國際政治
PAUL MAURIAT - CLASSICS IN
THE AIR I [HQ]
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【摘要2020.11.19.蘋果】中國積極擴大海外勢力，但中共在各地滲透的具體模式卻少有人窺得全貌，美國國務院17日發表名為《中國挑戰的要素》研究報告，分析中共行為思維、政權脆弱，並建議美國必須從內外展開10項工作，包括維持全球最強大軍隊、強化與盟國合作，加強聯盟體系，並創建新的國際組織以提倡民主自由等，重新制定外交政策，以因應中國挑戰並捍衛自由。
美國國務院政策規劃辦公室這份70頁的研究報告，把中共認定為「一個以20世紀馬克思列寧主義專政為模式、由一個威權政權來管治的大國」，並從中共行為、行為思想根源、中國脆弱性、確保自由等方面，陳述中國對美國構成的挑戰。中共不僅著眼於在世界秩序中佔主導地位，甚至修訂世界秩序，把中華人民共和國置於中心地位，為北京的威權目標和霸權野心服務。
報告提到在中共領導下中國各種脆弱性，包括對創新的限制、內部鎮壓所帶來的成本、經濟不穩定、人口結構失衡、環境惡化、貪腐頻傳、對少數民族和宗教群體的壓迫，以及對中國14億人監督、審查和洗腦的巨大開支等。武漢肺炎疫情肆虐全球，國際對中共藐視生命、漠視他國福祉、無視國際規範和義務的憤怒益增。
報告建議美國展開10項工作對應中國挑戰，包括維護美國憲政、強化自由、開放和以規則為基礎的國際秩序、倡導言行一致的自由原則等。智庫布魯金學會學者杜如松向網路媒體Axios表示，該報告未檢視美國同盟政策、跨境資訊流動與新科技聯盟的議題。
民主黨總統當選人拜登預定明年1月20日就職，國務院此時發布報告，被外界質疑是要影響拜登政府的對中政策。對此，一名國務院高級官員表示，這是一份有關中國的研究報告，而非政策文件，不是要為拜登政府的對中政策定調。
龐皮歐籲歐美團結 不抵抗恐淪「中國屬地」【摘要2020.11.19.蘋果】美國國務卿龐皮歐16日訪法，在官方拜會行程後接受《費加洛報》專訪時表示，川普總統很早就看出中國的危險性，並呼籲歐美團結抗中，若放棄抵抗，未來恐將淪為如同中國屬地的窘境。
龐皮歐會晤法國總統馬克宏、外交部長勒德里安後，接受專訪談論美國外交政策的走向，尤以對中國策略佔最大篇幅。記者提問，在川普政府領導下，美國外交政策改變許多傳統假設，未來政府能從這些經驗中學到什麼？龐皮歐表示，首先是川普看待與處理事務的方式。美國擺脫過去某種為求達到目的的「好好先生」框架。
他說：「我們不認為西方國家正在衰敗，我們相信西方最終會獲勝，要捍衛自身的價值體系，這也是為什麼我們致力於對抗中國共產黨在全世界，包含在法國的行動。」
龐皮歐強調：「川普總統從2015至2016年競選時就已經察覺到中國的危險性，我們花了一些時間建立結構性策略，說服國內，因為很多產業都與中國有利益關係。接著我們把目標投向國外，例如展開遏阻中國的『四方安全對話』（Quad），或與歐洲統一陣線。」儘管說服其他盟友短期內需要付出一些代價，但長期而言，「若我們放棄，有天就會發現面對中國極權政府，我們不再是夥伴，而淪落為屬地了。」
龐皮歐籲：「我們應該團結，讓法律受到尊重，在法國也是一樣。中國人在我們境內使手段，例如透過孔子學院，以獲取影響力。我深信支持國際秩序及主權的國家，將會聯合起來一起守護這些價值。」
