2016年1月25日 星期一

看守內閣就是看守

馬英九政績1991
Tchaikovsky Symphony No. 5 (Ormandy, 1941)
【摘要2016.1.25.蘋果】馬總統無論怎麼硬拗,無論找誰接任閣揆(包括張善政真除),都是交接政權前垃圾時間的看守政府,或看守內閣。這已是所有進步民主國家慣例,不必懷疑。馬心中有氣,對眾口一辭的「看守內閣」頗不滿,說他字典裡沒有「看守」兩個字。顯然他的字典是天龍國印發的字典,政治學書籍和辭典分明就有。
看守內閣一點都不丟臉,反是表現風範、盡責任的光榮標記。總統不可對常識和普世慣例嘔氣、鬥氣,會貽笑世人。共和黨籍的美國前總統福特,接任尼克森因水門案醜聞下台的總統職務遺缺,當時美國人對白宮極其反感,加上越戰失利,對政府已完全失去信任,全國士氣低迷,怨聲載道。
福特誠實面對,勤勤懇懇修補了水門案和越戰留下來的傷口。在競選下屆總統時,敗給民主黨的卡特,但他在看守期間勤政如昔,以致交到卡特手上的是一個井然有序的政體,美國和總統職權,都比30個月前他接任時健全許多。史家於是評論說:「在總統是否適任的基本測驗中,福特過關了。」
已故的資深國會民主黨籍議長歐尼爾在回憶錄中說:「上帝向來善待美國,尤其艱困時刻。內戰時祂給了我們林肯;水門案時,祂給了我們福特……而且從尼克森到福特的權力轉移,本身更是充滿了敬畏與莊嚴。」
其實,從福特到卡特的權力轉移,比尼克森轉移給福特的更有秩序和光榮。原因就是:絕不因為不甘把政權移交給敵對政黨的勝選人而拆爛污、而小動作、而宣稱字典裡沒有看守二字。福特立下了自重、開明與誠信的標準。 
針對馬的失態與失言,蔡英文籲馬完成看守的3個任務:維持政府正常運作、穩定政局、把交接工作做好。看守不是什麼都不做,而是要把政權井然有序地交給新任總統。扁朝最後看守期間,行政院長張俊雄仍前往立院接受質詢,他雖飽受當時國民黨絕對多數立委的嘲諷,但依然規矩做完看守任務,立下表率。
馬做不到,還要給新政府和憲政帶來混亂?這段期間看守總統和閣揆最重要的品格就是自重;若硬要違反看守的慣例,必為自己帶來羞辱。 
馬英九留下太多馬糞【摘要2016.1.25.蘋果 江春男】國民黨慘敗,但是社會上一片平靜,沒有衝突暴力,沒有地動山搖。經過一夜情緒起伏,第二天大家恢復日常生活,街頭的海報看板突然都不見了。換一個政黨好像換一件衣服—什麼事都沒有發生。台灣民主對政黨輪替已習以為常,和民主先進國家比較,並不遜色。
這次投票率超低,總的算起來,不投票給蔡英文的,比支持她的更多,民進黨不是贏在自己的政績,而是贏在對馬英九的賭爛中。選舉本來就是競爭力的比較,不是倫理善惡的對決。民主沒有最後的終局,政黨永遠在競爭中。
馬英九在敗選後突然拋出多數組閣,許多學者就此展開複雜的憲政論述,要求蔡英文勇於承擔,不應自私自利、以權謀私,忍心讓政府空轉。說得冠冕堂皇,好像替天下蒼生請命,甚至有人說,蔡英文拒絕組閣,恐有違憲之虞,應該聲請大法官會議解釋。 
柯P快人快語,說馬是來亂的,真是一語道破。4個月空窗期是大問題,需要朝野協商解決,但把爛攤子推給別人,逃避看守責任,馬自以為得計。如此重大的憲政改革,以最緊急方式推出,在憲政史上留下笑話。 
這次馬英九留下的是一大坨馬糞,這團以憲政包裝的米田共,卻有許多法政學者甘願背書,他們的學術水準令人稱奇。馬英九已經留下太多馬糞,將可當再生能源,灌溉台灣的政治土壤。
李鈞震:
1.        馬英九缺乏運動家精神、違憲的要求多數黨組閣,這都是可以預測得到的招數,因為馬的才智僅僅如此。
2.        以馬英九心智能力,他絕對不可能像福特那樣,他不可能有那麼高的品德水準。品德,實際上反映出一個人的才智水準。 
吳思華政績 吳思華下台前…護黑箱課綱官員升官加薪【摘要2016.1.25.自由】在新政府520上台之前,教育部舊官員搶先卡位,特別是「護持黑箱課綱有功的大將」,幾乎都升官加薪,月薪增加上萬元!立委鄭麗君昨痛批,人民正是因痛恨馬政府包括黑箱課綱在內的種種黑箱政策,才讓國民黨失去政權。
包括現任國教署署長黃子騰、教育部督學李秀鳳、國教署高中職組組長韓春樹,均升官一級、加薪上萬元;教育部長吳思華從政大帶來的機要黃蘭琇,「空降」學務特教司專門委員;教育部學特司副司長、前桃園縣長吳志揚愛將吳林輝這次也升督學;教育部主秘王俊權平調參事代主秘,可免去520和部長吳思華同進退,均引發教育部內熱議。
教育部趕在總統大選前完成舊政府官員人事大調動,國教署署長原由常次林騰蛟兼代,去年十二月由副署長黃子騰升任;但反黑箱課綱學生質疑,去年七月,黃子騰主持課綱高雄場座談會,學生拿出承諾書要黃允諾暫緩課綱,雙方僵持八十分鐘,黃子騰仍拒簽離去。
李秀鳳被視為代表教育部回應和迎戰各界質疑課綱的「主砲手」,屢在政論節目中和反黑箱課綱師生們舌戰,升教育部督學,繼續督導課綱業務;高中職組副組長韓春樹在反黑箱課綱學生衝入國教署北部辦公室時,出面和學生們協商,讓學生們誤認為是國教署副署長,故允諾撤離,這次也順利高升;主秘王俊權調任教育部參事代主秘,更創下罕例,王曾主持「因應反課綱微調陳抗事件安全維護會議」,作成「請警分局全面協助掌握」決議。
鄭麗君表示,公務員的升遷調動,必須依循應有的銓敘及選用法規處理,尤其是政黨輪替的看守期前後,更應謹慎,不應有這種預期政黨即將輪替就事先卡位、大搶官位的情況出現。教育部這次升官論賞,若與執行黑箱課綱政策、為長官擋子彈有關,則人民厭惡的過錯,竟是馬政府眼中的大功,還論「過」行賞,嚴重背離民意。

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