經濟評論
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【摘要2020.11.17.蘋果】經濟部次長陳正祺,昨天率團搭機前往美國,出發前在桃園機場受訪表示,這次去主要參加「第一屆台美經濟繁榮夥伴對話」(Taiwan-US
Economic Prosperity Partnership Dialogue),議題包全球衛生醫療合作、科學與技術合作、5G乾淨網路、供應鏈、能源、機械與各方面合作、經濟婦女賦權等。
台美經濟對話20日在華府及台北兩地,以實體結合線上方式舉行,我方由陳正祺率團出席實體會議,經長王美花與政委鄧振中及相關官員在台灣以視訊同步參與,美方由國務院次卿克拉奇(Keith
Krach)主談。
王美花昨早在立院答詢時表示,有8成信心可與美國對話後簽MOU(合作備忘錄),20日的會議從台北周五晚上開始,華府為早上8時,台灣可能需熬夜超過午夜,具體細節等簽署後再公布。
陳正祺表示,這些議題聽起非常廣泛,具有宏觀視野,此次對話是兩國經濟夥伴關係的建立,彰顯台美的夥伴關係,希望透過強化雙方的經濟合作。
媒體詢問是否會討論到美牛、美豬?陳正祺說,貿易議題是在另外一個平台上討論,不過政府各種措施已展現落實國際承諾的作法。
對是否會表達國內輿情給美方?陳正祺表示,若有機會會讓美方了解,國內對這件事有一些不同的意見聲音,民主國家意見多元表達是正常現象,每個民主國家都會做好社會溝通,跟大眾對話,也會讓美方了解執行情形,希望兩國在經貿能更深化關係。
時間正值美國政權交接,是否擔心未來政黨輪替而受到影響?陳正祺強調,我們跟美國的合作關係,是跟政府整體對話,不是跟特定政黨或特定個人,美方在舉行之前也獲得國會跨黨派與產業界的支持,期待這個對話明年可以繼續下去。
【摘要2020.11.17.蘋果】隨著RCEP正式上路、美國新總統拜登即將上任,有學者悲觀認為,未來4年美國不會將重心放在台灣,寄望台美簽署BTA希望渺茫。不過,台北美國商會執行長李豪,卻樂觀表示,只要美豬美牛議題解決,明年馬上可以進入TIFA,且「美國政府不是只有總統,還有國會跟各部門,像是貿易部還是有事情要做吧!」
中華經濟研究院WTO及RTA中心與全國工業總會、台灣服務業聯盟協會昨舉行網路研討會,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示,RCEP(區域全面經濟夥伴協定)簽定後,中國還是具有世界工廠及世界市場的潛力,所以美國即使是對中國制約,但還是會顧慮到RCEP形成的貿易圈。
台北美國商會執行長李豪表示,他比黃介正樂觀,台美貿易談判明年應該可進行到TIFA(貿易暨投資架構協定),雖距離BTA(雙邊貿易協定)還有一段路,不過所有貿易協定都是從TIFA開始,若美豬美牛的問題可以在明年1月解決,「我相信可以解決」,那麼USTR(美國貿易代表署)就可以展開TIFA。
李豪指,每年赴華盛頓代表美國在台企業,過去幾年氣氛改變,2017年國會對台美貿易協定持正向看法,但參院卻不支持,近來態度已改變,支持台美貿易協定成共識。
中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳也認為,拜登不是美國政策的全部,美國還有國會,國會的支持確實在這一兩年非常明顯的增加,例如台北法案中,有出現要求USTR要跟台灣簽FTA的說法,只可惜後來審議時被淡化,不過還是反映出美國國會很具體的支持這項活動。
台美經濟對話共5場 均將簽MOU【摘要2020.11.17.自由】「台美經濟繁榮夥伴對話」代表團昨正式自台啟程,將於台灣時間二十日晚間九時進行對話。據了解,五場次對談分別討論全球健康安全、科學跟技術、供應鏈合作、5G乾淨網路、投資審查基礎建設與能源。每場次均有美方相關行政單位官員出席對談,原則上各場均會簽署MOU。
