武漢肺炎疫情
Richard Goode & Friends
【摘要2020.3.22.蘋果】武漢肺炎爆發以來,第一波疫情高峰主要來自中國,台灣守得還不錯;現在,隨全球疫情急速升溫,國人從世界各地蜂湧回台,第二波疫情陡然升高,確診個案不斷創新高,防疫形勢嚴峻,考驗正開始。面對新形勢的衝擊,中央流行疫情指揮中心繃緊神經,全力應戰,希望能守住未來兩周防堵疫情的關鍵時刻。這個壓力很沉重。
儘管我們已封掉外籍人士來台的入口,但不能封掉國人回台的大門,特別像留學生。單以這暴增的檢疫需求量能,壓力就不言可喻,更不用說其他更繁重的防疫事宜了。然而,來自四面八方自覺不自覺、或善意或惡意的干擾,此起彼落。最嚴重的當然來自中國。
這次中國對疫情的表現,不配當國際強國,太多的小動作已經毀壞了一個國家的素質。當台灣努力在抗擊源自武漢的肺炎肆虐,與美國簽署合作抗疫的聲明,中國國台辦竟歇斯底里怒斥這是「仇中媚美,比病毒更毒」,新華社也誣指我政府「繼續刻意使用帶有歧視性意涵的字眼,大肆散布攻擊大陸的『政治病毒』」。台灣也有人作類似的指責;至於假消息的散布,陸生、陸配、滯中台人等議題的炒作,自始沒停過。
來自中國的惡意攻擊,可以想見。無奈的是,台灣內部也對「武漢肺炎」名稱是否為「歧視」產生爭議。「武漢肺炎」本來是一種民間自然以發源地來形容的俗稱,就如同「日本腦炎」、「伊波拉病毒」一樣,但中國一再要求稱為「新冠肺炎」、WHO也配合統一使用「COVID-19」學名後,部分人士卻因此抨擊政府的用語,反而模糊了病毒從中國傳向全球的核心焦點。
如今中國外交部發言人公然指稱病毒是美軍帶到武漢的,更是企圖推卸責任及顛倒是非。再看國內的七嘴八舌。竟然有人(唐湘龍、趙少康)在政論節目中指稱,台灣今年2月份死亡人數比前幾年同期增加1成多,因此暗示增加的死亡人數是社區感染致死,這種危機時刻的危言聳聽,完全沒有事實根據、科學研究,只是憑空揣測;這種「陰謀論」不僅造成人心不安,更對全民防疫形成重大困擾,這才是影響團結抗疫的重大破口。
更嚴肅的,因疫情的嚴重,疫情指揮中心祭出許多限制出入境等措施,輔以道德勸說,希望減少病毒輸入的風險;然而,擴權、有違憲之虞的質疑就此起彼落。但另一方面,朝野要蔡總統依《憲法》發布緊急命令的聲音也沒停過,然而緊急命令卻是凌駕現有法制。各方主張莫衷一是。
坦白說,與中國的集權高壓,習近平一個人說了算相較之下,台灣用民主制度因應疫情,本就會出現多元意見,這些多元聲音也應彼此包容與尊重,才能在非常時期發揮民主制度重視人權的抗疫成效。這場抗擊瘟疫的戰爭,是執政團隊與台灣公民社會一起協力抗擊病毒的總體戰。我們不可能、不會有「舉國體制」。
一個自由的公民社會是會自動形成秩序來發揮最有效的戰鬥力的,我們要抗擊大自然中的病毒,更要抗擊人類社會中惡意的黨同伐異,以及無意甚至善意的「干擾」,人人有責地準備抗擊這場還沒有看到曙光的戰役吧!
