台灣人權報告書167
【摘要10.1.2012自由◎ 洪英花】一、強行灌水?構成刑法對人犯施以凌虐之嫌:我國刑法:有拘禁人犯職務之公務員,對人犯施以凌虐者,處有期徒刑;致重傷或死者,處更重之徒刑。
Oscar Peterson & Count Basie - Blues for Pamela
北監典獄長有凌虐人犯罪嫌,法務部長亦涉嫌草菅人命,應依刑法重傷罪、傷害罪、公務員假借職務上權力犯罪加重處罰。
二、法務部長下令及相關人等對陳前總統灌水監視其如廁情形?法務部雖澄清,從未下令灌水或監視如廁,北監是遵照醫囑,讓他多喝水增加排尿。總統是否被動配合喝水不知,惟按聯合國43173號決議〈保護所有遭受任何形式拘留或監禁的原則〉第二十二條「即使被監禁人同意,也不得對其做任何有損健康的醫學或科學實驗」,
及37194號〈關於醫務人員、特別是醫生在保護被監禁和拘留的人不受酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰方面的任務醫療道德原則〉第二條、3946號〈保護人人不受酷刑或其他殘忍不人道或有辱人格待遇處罰宣言〉第七條規定「醫務人員特別是醫生如積極或消極的從事構成參與、共謀或企圖施行酷刑或不人道的待遇行為也一概以違犯刑法論。」旨在防杜監獄濫權踐踏被監禁人之生命健康權,即便是配合喝水,已造成健康重大危害。
法務部長等均為涉嫌人,其片面澄清堪予置信?應速釐清。
三、國家主管當局應立即進行刑事、懲戒之公正調查:〈世界人權宣言〉第五條及我國已簽署之〈公民與政治權利公約〉第七條明定「對任何人不得施以酷刑或不人道的待遇」,聯合國3946號決議第九、十條「國家主管當局有相當理由相信已發生施行酷刑之行為時,儘管沒有正式申訴提出,也應立即進行刑事、懲戒之公正調查。」本案已有相當理由應公正調查。
四、法務部不應濫權裁量監獄行刑法第五十八條之適用:「監獄行刑人之保釋,法有明文規定其條件及程序者,自應恪遵法律辦理,監獄或其監督機關不得捨法定程序條件,另為裁量處分。」
(行政法院實務參照)監獄醫療資源不足迭遭詬病,法務部及監獄若恣意限制陳前總統及一般受刑人保外就醫之法定條件致傷亡,應依刑法凌虐人犯、重傷、傷害等罪究責。 (作者現任法官)
參考資料:
國安局上校 告國安局違法監聽【摘要10.1.2012自由】馬英九總統2008年上任時,就職演說做出「任內絕不違法監聽」的重大宣示,面臨破功、跳票!國安局現役上校吳兆漢日前具狀向士林地方法院提告,指曾遭到國安局虛構罪名下令監聽,令他飽受身心煎熬,2008年九月監聽結束後又未依法寄交監聽結束通知書,直到去年十二月才終於拿到通知書,因此控告國安局求償千萬元;
先就未依法送交通知書部分,向局長蔡得勝及相關官員求償十萬元,同時須在各大媒體刊登道歉啟事。
通訊保障及監察法第七條,內容是「為避免國家安全遭受危害,而有監察下列通訊,以蒐集外國勢力或境外敵對勢力情報之必要者,綜理國家情報工作機關首長得核發通訊監察書」,監聽對象是「外國勢力及境外敵對勢力或其工作人員的境內外通訊」。
吳兆漢友人、台灣之聲負責人許榮棋不平的說,國安局拿這項法條去監聽吳兆漢,就是將吳扣上「叛國、通敵」的莫須有罪名,吳兆漢如果真有問題,現在還能夠在國安局任職嗎?還能當現役上校嗎?
許榮棋表示,在得知吳兆漢提告後,竟有許多國安官員要求吳不要把事情搞大,被監聽應該自認倒楣,這簡直是台灣民主人權的大倒退;吳兆漢遭監聽的時間跨越扁政府及馬政府,「馬政府不是宣示任內絕不做違法監聽嗎?蔡得勝2009年十月十二日還曾在立法院公開宣佈若有違法監聽就下台!馬英九總統應該立即處理這件事,查明國安局違失,還給吳兆漢清白及公道!」
國安局下令監聽吳兆漢,當時的局長為許惠祐。許惠祐昨天指出,依照情報監聽法,凡是在中華民國境內具有住所者,要進行監聽之前,必須經過法院同意後才能為之,不可能私自為之。
吳兆漢在得知自己遭監聽後,感到極為震驚、憤怒、失落而悲傷,不僅是內外煎熬,更是身心俱疲,2008年520從國安會調回國安局服役至今,從沒有一天踏入國安局餐廳用餐,因為國安局上下都用異樣的眼光看他,沒有人能夠承受這一點。
吳兆漢為了避免日後再有人遭受違法濫權監聽之害,吳兆漢才鼓起勇氣,決定挺身而出,出面控告國安局。監聽是民主必要之惡,它可以揪出犯罪行為,也可以用此捍衛國家安全,但監聽手段就是兩面刃,用得好用得恰當,就是維護民主自由的利器,反之,若是遭到濫用,就會嚴重侵害人權。
一個遭到幾近「叛國、通敵」罪名而監聽的對象,國安局是用什麼事證來向高院(高檢署)聲請,如果監聽結束之後,被監聽者並無相關情形出現,仍能照常在國安體系內任職,甚至擔任現役上校至今,豈不是印證之前聲請監聽時的案由過於誇張?提出的事證過於薄弱?
更有甚者,有權核發監聽書的情治機關首長,如果在此其中夾雜個人好惡因素,以合法程序對特定人士或是政敵進行監聽,這就涉及藉合法之名,行濫權之實,但又難以被外界發現,只有當事人心知肚明。
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