在全球健康安全方面,包括衛福部、國發會、科技部將會分享台灣防疫成效,台美雙方未來將可能在疫苗及藥物試劑等方面合作。據了解,國發會將提出APEC數位醫療倡議,科技部也會分享台灣精準醫療成果。
在供應鏈合作方面,我方將說明台灣在新時代如何成為美國供應鏈重要夥伴,並倡議在四大策略性面向上合作,包括「半導體、通訊、AI等尖端科技產業」、「綠能及創新產業」、「健康戰備產業」及「開發全球市場」,預期有合作潛力及龐大效益。
科學與技術方面,科技部與教育部將會分享台灣科研成果,討論關鍵技術如何與美國合作,以及雙方如何進行大學合作、培訓尖端人才。5G乾淨網路方面,台灣將介紹如何確保4G、5G均為乾淨網路,並討論如何共同進行網路環境測試驗證。
對於投資審查基礎建設,台灣會介紹現行中資、外資雙軌審查機制及執行情況。能源方面將會介紹台灣2025能源轉型路徑與成果,及購買美國天然氣分散來源。財政部也會介紹「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」運行情況。據了解,實體團除對談行程外,也安排拜會美國政商界人士,但在返國前均不會公開行程。
王美花指台灣經貿外交簽署MOU是常態,過去也都循此進行合作。她也強調,美國政策有延續性,台美關係供應鏈合作良好毋庸置疑,相信未來可持續循此模式與美方進行經濟合作。
美智庫籲各國直接與台灣合作 蕭美琴轉推:台灣是亞太的希望【摘要2020.11.17.自由】美國智庫「共和黨國際事務協會」(IRI)
特維寧(Daniel Twining)撰文指出,台灣是充滿活力與創新精神的民主政體,並呼籲各民主國家應迴避中國對台灣的壓迫,直接與台灣民間、企業與政府合作。對此,駐美代表蕭美琴轉推該則文章,並引述內文「台灣是亞太的希望,中國不是」。
特維寧昨日投書於日媒《日經新聞》指出,台灣在防疫上遠比中國傑出,透明、可靠及公信力等特質,是讓台灣能夠戰勝疫情而無須犧牲經濟成長的關鍵因素。台灣是個充滿活力的民主國家,綜觀台灣在武肺確診死亡率、經濟衝擊,以及對人權的尊重等層面的成果,如此成功是台灣社會與政府共同推動下的總合,也是台灣人民對於民主理想的堅定信念。
特維寧也指出,台灣人民記得政權從威權手中轉移的艱難,驅動了台灣人將獨裁歷史記憶引以為鑑,台灣人也因此普遍具有參政的責任意識,而這也引領了台灣成為了世上最具活力及創新精神的公民社會之一。
最後,特維寧指出,中國試圖操弄台灣選舉,並持續在地緣政治上孤立台灣、攻擊全球秩序,而台灣在中國輸出數位威權上首當其衝,現在就是包含美國在內的民主政體加強與台灣聯繫之際。至關重要的是,各國必須有技巧性地謹慎處理對中政策,但這並不意謂要必然得跟中國硬碰硬,而是迴避中國對台灣的施壓手段,並與台灣民間、企業與政府直接合作,而這也是為何「共和黨國際事務協會」在台灣設立分部的原因之一。特維寧曾為友台的重量級人物、亞利桑那州共和黨資深參議員麥肯(John
McCain)提供在外交政策上的諮詢與建議。
歐盟駐台使節與商務代表團造訪高雄 陳其邁:歡迎參與高雄轉型【摘要2020.11.17.自由】歐盟駐台使節及商務代表團今拜訪高雄市政府,與高雄市長陳其邁針對經貿、教育等領域交換意見,陳其邁代表高雄市民誠摯歡迎歐盟友人,除分享高雄的美景與人情味,也期待高雄與歐盟能有更密切交流、關係越來越緊密。
陳其邁指出,台灣與歐盟共享民主、人權、自由價值,在經貿、教育、觀光等領域都有密切往來,雙邊的貿易和投資逐步增高。
歐盟長期以來對台灣參與國際組織很支持,如近期歐洲議會外交委員會通過報告,呼籲歐盟會員國支持台灣成為世界衛生組織等國際組織觀察員;歐洲議會友台小組主席蓋勒(Michael
Gahler)等106位跨黨派歐洲議會議員,亦聯合全歐洲逾600名政要公開發聲支持台灣。