大魄力因應即將來到的失業潮【摘要2020.3.22.中時】新冠肺炎疫情擴大,加上國際油價大跌衝擊美國相關產業,美國驚覺大事不妙,繼500億美元防疫計畫之後,正洽商提出規模龐大的紓困計畫,原規畫8500億美元(近26兆元新台幣),又傳出可能高達1或1.2兆美元,遠超過金融海嘯的7000億美元。道瓊指數在創30年紀錄狂跌3000點的頹勢下,立刻大漲1000餘點,四大指數漲幅也都超過5%。
雖然尚未完全定案,媒體透露的架構大致為:3000億美元的中小企業融資、2000億美元的安定基金、2500億美元的現金發放;若包括延期繳稅,規模約在1.2兆美元上下。現金發放的金額仍未確定,將趕在兩星期內立刻發放,目標是讓每人獲得超過1000美元,可立刻到市場花用,挽救因經濟活動巨幅緊縮、即將陷入窒息的市場。以美國初現端倪的紓困計畫,對照我國已通過的「紓困振興特別預算」,可以發現幾個特點:
一是,紓困總規模相差巨大,美國1兆美元是台灣600億台幣的500倍,遠超過台美兩地經濟規模的倍數16倍(以名目值比較)或34倍(經物價調整);
二是,現金發放的規模和速度天壤之別,台灣勉強相仿的「振興抵用券」,不僅規模有限(僅20億元),而且要到疫情舒緩後才發,和美國觀念上差異巨大;
三是,美國讓每人都可拿到現金,即政府認為每人都會受衝擊而需要協助,台灣只協助企業,可獲得補貼的個人是有能力去外地旅遊住宿的人,基本上針對相對富裕者。
我們對政府紓困計畫有極大的憂慮,首先,600億元不僅規模太小,其中半數300億元屬於「觀光升級與轉型前瞻計畫」,嚴格說來是發展未來觀光業的方案,根本緩不濟急;剩下真正紓困的只有300億元,拿來應付比金融海嘯更大的衝擊,簡直天真得不可思議。
其次,行政院紓困方案是在2月17日對外公布的,和美國方案公布相隔1個月,這期間全球疫情嚴重惡化,歐洲和美國相繼惡化,可能淪為中國境外的「武漢」,對台灣經濟產生之影響遠非當時所能預測;台灣本身也在3月19日起對非本國人禁制入境,加上航班停航或減班,對經濟的影響非同小可。因此,紓困振興的規模和內涵都需要重新規畫方為妥適。
其三,如同前述,不僅有限的補貼基本上是用來救濟企業,杯水車薪的振興抵用券挹注的是相對富裕的消費者和有限商家,對受到巨大衝擊的庶民行業幫助極小。
美國和歐洲相繼鎖國、鎖州、鎖市、鎖航,加上金融崩跌的結果,必會以經濟下滑來影響對台灣商品和服務的需求;企業因需求不振造成的「無薪假」人數,及倒閉裁員的失業者將大量成長。政府規定無薪假期間,企業應發給勞工基本工資,另由勞動部補助基本工資和投保薪資之間差距的一半。
企業投保薪資經常低報,以投保月薪3萬元者為例,和基本工資2萬3000元的差距一半僅為約3000多元,還不如低收入戶目前每人每月可獲得8000元,加上其他政府補助之總和,不僅極可能不足維持正常生活,且忽略許多暫時歇業或倒閉的小商家或攤販之生計,低薪勞工很快會陷入生活困境。
許多勞動者除需應付日常生活所需,還有沉重的房貸、車貸、子女學費、保險費須繳交,若非獲得政府及時協助,可能節衣縮食也無法度過難關;也可能被迫鋌而走險衝擊治安,甚至家庭齟齬走上絕路者也會顯著增加。目前的紓困振興方案遠遠不足以因應可能的失業與社會安全危機。
政府應適度擴張紓困振興方案規模,除大幅增加振興抵用券規模,例如達到1000億元,直接以現金入個人或家庭帳戶內,以爭取消費時效並減少大量行政成本之外,無薪假或失業勞工及停業的庶民行業小商家攤販,應提供特殊時期的特殊照顧,每人以勞保投保薪資全額加以補助,為期半年。
若以勞工平均月薪約4.5萬元做投保薪資,目前失業保險補助為6成,增加4成補貼即可讓失業勞工獲得投保薪資全額。假設失業人數增加1倍達45萬人,則政府額外負擔每月81億元,半年為486億元,不到500億元。蘇內閣號稱自己是「會做事內閣」,但是否真會做事,未來幾個月答案就會揭曉。