李登輝明指的是「特殊兩國論」，龐皮歐說，台灣不是中國的一部分，也是「特殊兩國論」，因為台灣雖然是一個國家，但還不是正常國家。台灣國家的不正常，台灣國內有許多討論；但中國對這個命題的反應就是「台獨」，中國國內絕對不許自由討論。
《環球時報》老總胡錫進幾天前剛剛警告不要刺激川普，避免他對中國採取更激烈的措施。其實毛澤東在建國前夕發表的《論人民民主專政》，說美國就是景陽崗的老虎，刺激與不刺激都一樣，牠總是要吃人的。可見胡錫進沒有學好毛澤東思想。
美國作為一個民主國家，一定支持民主台灣，尤其在川普團隊對於受騙的警覺，而下一任還不明朗的時候，能夠吃掉共產黨多少就是多少。因此不但有「兩國論」，還有對有關中共軍企的更大規模制裁，我相信還有對香港的新措施。
在龐皮歐受訪前夕，他的首席中國政策顧問余茂春，接受美國自由亞洲電台專訪時表示，香港不單純是美中兩國的角力點，香港問題反映的是「中國和整個世界的對立」，也就是中國背棄了作為國際條約的《中英聯合聲明》；不論誰入主白宮，對於香港問題基本點都不會有實質改變。美國的對台政策首先就要考慮對一國兩制的重新估價，若香港的一國兩制是虛幻的承諾，對台政策的一塊基石也就不存在，當然有重新考慮的必要。台港關係由此可見。
1972年到1982年十年內中美簽署三個聯合公報。其後兩國元首的往還，中國都放出要簽署第四個聯合公報的試探氣球，但都被拒絕。因為這些公報裡，中國都操弄對美不利的文字，現在進入實力攻防比文字更加實在。
為了龐皮歐這句話，中國當然有反應，外交部兩次揚言一定會反擊，但是還拿不出行動。姓習的黨媒則大罵龐皮歐是人渣、攪屎棍。這些毛時代罕見的用語，難道成了新時代的習近平思想？
最有意思的是，他們說龐皮歐「末日瘋狂」。龐皮歐即使卸任，還有很多國家或民間職務去做，甚至在政治上再上一層樓，絕非什麼末日；倒是中共高官退休後，連出國都不行，形同軟禁。習近平怎樣反擊美國？同美國開戰，或被黨內清算，均是死路一條。等待他的，可能是羅馬尼亞獨裁者希奧塞古那樣的命運。
「中國若不改 我們須報復」【摘要2020.11.19.蘋果】美國首位非裔總統、任內獲諾貝爾和平獎的巴拉克‧歐巴馬（Barack
Obama），推出他的首部白宮回憶錄《應許之地：歐巴馬回憶錄》，反思白宮執政歲月。歐巴馬在書中直言，當時曾告訴時任中國總理溫家寶，中國若不開始改弦易轍，美國就必須採取報復手段。
《應許之地：歐巴馬回憶錄》：即使橫跨了數座海洋，中國的監控能力同樣令人驚嘆。在總統大選期間，中方駭進我們競選總部的電腦系統（我把這件事視為自己可望勝選的好兆頭）。他們遠端操作就能將所有手機轉換為錄音設備，這也是我的黑莓機事先移除通話功能的主因之一。若要從飯店打電話討論國安相關事宜，我必須到走廊另一頭架有SCIF（sensitive
compartmented information facility，敏感資訊隔離設施）的套房。我們代表團部分成員得在黑暗中穿衣甚至洗澡，以避開可能巧妙藏在每個房間的針孔攝影機。
有時，中國情報部門厚顏無恥到簡直像拍喜劇。有次我的商務部長駱家輝（Gary
Locke）前往參加籌備會議的途中，發現有東西忘在飯店房間內。一打開房門，他發現除了兩名房務人員在整理床鋪，居然還有兩位西裝筆挺的男子仔細翻閱著他桌上的文件。
房務人員始終沒有抬頭，而是忙著更換浴室大小毛巾，完全把駱家輝當成隱形人。我們團隊成員得知此事後，有人聽完直搖頭、有人啞然失笑，我相信外交人員最終對此正式表達不滿。但是我們後來與胡錦濤主席及其餘中方代表正式會面時，沒人提起這件事。我們與中國有太多生意要做，針對中國的間諜活動也沒少過，因此不想把事情鬧大。以上大約概括了當時美中事務的狀況。
