轉型正義從非核開始

劉兆玄政績1

Khatia Buniatishvili: Stravinsky – Petrouchka (Verbier Festival 2011)

【摘要2016.1.26.蘋果 方儉】 如果蔡英文要為台灣人民建立轉型正義的典範，就應從台灣核問題下手，第一步就是不再讓清大人壟斷台灣核事務，讓真正了解台灣環境生態和人民的人來拆解台灣最大的定時炸彈。

2000年陳水扁當選總統，在執政8年中，最受人矚目的莫過於100多天的核四停建又復建的政策，16年前台灣不但錯過了非核家園，更歷經馬英九對核電瘋狂的偏執決策，視全球熱潮的綠電如寇讎，反世界潮流，逆天而行，倒行逆施，民心盡失。追究馬扁時代，誰給了最高決策者錯誤的資訊？首推清大核工的教授。

扁政府開始，所有的原能會主委全是清大核工的，台電核工也是清一色清大核工，跨越藍綠執政的台電總經理、董事長陳貴明也是清大核工，這16年來，原能會被稱為「大清王朝」，滿朝皆清大核工，台電被稱為「滿清王朝」，主要的職位都是清大核工把持。就連扁內閣的民進黨原能會主委歐陽敏盛、蘇獻章，當然是清大核工畢業、教授。

在總統府演講，主張核廢料是寶的香港城市大學校長郭位，也是清大核工校友。這16年來，就在清大核工的把持下，把台灣推向成為「下一個福島」的深淵！若從民間在台灣四處偵測輻射的結果，台灣無數的「輻射熱點」比福島災區還高！ 

1970年代，清大核工把收集的放射性廢棄物，存放在系館附近的水泥貯存槽，沒有依法設立防護、警告標示，在一連串的違失下，在1978年的夏天興建輻射生物館時，竟把大量的銫混入水泥，蓋了大樓，使這座新建的「輻生館」成了名副其實的「輻射傷害人體試驗館」，至今皆未依法妥善處理。 

「輻生館事件」的始末在清大化學系退休教授鄭華生的口述歷史中完整呈現，可以看到當時原能會中的清大校友和清大老師一再袒護失職人員的斧鑿痕跡，歷經了毛高文、劉兆玄等校長，同時也無意中揭露了第一任校長梅貽琦私藏輻射源在床底下，不得不使人懷疑梅校長的癌症也與之有關。

現任原能會主委蔡春鴻，曾任清大教務長，以及清大總務長李敏，多次擔任台電董事，皆為核工所教授，也都沒有處理輻生館的輻射污染問題。如果清大這樣的核工最高學府長期縱容輻射污染，而且非正式的統計，清大師生已有顯著的輻射傷害的癌症現象，理當進行完整客觀獨立的公共衛生調查，但是至今連影子都沒有。 

從清大輻生館污染近40年的歷史看來，清大人根本沒有能力、意識來處理自身的輻射污染，要用他們來處理億萬倍於輻生館的核電輻射問題，誰會信？ 

因為未來原能會應該轉型成「非核家園委員會」，並平反威權時代核能不正義事件進行（如輻射屋、核電廠輻射傷害工人、蘭嶼核廢料、賠償核電受害者、扭曲的能源政策、核子武器疑慮……等），以及跨越上萬世代的核電除役問題，如果再任命清大核工教授，我想就完蛋了！ 

石世豪政績  遠傳併中嘉 恐限縮言論自由【摘要2016.1.26.蘋果 徐永明】國家通訊傳播委員會(NCC)於前日，針對遠傳電信攜美商摩根士丹利亞洲(MSPE Asia)併購中嘉案一事，對外召開公聽會，然而，於當日公聽會現場，NCC主任委員竟未到場，亦未有任何一個委員到場，令人不禁質疑NCC是否重視與民眾的溝通？或根本早有定見？

依據《有線廣播電視法》第10條第1項 :「政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者。」

而遠傳電信本身因有財政部、台銀與國發基金等官股持有2.9％的股份，故並無法直接購買中嘉系統業者的股份，而僅能迂迴地透過購買外商公司的可轉換公司債 (以債作股)以及由外商公司併購中嘉的種種方式，以企圖實質對中嘉握有控制權。實際上，遠傳電信欲迴避現行法律的規定，挾帶外資而實質控制握有電視台生殺大權的系統業者。 

本併購案之所以引起社會重大的疑慮，在於美商摩根士丹利亞洲私募基金(MSPE Asia)背後的摩根士丹利資本集團，其中有10%的股權來自於由中共國務院主導、人民銀行等投資的中國投資有限責任公司。

此外，遠東集團本身與國民黨間具有交互持股關係，資金互動關係十分密切。 基於此些種種原因，不禁令人擔憂台灣媒體的未來恐面臨赤化危機。 

NCC身為有線廣播電視的中央主管機關，應該去政治化、充分顧及政治和社會多元價值。行使職權時，理應致力於：促進有線廣播電視事業之健全發展，保障公眾視聽之權益，增進公共利益與福祉，維護視聽多元化(《有線廣播電視法》第1條)。

而本次公聽會的現場出席熱烈、幾近滿場，便知民眾心中的憂心，反倒是主管機關僅派事業管理處長出席，其漠然的態度令人心寒，又如何讓民眾相信NCC已克盡其職？ 

另外，亞太電董事長暨鴻海集團副總裁呂芳銘近日也以個人名義與麥格理新加坡公司簽訂股權合約，將買下麥格理APTT管理公司，此管理公司持有台灣寬頻通訊（TBC）100%的股權。

台灣寬頻是國內僅次於凱擘及中嘉的第三大有線系統台業者，掌握台中以北75萬用戶。如此一來，鴻海集團未來將擁有「亞太電信」跟台灣第三大有線系統台。這難道不會造成媒體壟斷，對台灣言論自由造成傷害嗎？ 

台灣通訊媒體的商業版圖正產生劇烈變動，大財團們因利益考量所做的決策是否有可能使台灣的言論自由與公共利益遭到侵害？而中嘉併購案的審查過程與結果有其指標性，作為主管機關的NCC如何行使職權，避免媒體遭到有心人士操控，全民都在監督著。

參考資料：企業併購與聯合壟斷