反思新冠疫情帶給各國危機處理的考題【摘要2020.3.22.工商】平議各國所啟動大同小異的「鎖國」措施,容或會招致不同程度的批評、質疑,諸如限縮人民的行動自由。同時採取國境管制措施,也勢必會對不同的產業產生不同程度的衝擊。包括限制非必要的跨國旅遊,自然讓包括航空業、觀光旅遊業淪為首當其衝的「慘業」。而斷然實施封城、鎖國措施,則將使跨國生產製造業,面對生產線斷鏈的危機。
但是,依循危機處理的準則,面對危機,為了避免失控惡化,除了必須爭分奪秒的祭出緊急應變對策之外,甚至也只能不計代價的推動各種管制措施,否則當斷不斷,過往的經驗法則顯示,其實到頭來恐將承受反受其亂的後果與指責。斷然採取疑似「鎖國」的非常措施,即使有其必要性,但無疑還是有可以檢討改進的空間。
同樣的,各國競相實施境管,作用除了避免、降低境外染疫者入境風險之外,同時也在確保防疫相關用品,包括口罩、酒精、防護衣,乃至於衛生紙等日用品,不致陷入缺貨的困境。畢竟在當前全球化的時代,產業從生產到銷售,不論是採取水平整合或垂直整合經營模式,事實上已經難以再劃地自限。一個零組件生產供應廠如果位在鎖國區內,則受影響的自然不只是該單一廠商,而是會產生連鎖反應,讓最後的產品因為某一環節供貨中斷,而呈現斷鏈危機。
如此這般,從對產業的衝擊,也將擴及到其他國家的整體經濟表現。也就難怪,隨疫情的節節高升,我們也看到各種國際信評機構紛紛調降對各國的經濟前景評等,以及包括華爾街至世界各主要證券期貨市場,一再上演熔斷式的暴衝表現,讓全球各主要經濟體陷入不同程度的危局,全球化也變得奄奄一息了!
當前這種全球化下的產業分工生產營運模式,其實已經是不可逆的潮流趨勢。因此在面對疫情考驗之際,一方面固然可以反省當前這種無國界產業分工營運模式,是否也應該強化相關的風險管理與預防機制之演練。
除了各項具爭議性的管制或封鎖措施之外,眼看經濟動能大受影響,各行各業各式人等也都受到不同程度的精神傷害與金錢損失,於是各國除了對外鎖國之外,也競相採取各式各樣的救市紓困措施,包括降息、減稅、補貼及發放消費券、振興券等。然而這些病急亂撒錢的手法,不只可能難收預期效應,甚至還會引爆不患寡而患不均的亂象。
而曾任美國財政部長的哈佛大學教授桑默斯(L.
Summers),也直白的指出,央行不要急著撒錢。他認為手上的資金應該先按兵不動,確保有充足的融資管道。他並強調「穩定足夠的融通資金,遠比低成本的融通資金更為重要。」但能否敲醒當局者迷的盲點?
囤貨潮 電商泡麵銷量飆19倍【摘要2020.3.22.蘋果】由於疫情延燒帶動宅經濟當道,電商不僅2月業績紛創新高,進入3月後,在民眾瘋囤物資下,更讓電商業者笑看3月業績表現。除了PChome宣布因應民眾囤貨潮取消部分商品24小時到貨外,業者也統計宅在家熱賣商品,包括民生用品、食品、吸塵器和遊戲機等銷售也都暴增,將進一步挹注3月營收表現。
近期搶貨潮一路從實體量販店延燒到電商,PChome
24h購物強調,購物站上相關商品將持續供應無虞,合作廠商供應鏈亦維持供貨水準,且為因應近期訂單大量湧入造成短時間的倉儲及物流訂單巨量情況,暫時停止食品及日用類別24小時到貨服務,其他類別仍維持24小時到貨服務。
PChome統計近日泡麵、快煮麵、罐頭銷量已較去年同期暴增15倍以上,生活日用品則以衛生紙最為熱銷,銷量較去年同期成長6倍,且帶動紙巾、洗衣精、乾洗手等銷售持續成長。其他快速消費品如衛生棉、尿布、餐廚用品及寵物用品等銷售量也有大幅成長現象。
PChome 24h購物在庫超過200萬種商品,但針對這段時間有多樣的商品組合,開始啟動外倉,將箱購商品分散出貨地,自有倉庫原本就全天24小時輪班,近日也投入更多人力以處理近期瞬間巨量湧入的訂單需求。
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