負擔這筆約四千五百餘億元的優惠存款，差額利息每年超過八百億元，已形成國庫沉重的財政負擔。目前僅公務人員部份完成十八％優存法制化，學校教職員與軍人部份目前仍是依據行政命令尚未法制化。
從七十二年底至今，十八％優存已歷經29個寒暑，但隨著時空環境的轉變，早期因公務人員待遇微薄所設計的優惠退休保障制度早已「變調」，形成獨厚退休軍公教的不公不義亂象；在無法徹底改革的情況下，18％優存爭議，迄今無法平息。
18趴應降為3趴、5趴 【摘要10.20.2012自由】前衛生署長楊志良昨天再度就政府財政等議題重砲抨擊，他說，光是一個人清廉是沒用的，現在的政府已無法承擔人民的期望；稅制的問題一是不公平、一是亂用，如果要加稅他也反對。他並建議馬政府勇於面對、解決勞保問題，「寧可政黨輪替，不可失掉國家」，政黨輪替很正常，失掉政權沒什麼大不了。
對於充滿不公的18％優惠存款利率，以及退休軍公教人員還領取年終獎金，楊志良認為18％優惠存款利率可調整為3％、5％，退休軍公教人員年終獎金則應該廢除。
楊志良批評財政部是最爛的部會；昨天再度抨擊財政部，李述德、張盛和是最爛的部長，根本沒有能力改革。整個政府已經淪為沒有人相信的政府，現今的馬政府已經無法承擔民眾的期望了。
對於有部會首長喊 「勞保一定不會倒」，楊志良表示，這種說法根本不負責任，這些人不會在位那麼久，勞保問題二、三十年前已經在談，那些部長都沒有興趣解決，因為不會在其任內破產。
李鈞震：
1. 所有勞工、軍公教的退休金都應該要排富，立法院必須要制定一個排富的標準；
2. 此外，領月退俸的軍公教或勞工，最高上限都不應該超過國民平均所得。
3. 馬英九、陳水扁、李登輝、連戰、江丙坤、蕭萬長、楊志良、朱立倫、關中……家產都超過億元以上，根本不應該領一毛錢的退休金，應該要排富，否則就是品德貪婪，並且還會栽培出腐敗的權貴二代。
關乎900萬人的勞保政策【摘要10.20.2012林聰榮 蘋果】近日媒體大幅報導搶救勞保問題，所有報導內容讓民眾感受可彙整為三項：1.政府無能；2.保障縮水；3.無奈。
勞保被保險人概分二種：1.受僱者（約佔總數60％）由僱主依法申報；2.自營或無一定僱主（約佔總數35％）加入職業工會申報。
前者因依法強制性，且保費有80％由僱主負擔與政府補助，因此受政策影響不大，感受程度也相對較淺；後者保費須自行負擔60％，且並非強制。而受僱者觀望者居多，使得加入職業工會者「另尋出路」之舉將大增！亦即全國3千多職業工會（300多萬被保險人）將面臨會員萎縮及不利條件下的搶退潮，且這搶退潮又因對政府信心降低下以採取一次領居多數。
幾日來勞委會與勞保局放出訊息，無疑引導剛符合退休年齡者及早辦退，合理懷疑政府以此權謀節省不少老年給付（俗稱「勞保退休金」）經費（初估每人短少約20萬元，尚未核算如採年金制，餘命所得超越一次金部分）。為何幾天來未見職業工會代表在媒體表達意見？各縣市總工會代表毫無表態？
救勞保 藍委虛晃一招【摘要10.20.2012自由】立法院昨為1.勞保破產的解決方案、2.基本工資調漲、3.軍公教年終慰問金等進行朝野表決戰，在野三黨團相關提案遭國民黨團以人數優勢封殺，執政黨只讓自家提案列入議程。但傍晚在野立委要求表決時，國民黨立委幾乎跑光，只剩七人在議場，以致法定人數不足，救勞保虛晃一招。
民進黨團書記長蔡其昌指出，國民黨團反對在野三黨聯合提出的「勞工保險條例第六十九條條文修正草案」，顯示根本無意改革。
在野三黨團還提案要求行政院立即停止發放退休軍公教人員年終慰問金，停止二代健保補充保費制度，依勞委會基本工資審議委員會決議調漲基本工資，以及中資來台送國會審查案，最後都在國民黨立委人數優勢下被封殺。
退將年終慰問金 3年激增3倍【摘要2012/10/20 聯合晚報】立法院預算中心指出，國防部針對2900位退除役將官，編列春節慰問金，每人約發給1萬2000元，從100年度開始，慰問金編列高達3431萬元。國防部解釋這項慰問金發放標準，是行政院核定，當立法院要求提供這項核定命令時，國防部以機密為由，沒有提供。
春節慰問金從民國98年度366名退役將領，民國100年爆增為2908人，民國102年發放人數為2900人。預算中心說，領有終身俸的除役將官，每年已領取行政院加發的年終慰問金，以民國100年度為例，支領退休俸、贍養金、生活補助費，將官每年已有受領年終慰問金，國防部又編列預算發給慰問金，已涉重複。
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