2016年7月1日 星期五

不斷挑起海洋衝突的中國

習近平政績207
Brahms - Händel Variations, Op. 24 (Murray Perahia)
【摘要2016.7.1.蘋果 徐子軒】海牙國際法院南海仲裁庭的判決遲未出爐,南海的局勢依舊風起雲湧。爭議裡的眾行為者,除中國外,大致都在今年完成政府替換,如年初的越南、年中的台灣、菲律賓,以及年尾的美國。
首先是漁船大戰的老問題。猶記3月時中國漁船於千里之外被阿根廷海警擊沉,雖殷鑑不遠,但利之所趨,總有人前仆後繼,更何況還有國家在背後撐腰。即使如此,亞太諸國,如印尼、韓國、台灣、越南、菲律賓等,過去都有拘捕或驅趕中國漁船的紀錄,且有越演越烈的趨勢。 
以韓國為例,在6月中由軍方與海洋警員組成的民政警員(主要是考慮到中國感受)與聯合國軍司令部聯手,首次在漢江河口中立水域驅離中國漁船。 
所謂的中立水域是指,1953年韓戰停戰協定簽訂後,由聯合國軍司令部管轄。中國漁船長期利用兩韓無權管轄的中立水域,進行非法捕撈。另外,據信北韓將白翎島西部和延坪島附近漁場的漁業權出售給中國,讓中國漁船得以藏匿於此海域,讓韓國十分反感。
在印尼方面,情勢更為惡劣。今年3月印尼海警在納土納群島海域逮捕一艘中國漁船,詎料被中國海警船撞擊,讓漁船得以逃脫。5月,印尼海軍不再手軟,同樣在納土納群島附近,向一艘無視警告的中國漁船射擊,並扣留船隻及船員。長期以來,中國雖表示尊重印尼對納土納群島的主權,但卻以九段線為名,表示事發海域是兩國海洋權益主張的重疊海域,惹得印尼總統維多多(Joko Widodo)親赴前線,傳遞捍衛領土的決心。
更有趣的是,繼俄、中軍艦無預警進入釣魚台島爭議海域後,中國軍艦在6月竟以國際海峽的過境通行權,穿過日本鹿兒島縣南方海域的吐噶喇海峽。很明顯的,此次中國從國際海洋法的寬鬆定義著手,試圖用航行自由之道還施彼身。不過,中國針對的並非日本,而是日本背後企圖重返亞太的美國。 
事實上,中國認為海洋法公約乃是西方主導下的產物,卻刻意忽略當年締結公約的複雜背景:不只是東西兩大陣營角力,更包含先進國家與第三世界國家的妥協,而是集體合意的結果,例如菲律賓、印尼就被承認為群島國家(archipelagic state),佔了許多優勢。
說到底,中國所謂的歷史性權利違反海洋法公約精神,這種自古神聖不可侵犯的說法,正是中央之國千百年來的天朝情結與被害遺緒。須知海洋法公約確實有顧及某些沿海國舊有的權利(如創設專屬經濟區)、也讓某些強國犧牲了傳統的海洋自由(限縮競爭性海域)。
俟南海判決出爐,中國也許可開始學會理解什麼是共有物(管轄權以外的海洋)與共同遺產(深海床)的概念。如果中國以一己之私質疑公約的美意與法院的公正,甚至準備軍事化因應,近來更傳出威脅退出海洋法公約的風聲,不啻是動搖海洋國際法的基石,衝突迫在眉睫。 
窮兵黷武 升級南海戰備秀肌肉【摘要2016.7.1.中時】南海仲裁結果12日出爐,預料結果將對大陸不利。大陸國關學者表示,北京高層不會「啞巴吃黃蓮」,仲裁公布後,大陸外交部除將重申大陸既有立場,解放軍可望「升級南海戰備」,在既有島礁上進一步加強防空飛彈及戰機數兩量,甚至舉行常態軍演,「適時秀秀肌肉」。
大陸國務院參事、人民大學國關學院教授時殷弘指出,荷蘭海牙常設仲裁法院宣判,大陸一定會在外交、軍事兩方面反制,不可能任其「顛倒是非」,「大家拭目以待」。
「秀肌肉的時候到了」,時殷弘強調,為捍衛南海主權,大陸解放軍可望調升南海戰備層級。具體做法是,在既有戰備部署上,在永暑、美濟等南海島礁上,增加防空飛彈及殲11等戰機數量,以收恫嚇之效。
時殷弘還稱,大陸解放軍也可能維持一段時間的南海軍演常態化,且軍演層級視情況逐步提升;目的是要提醒美、菲等國,仲裁結果不具任何意義,大陸有能力維護南海主權;「遼寧號不是擺好看的」。
中國攻台主力軍 全面換武器裝備【摘要2016.7.1. 世界日報】解放軍報昨日報導,屬於東部戰區的第一集團軍的武器裝備近年更新換代,走出重塑之路。解放軍第一集團軍一向駐守浙江省,面向台灣。中華網在轉述報導時刻意提到台灣,使用的標題是「攻台主力軍全面換裝」。
這項報導沒有具體列舉新武器裝備,但提到「……網路規畫、資料管理、無人機……按裝備編制的合成營,體系化的武器平台、一體化的資訊系統,讓各個作戰層級、各型武器平台的作戰效能高度聚合。」
報導形容,這是「全新裝備、全新作戰樣式」,令部隊從「傳統作戰指揮能力」跨越到「體系作戰指揮能力」。報導也提及此旅的新型偵察裝備構建起旅、營、連三級偵察體系,實現情報資訊自主獲取、即時共用。
27日,解放軍報也曾報導,第一集團軍某摩托化步兵旅「向空騎快反新型作戰力量轉型」。
北京心裡有中華民國嗎【摘要2016.7.1. 聯合報】蔡英文留下President of Taiwan(ROC)的簽署,引發爭議。較受矚目的是,大陸智囊竟也稱:蔡英文當選的是中華民國總統,不是台灣總統,「(她這樣簽名)非常不好,是非常危險的信號」。
其實,台獨鬧到今日地步,主要的原因即是北京否認中華民國,指「中華民國已經滅亡」。數十年來的歷程可證,北京愈打壓中華民國,台獨意識就愈深化。奇妙的是,伴隨民進黨重新執政,北京竟也突然想起中華民國來了。自王毅的憲法說,至課綱微調、公投法,到如今又稱「蔡英文當選的是中華民國總統」,皆是如出一轍。
北京否定中華民國,卻要台灣護守中華民國,又要蔡英文謹記她是中華民國總統,這正是北京兩岸政策的最大矛盾。北京一向如此重傷中華民國,難道反過來要求台獨來護守中華民國嗎?


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