江宜樺政績119
【摘要10.28.2012自由】軍公教福利缺乏法源爭議持續延燒，民進黨立委李應元昨披露，核能研究所明年編列「核能職務加給」兩億七千餘萬元，範圍上至核研所正副所長，下至工友，違反「加給必須是主管、職責繁重或高危險性者」的公務人員俸給規定 。
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李應元質疑，這筆預算編列過度浮濫，有無風險性職務的員工都可以領，天底下哪有這麼好的事情，要求核研所全面檢討。
兩兆元未爆彈【摘要10.28.2012自由】經濟情勢險峻，國庫確實困窘，行政院宣布，僅餘兩類退休軍公教人員可以領年終慰問金，國庫少了180億元支出。180億元多不多？當然很多！但若和政府編列18％優惠存款利率補貼的金額相比，好像星星比太陽，一點都不多。
政府從民國49年開始實施退休公務員優存制度，當年全民皆貧，照顧公務員，合情合理。幾經轉變，七十二年將優存利率下限訂為18％至今。在當前幾乎是零利率的環境下，行政部門食古不化，國民黨又要偏袒鐵票，18％優存不僅讓軍公教揹了不公的黑鍋，也對政府財政造成沉重的負擔。
政府編列預算補貼18％優存，今年度編列了八百億元，目前還在往上坡走，預估到104年才達到利息補貼的最高峰，屆時補貼利息的預算將高達1400億元。而依國人餘命推估，18％可能在民國137年才會壽終正寢；從今天起，全體台灣人民還要供養18％的總金額超過兩兆元。
180億元和兩兆元相比，實在不算什麼，對於沉重的財政負擔，不過杯水車薪，假若陳冲能夠再進一步，毅然推動18％與軍公教退撫制度的相關改革，提前拆解國庫兩兆元支出的未爆彈，既可改善財政問題，也可為國家建立制度，加油！
參考資料：
最應該追討的退休金【摘要10.28.2012◎ 葉昱呈 自由】軍公教不僅年終慰問金制度應檢討，其他補貼退休軍公教十八趴優惠存款、子女教育補助金、水電費減免及補貼公營金融機構十三趴優存等特殊優惠，亦應一併檢討，尤其是當年國民黨政府實施黨職年資併公職年資計算規定，將黨工的退休金移由國庫負擔，無異是「國庫通黨庫」，實在有夠離譜，更應徹底檢討！
事實上，大法官釋字第七號解釋：「行憲後各政黨、各級黨部之書記長，『不得認為公務員』」，及釋字第廿號解釋：「省黨部、省婦女工作委員會均係人民團體，其主任委員及理事，『自非憲法第一百零三條所謂公職』」，已明白揭示國民黨黨職年資併計公職年資規定，既違法也違憲，自應追繳過去所領「黨職年資部分」之退休金，始符合國家法制。
國民黨所屬黨工的退休金，原本就應由該黨自行負擔，倘基於「信賴保護」原則，無法辦理追繳，亦應由國民黨負責賠償國庫之損失，否則要如何讓全體納稅人信服？（作者為公務員）
李鈞震：國庫即將破產，退休福利不公也不合理，但是曾任研考會主委的江宜樺（現任行政院副院長），從來都沒有主動提出改革，顯然平常都在擺爛、打混，是國民黨豢養的寵物，也由此證明出台大政治系的教授素質很差。
與蕭小姐談公務員【摘要10.28.2012◎ 李憶法 自由】本月二十二日有位來自新莊的蕭姓女公務員在公視《有話好說》call-in表示「你們（勞工）在遊手好閒時，我們（公務員）在『努力打拚』」，並認為公務員值得擁有比勞工更好的待遇。然而，這位公務員所謂的「努力打拚」，竟然是準備公務員考試，而且她「要考一年、二年、三年才考上，三年、四年、五年都沒有工作」。
筆者曾是高考及格的正式公務員，對於蕭小姐的言論完全不能認同。以我個人為例，我在八十五年六月退伍，八月參加公務人員高考，雖然很幸運一次就考上，但在退伍後的二個多月，我非常專心地每天讀書，準備考試，完全沒有做其他雜事，也沒有從事任何勞動生產，除了增強自己的考試技能之外，我必須很慚愧地承認，那段期間，我對國家社會完全沒有任何貢獻，簡單地說，只是一隻米蟲而已。
如果我像蕭小姐一樣，用一年、二年、三年的時間準備考試，那麼我就會當一年、二年、三年的米蟲，不但完全沒有收入，日常生活花費還必須由父母供應，甚至要花錢補習。
準備國家考試當然很辛苦，但這實在沒什麼好拿出來說嘴的。如果像蕭小姐這樣，整天想的只是自己準備考試的艱辛，並認為憑著這幾年的努力就值得納稅人花錢供養終生，這樣的態度對嗎？
