2016年1月9日 星期六

朱提多數組閣 蔡轟「沒資格」

2016大選191
Mahler Symphony No.1
【摘要2016.1.9.蘋果】總統大選最後一場政見發表會昨登場,國民黨總統候選人朱立倫主張,2月1日新國會由多數黨組閣,若國民黨勝選一定負起責任,但蔡主席可能不願承擔,那就票投朱立倫。
民進黨總統候選人蔡英文反嗆,總統馬英九仍在任,按照《憲法》,任命閣揆是總統的權力,「除非馬總統親自說明,否則你有什麼資格,代替他宣示?」親民黨總統候選人宋楚瑜也譏:「國民黨已知無法在國會變多數黨!」
朱立倫也逼蔡英文對九二共識表態,「蔡主席到底承不承認九二共識?請問妳的選項是台獨黨綱、還是兩國論,還是中華民國流亡政府?」
蔡重申,九二共識是2000年後才被國民黨創造出來的名詞,不等於全民共識,連國民黨內部對九二共識也有不同說法,且越來越傾向中國對兩岸關係的主張,這將限縮台灣人民對未來的選擇權。
談到是否開放含瘦肉精的美國豬肉進口,朱立倫說,美國國會報告指蔡英文一當選就會開放美豬,卻沒有事先溝通,這不是黑箱什麼是黑箱?他也不滿蔡只會答「言之過早」,「8天後就要選舉,不能講言之過早,不能動不動推給會議、未來討論,民眾要的是答案!」
蔡英文說,美國國會報告並未說她承諾美國要開放美豬進口,有些說法是作者的臆測,是否開放美豬目前言之過早,但她會維護國人健康,也不會犧牲豬農利益。不過宋楚瑜也質疑蔡,選後將派民進黨秘書長吳釗燮赴美,大家都在問,是不是要去美國表態,還是要在就職演說表態? 
對三人表現,中山大學政治學研究所教授廖達琪說,蔡英文採感性訴求,以整合角色盼囊括各族群、階層選票,已展現高度,缺點是期望值太高、不易落實;
朱立倫猛攻蔡,號召泛藍支持者投票,並拋綠橘合作疑慮,但此舉將宋「邊緣化」效果有限,料著眼國會布局,先打預防針;宋楚瑜以從政經歷肯定藍綠對經濟與民主化貢獻,同時各打國、民兩黨執政不力五十大板,不過收尾稍嫌激動,強調台灣價值卻自稱「自由的中國人」有點突兀。 
多數黨組閣是來亂的【摘要2016.1.9.蘋果】馬英九該否交由下月1日即上任國會的多數黨(或聯盟)組閣?這問題很簡單,問問所謂多數聯盟新閣揆未來要聽誰的?是聽總統還是聽國會的?還是一部分(外交國防兩岸)聽馬英九,一部分(非外交國防兩岸)聽多數黨黨魁?而這「一部分」起衝突時,誰說了算?若無法釐清上述問題,政局一定大亂。
《憲法》固然有「行政院對立法院負責」規定,但此規定在總統直接民選,以及取消閣揆副署權與立院閣揆同意權後,完全向總統制偏移。有稱舊總統任命新國會多數聯盟組閣是要建立「左右共治」憲政慣例云云;若真如此,國民黨先前黨版修憲案幹麼急著重新將國會閣揆同意權入憲?「憲政慣例」能大到讓被廢除的同意權復活?「憲政慣例」能侵犯將上任的新總統閣揆任命權嗎?
蔡英文迄今未回答選後是否續任民進黨主席(很奇怪,兩次辯論會居然沒人問這題)。若小英已是準總統兼國會席次過半的民進黨主席,為何要與將卸任的馬英九分享閣揆任命權?若小英想讓總統職位超然於政黨外,當選總統後宣布辭民進黨主席,那馬英九要找誰協商組閣?不正是剝奪小英閣揆任命權? 
若是總統制,應搭配柔性政黨(無堅實黨紀),讓行政、立法、司法三權分立制衡;內閣制則搭配剛性政黨(黨紀分明),讓行政與立法兩權合一、權責分明。台灣現今憲政問題非要不要尊重國會多數或左右共治,而在於它有總統制的腦卻是內閣制軀殼,導致權責失衡。 
當台灣總統透過民選與閣揆任命權,成國家最高行政首長之際,我們理應讓國會脫離總統控制,有完整職權制衡總統。但「多數黨組閣」概念,形同鼓勵總統透過黨機器掌握立院;當這超級大總統同時掌握行政、立法權,誰來節制他?馬英九敢發動「九月政爭」,以總統身分鬥爭國會議長,不就是黨主席權力讓他得意忘形所致? 
國民黨擺明把多數黨組閣當選舉議題操作,但馬英九仍保持緘默,顯示「多數黨組閣」與「左右共治」的憲政複雜性恐非三言兩語能道盡。其實,3個半月倏忽即過,該好好看守的,請敬謹受命,別再妄言亂行。 
「總統職務交接條例」被退回25次【摘要2016.1.9.聯合報】民進黨總統候選人蔡英文昨天說,當選後將以最快速度要求民進黨在立法院制定「卸任總統交接條例」。
其實立法院從2003年開始就有立委提出相關法案,去年三月民進黨立委李俊俋也曾經提出「總統職務交接條例」,但被程序委員會(國民黨立委)退回25次,沒機會交付委員會審查。