他表示,為了下一個百年發展,高雄市政府正在全力推動產業升級與城市轉型,非常歡迎歐盟各位好友們,一起來參與這個重要的時刻。他進一步向歐盟訪客說明,包括橋頭科學園區的資通訊、半導體產業,以及亞洲新灣區的5G、AIOT新創園區,再加上電動共享運具、智慧交通等應用服務,高雄都非常樂意與歐盟各會員國有進一步的產業、學術等各方面的合作。
對於來自歐盟的諸多善意,陳其邁也公開感謝,更希望歐盟作為和台灣理念相近的夥伴,關係能越來越緊密。
美可能重返 台超前部署CPTPP【摘要2020.11.17.自由】RCEP(區域全面經濟夥伴協定)十五日簽署,外界關注台灣是否能加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)。經濟部長王美花昨強調將盡力爭取,CPTPP四年內成形機率很高;行政院政委鄧振中昨出席APEC雙部長會議會前記者會時也說,CPTPP通過一年多來,包含台灣、英國、泰國都積極爭取加入,目前台灣持續與會員國保持聯繫,並獲得多國歡迎,未來等CPTPP入會規範明朗,台灣會有下一步動作。
經貿官員表示,RCEP在美國大選後快速簽署,但檢視降稅清單及整體議題結構,並無大幅度的開放進展或制度革新;RCEP簽署後整體開放程度僅比之前多兩個百分點,以談了八年多的成果而言,幅度其實相當小。
官員分析,外界估計未來拜登政府重新加入國際經貿談判的意願高,也會增加CPTPP成形的機會,RCEP在無重大進展情況下卻能快速簽署,正是希望能與CPTPP抗衡;此除證明美返後CPTPP國際份量及成功機會都增加,也證實台灣部署加入的選擇正確。
鄧振中指出,CPTPP自2018年底簽署以來,現仍有四個會員國國內尚未批准;CPTPP鼓勵願意接受高標準市場規則的經濟體加入,CPTPP針對市場開放程度、規則方面都相對嚴謹,台灣也表達願意接受相關規範;由於CPTPP採共識決,台灣的努力受到多國歡迎,並回應希望保持聯繫,等CPTPP入會規則明朗,我方將有下一步動作。
〔即時新聞/綜合報導〕區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)於15日簽署,簽署國為中國和其他14個亞太國家,全球最大經濟體美國被排除在RCEP之外,由於美中關係仍因貿易戰而緊張,諸多中媒對此吹捧RCEP,不過部分經濟學家認為,包括中國在內的RCEP成員國都要爭取供應的市場,即使川普不再連任,拜登上任後也會繼續推動對美國有利的「供應鏈去中國化」。
台經院景氣預測中心副主任邱達生指出,中國積極加入RCEP是為了因應美國為推動「供應鏈去中國化」籌組的「經濟繁榮網路」及「可信任伙伴聯盟」,中國的盤算是未來對美出口受挫後,可透過RECP將中國製的廉價商品,以更低的關稅來爭取東盟等國的市場份額,中國雖然是RECP簽署後的大贏家,但RECP成員國大多依賴出口,不管怎樣都無法挑戰美國的買家地位。
邱達生強調,美國永遠有一手好牌,因為他的市場是全球最大,美國現在不願再將市場分給中國,未來將慎選美國自己想要的供應商。邱達生提到,美國目前的策略是要阻止中國廉價品繼續傾銷至美國,並希望美國公司能將供應鏈移出中國,甚至移回美國,增加美國的就業機會。因此,邱達生推斷,即便拜登明年上任後不再承襲川普的經貿路線,但拜登還是會繼續推動對美最有利的「供應鏈去中國化」。
中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈表示,RCEP是一個由「東盟加一」擴大至「東盟加五」的貿易協定,其中最重大的意義在於中日韓三國之間首次互相開放市場,即為東北亞市場的整合。
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