想當公務員的人很多，然而，每年有十幾萬個正處於人生精華時代的年輕人，用一年到五年不等的時間，全心全意地投入考試，每天讀著「除了考試之外幾乎用不到的知識」，最後卻有90％的人什麼都沒得到。落榜考生準備考試所花費的時間、心力、金錢，最後都變得徒勞無功。「全民瘋國考」實在是一個非常龐大、非常可怕的資源錯置與浪費。
在社會大眾普遍認為政府機關效率低落，弊端層出不窮之際，公務人員若無法拿出具體成績，單想靠著「考贏別人」來贏得尊敬，只會引來更多反感而已。
李鈞震：
1. 台灣公務員的「行政效率」不如新加坡，主因是行政院的政務官的知識水準比別人差，次因是公務員比別人懶散，再其次是因為新聞記者、監察院與考試院監督不夠嚴格。例如台灣的食品衛生不安全、經常有農藥或禁藥，主因就是衛生署多數的公務員擺爛。
2. 台灣目前財政困難，國庫可能破產，主因是歷屆財政部長與經建會主委知識水準實在太差，毫無財政學術素養，加上經濟部與財政部的公務員素質也是明顯不如新加坡、瑞士、南韓，相比之下就等於在吃閒飯。
3. 近幾年台電、中鋼、中油經營績效不佳、虧損嚴重、圖利子孫公司的肥貓，這種現象的主因是經濟部與國營會的高官權貴，知識水準太差、昏庸無能，加上中階公務員素質也是明顯不如新加坡、瑞士、南韓，相比之下就等於平常都在吃閒飯、打混。
4. 核四蓋了幾十年，安全問題一大堆，還變成錢坑，主因就是台電與原能會的高層權貴知識水準實在太差，毫無專業學術素養，尸位素餐又極盡貪婪之能事，加上中階公務員包庇貪腐的高層來獲得職位，真是爛！
5. 這幾年國軍軍紀極差、體能極差、戰鬥力極差，主因就是絕大多數的將官平常尸位素餐、生活懶散、知識水準極差所造成的後果；加上校級軍官生活糜爛、缺乏行政效率所導致的結果。
6. 台灣立法院的立法效率與品質很差，主因是王金平與國會多數黨的知識水準太差，又缺乏真正的社會正義感，只會作秀、喊口號，導致立法院的不法福利超多，加上民進黨黨主席沒有主動要求立委以身作則、清貧持家，實在不長進。
7. 在獨裁者蔣經國統治時代的警察、司法官、軍公教，大多數都有收紅包的習慣，多數都是獨裁者箝制言論自由、踐踏人權、違反憲法的共犯，這些人多數都領有18趴。
請深思郭明政的警語【摘要10.28.2012◎ 孟格旺 自由】政治大學法學院長郭明政在媒體專訪中所言，「軍公教退休金負擔 會讓國家破產」。台灣軍公教退休金的所得替代率之高、退休年齡之低，舉世少有。……如此沈重負擔，不只是退撫制度的「破產」問題，甚至將導致國家「破產」。
很明顯，這是一道非常嚴峻的財政難題，不宜簡化成族群對立，更不容政府拖延或迴避。再鄉愿討好下去，未來財政極有可能崩盤，前人種惡因享福，後人得惡果吃苦。公平嗎？
年輕軍公教人員應該仔細想想，當目前退休前輩所得替代率過分優渥，在政府財政日益困難的現實下，到了無以為繼之時，既得利益者不可能自我節制所享受的不合理福利，改革不可能沒有陣痛與代價，為了台灣的未來，建構一個公平合理的軍公教退休制度，是朝野政黨的共同義務。（作者為律師）
年輕人不知道的「你去考考看」【摘要10.28.2012◎ 邱一峰 自由】早年國民黨戰敗逃難來台，為了維護這個流亡政府運作，公務員的任用幾乎未遵照公平考試原則，很多公務員都是沒經過考試任用的。尤其是當年為了安置來台的退除役官兵，舉辦了退除役官兵轉任公務員考試，錄取率將近百分之百。
而高普考則依據省籍比例錄取，例如當年司法官考試有「省籍配額」，台灣省和其他「中華民國三十五省」配額是一樣的，所以一百人裡籍貫台灣的考生錄取一人。若「有幸」有一名籍貫黑龍江省的考生，他一定錄取。台灣本地人要進入公家機關難上加難。
後來還有以錄取率高許多的警察特考、調查局特考轉任高階文職公務員者比比皆是，如馬英九就是當年以旁門左道為他專設的甲種特考科目未經筆試進入公務員體系的。現在享受恩給制優厚退休俸既得利益的人，以這批由國民黨政府「開後門」而當上公務員的人最多。
現在最需要改革的，正是錄取率近百，輕輕鬆鬆進入公家機構享受恩給優惠的這批人。至於從1996年恩給制改成提撥制以後的辛苦考高普考公務員，則是受害者，只可惜民進黨執政時沒有做好轉型正義，才會讓國民黨加深今日社會對立及動盪。（作者為律師，台北市民）
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