我國在2000及2008年已有兩次政權輪替,但僅以交接小組方式進行交接,內容並未明確規範,沒有落實法制化,導致過去交接時曾衍生爭議,尤其2008年前總統陳水扁卸任前,總統府各局處曾購買大批新型碎紙機,引發外界對未列管文件何去何從的聯想。
李俊俋去年三月提出「總統職務交接條例」草案,盼將新總統就職前的這段時間法制化,明確規定即將卸任的總統,不得在「空窗期」進行人事調動,及執行爭議性政策、命令和預算等。
李俊俋辦公室指出,「總統職務交接條例」主要精神是規定空窗期的人事必須凍結,其實法律對地方首長已有相關規定,但對總統反而沒有,不過這項草案從去年三月到十二月,總共在程序委員會(馬英九主謀)被退了25次,一直被擋。
國民黨方面,前立委劉政鴻曾於2003年提出「總統職權移交條例」草案,最近一次是2011年由前立委黃義交提出「總統副總統交接條例草案 」;前年四月台聯黨團也曾提出「總統職務交接條例」草案,不過被程序委員會(馬英九主謀)退回48次。
民進黨前立委林濁水昨天再次建議,蔡英文如當選應先組閣,早點承擔責任;他也建議馬總統不該繼續緊抓兩岸及外交的權力,應一併交出來,「國防部長、外交部長及陸委會主委由馬總統任命,但四個月後蔡總統又把他們趕下台,這樣像話嗎?」他也表示,馬總統若這麼做,最後的臨去秋波才會被欣賞,不要最後還搞了一大堆紕漏,造成紛擾不休,「這樣不漂亮」。
豬農登廣告挺蔡 竟遭農委會關切【摘要2016.1.9.自由】全國各縣市共13名養豬協會理事長、常務監事連署並刊登廣告,指美豬議題已被選舉扭曲,但豬農要的是養豬產業永續經營,而非口水戰,同時也表態力挺民進黨總統候選人蔡英文。
不料,昨竟為此遭農委會來電「關切」;中華民國養豬協會前首席副理事長林秋桂痛批,農委會竟詢問︰「是否被逼的?知不知情?」她大罵:「我們又不是笨蛋,誰會被登報了卻不知道?」
民進黨立委陳明文昨也痛斥農委會,不努力讓台灣成為非口蹄疫區,只在乎豬農有沒有支持國民黨,完全本末倒置;台灣養豬業的關鍵是儘快脫離疫區,讓台灣優質肉品可以出口,而不是整天拿瘦肉精來打恐嚇牌。農委會畜牧處昨僅回應表示,確實請同仁一一致電。
王如玄軍宅貸款漏報 段宜康:更可怕的是... 【摘要2016.1.9.自由】國民黨副總統候選人王如玄的丈夫黃東焄,2009年任職高檢署檢察官時,漏報王購買新北板橋軍宅向遠東國際商銀貸款的840萬元債務,昨日被裁罰18萬台幣。
綠委段宜康對此表示,更可怕的是,王如玄仍然覺得自己受委屈。段宜康昨晚在臉書上指出,雖然黃東焄和王如玄漏報財產,也許可能真的是疏忽。但真正可怕的是,王如玄即使道歉好幾次,她還是認為被外界質疑的問題不是在於買軍宅,而是因為她當了副總統候選人。
王如玄曾在1月1日去基隆拜票時,說出「我若知道我今天要出來選副總統,那時候我打死也不會去買」,這讓段宜康不禁感嘆,王如玄其實只是為了選舉的利害考量,而假如不是因為選舉,「說不定這幾天又多買兩戶了」
段宜康更諷刺地用王如玄的口吻為國民黨人士設計對白,例如朱立倫就會說「若知道自己會選成這個鳥樣,那時候就不換柱了」;而嘉義賄選案的鄉代會主席則說「若知道買票會被收押,那時候錢偷偷留下來自己開就好了」。
藍營散布裸體影片傳單 蕭美琴:停止造謠【摘要2016.1.9.聯合報】近來網路流傳1段內容包含大量裸體的影片,由國民黨花蓮縣黨部所製作,藉以攻擊立委蕭美琴。蕭美琴昨天召開記者會,列舉近半年來對手陣營的抹黑手法,呼籲停止惡意散佈謠言。
蕭美琴指出,國民黨花蓮縣黨部製作含大量限制級裸體照片的影片與傳單,除毫無限制在街頭發送,甚至還進入學校、廟宇等地。傳單和影片內容主要是將她所支持一對一的婚姻平權法案,加工扭曲為充滿情色的訊息,讓人質疑究竟是誰在守護家庭?
蕭美琴表示,開放同性戀結婚已是世界趨勢,越來越多先進國家都這麼做。她擔任第6屆立委時,確有提出同性婚姻法案,本屆立委任內亦有連署婚姻平權法案,但這些都是兩個人、一對一,保障兩個相愛的人可以白頭偕老權益的法案,卻被國民黨扭曲包裝成濫交、亂倫。
蕭美琴嚴厲批評對手,散佈花蓮市長田智宣病逝的消息,藉以打壓她的士氣,還導致她的競選總部已接到上百通詢問電話,很多人哭著要了解這究竟是不是真的?她強調,有民主素養的選舉應該回歸專業回歸政績,而非光憑謠言抹黑贏得選票。

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