表面上，我們從上屆政府延續下來的關係看似相對穩定，在倫敦20國集團峰會期間，我與胡主席會晤時，談到了追求「雙贏」政策，同時裨益美中兩國。但在外交禮儀之下，潛藏著長期醞釀的緊張關係與不信任─不僅攸關貿易或是間諜等細部問題，也攸關更為基本的問題：中國再度崛起對國際秩序和美國全球地位有何影響？
1970年代中國實施經濟改革、果斷對西方開放以來，中國政府就恪遵鄧小平的8字箴言：「韜光養晦，等待時機」，以工業化為首要之務，大規模軍事建設退居次位，廣邀尋找低廉勞力的美國企業把營運搬到中國，歷屆美國政府幫助中國在2001年取得世界貿易組織（WTO）成員資格，到頭來讓中國更能大幅進軍美國市場。
多年來，中國利用國家補貼、貨幣操縱與貿易傾銷，以人為方式壓低出口貨物價格、削弱美國本土製造業。中國對勞工與環境規章的漠視，也達成相同目的。同時，中國採取配額和禁運等非關稅壁壘、盜取美國智慧財產權，並不斷向在中國做生意的美國企業施壓、要求交出關鍵技術，以加速中國在全球供應鏈的崛起。
我告訴溫家寶，有鑑於我們兩國之間龐大的貿易不平衡，美國無法再忽視中國操縱貨幣等不公平的貿易行為。中國若不開始改弦易轍，我們就必須採取報復手段。聽了這番話，溫家寶便換了個方法，建議我只要給他一份清單，列出我們希望中國多加採購的美國產品，他會再想想辦法（他特別有興趣納入軍事與高科技產品，但美國基於國安理由，自然禁止向中國出口）。
我表示，我們需要整體結構上的解決方案，而不是東一點西一點的讓步，而在我們一來一往的交鋒中，我覺得自己好像在市場攤位針對雞隻價格討價還價，而不是在全球兩大經濟體之間談判貿易政策。我再度體認到，對於溫家寶等中國高層而言，外交政策依然純屬一場交易。他們的讓利與獲利多寡，並不取決於抽象的國際法原則，而是取決於對談判方實力與籌碼的評估。只要沒有遇到阻力，他們就會予取予求。（摘錄自第20章）
挺美台簽署FTA！ 美參議員：政府應邀蔡總統訪華府【摘要2020.11.19.自由】美國共和黨籍聯邦參議員圖米（Pat
Toomey）18日表示，本週將會在聯邦參議院提出決議案，支持美台洽簽自由貿易協定（FTA），並呼籲美國政府應該邀請總統蔡英文訪問華府，建立美台政府高層常態性往來。
華府智庫傳統基金會（The Heritage
Foundation）18日舉辦「挑戰時期下的美台夥伴關係」的線上研討會，圖米在會中表示，台灣身處中共侵略行徑第一線，中國國家主席習近平多次強調要統一台灣，擁有以民主市場為機制的經濟與自由社會的台灣，就位於破壞民主原則的中共家門口，所以美國需要進一步強化對台灣的支持。
他指出，美方能增強對台外交支持，抵抗中共在國際組織中排除台灣的努力，建立政府高層間常態性往來，美國衛生部長阿札爾（Alex
Azar）就是很好的範例，美國也應該作為東道主邀請蔡總統訪問華府。
圖米表示，美方也應進一步推動美台經濟關係，特別是在貿易方面，他本週將在參議院提出支持美台自由貿易協定的決議案，而民主黨總統候選人拜登長期支持更廣泛的自由貿易協定，因此有助於提升擴大貿易的動能，特別是在台灣。
針對軍事方面，圖米說，美國應持續對台軍售，強化台灣不對稱防衛戰略，把駐台武官層級升至將官等級，並邀請台灣參加美國與盟友間的軍事演練。
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