中客減少衝擊很大？謝金河：紅利到底誰賺走了？

毛治國政績285 

【摘要2016.1.24自由】台灣大選後，有消息傳出中國將縮減中客團配額，有業者表示將台灣觀光業獲利將銳減，但財金文化董事長謝金河卻質疑，台灣觀光客人數破千萬，但飯店、服務業的獲利卻都不見變化，質疑「紅利到底誰賺走了？」

謝金河表示，中客減少必然衝擊台灣觀光業，「但衝擊層面到底有多大？值得更深入評估」；他並提出多項數據，若將上市櫃的飯店股近10年業績進行比對，發現應該大發利市的企業，獲利卻都沒有變化，顯然中客來台高檔飯店卻没有沾光，受益的都是廉價飯店。

其次，中客來台多以團客為主，但這些團客從出團到遊覽車，餐廳，伴手禮採購一條龍服務，全進入了香港人或中國人一條鞭式的旅遊體系，謝金河認為，台灣的旅遊業分得的餅很小，有直接影響的也只有小吃夜市。

謝金河表示，台灣觀光客人數破千萬，照理説服務業出口收入應該豐收，但結果卻是負值，代表拿出去的比收進來還多；他認為，這跟台灣電子業的低價代工相似，「我們只在意觀光人數有多少，從不在意我們創造了多少附加價值」。

謝金河表示，台灣觀光業過去以高單價的日本客為主，但現在卻被低價充量的客人取代，對整體旅遊業品質沒有任何幫助，這次中客來台減量，「也是台灣全面思考我們需要什麼樣觀光產業的機會！產業發展不是坐在家等著老天恩賜！」

昏庸怠惰7年 內政部將修法// 婦聯會、救國團 資產須公開【摘要2016.1.24自由】在威權時期與國民黨黨國關係密切的婦聯會、軍人之友社與救國團，頻遭外界質疑財務不夠公開、透明，婦聯會還曾被學者質疑從未向內政部申報財務並公開資產，政府在1950到1980年代課徵總值逾四千億元的勞軍捐，有三分之一流向婦聯會、三分之二流向軍友社。

內政部如今決定修改「人民團體法」，將婦聯會與救國團、軍友社等團體納入規範，要求強制揭露其財務狀況，包括上網公告其財產總目錄。雖然救國團已透過內部刊物等方式公布其決算資料，軍友社也在網站上公告，但並未公布擁有多少土地、房屋等不動產及總資產，未來若修法通過，包括資產負債表、不動產等財產總目錄的相關資訊都必須對外公開，既然有些團體強調有從事公益活動，其財務就應公開、透明，接受外界檢驗。

對此，婦聯會表示，暫時無法說明。救國團也強調，內政部還沒有具體的法規條文，救國團沒必要對號入座，不便回應。軍友社則指出，待內政部修法完成後，軍友社當依新法辦理申報公告作業。

由於婦聯會是向內政部以政治團體屬性報備立案，不受人團法卅四條規定必須強制向內政部申報年度預決算報告，內政部另訂定「政黨與政治團體財務申報要點」，雖也要求要申報財務，但這項要點並無強制性，即使婦聯會未向內政部申報財務，也無罰則；不過，主管政治團體業務的內政部民政司長林清淇說，這項修法內部有溝通過，財務公開、透明確實是修法的大方向。

民進黨立委︰修人團法 不如訂不當黨產條例【摘要2016.1.24自由】內政部有意修正「人民團體法」，強制婦聯會及救國團、軍友社等團體揭露其財務狀況。民進黨立委葉宜津昨表示，儘快制定「不當黨產處理條例」，才是正本清源之道。

不當黨產條例草案規範的對象，是解嚴前成立的政黨，其違反政黨本質或其他民主法治原則所取得的財產，或其附隨組織取得之財產。而附隨組織就是由特定政黨控制人事、財務或業務經營的法人、團體或機構。因此，不管是救國團、婦聯會，還是軍友社，都會受到規範。

草案規定，行政院將成立政黨調查及處理委員會，將黨費、競選捐贈、政黨補助金以外之黨產，都推定為不當黨產，須轉為國有或地方自治團體所有。以動員戡亂時期結束的1991年五月一日做為基準點，政黨及附隨組織在之後處分財產者，應就其他財產追繳。

在2004年三月十日，也就是行政院核定「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原則」、分行各機關實施後，對黨產進行移轉所有權、設定地上權、抵押權、典權等，統統都無效。

葉宜津認為，修法強制救國團、婦聯會或軍友社揭露財務狀況又如何？他們照樣隱匿、漏報，內政部能有什麼強制作為？更何況，這些當年從進口結匯強徵的勞軍捐，或賤價強租多年的國有財產，都能要得回來嗎？

台灣亞太發展基金會等單位昨聯合舉辦「政黨輪替與政府體制永續發展論壇」；與會的台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥表示，從國府遷台、政治解嚴後，民進黨從未在國會取得過半席次，這次首度在立法院擁有多數，且是過半席次，應進行公開透明的國會改革、處理國民黨不當黨產。