2020年3月28日 星期六

台海必有一戰?


政治評論
BRENDEL, Beethoven Piano Sonata No.21 in C, op.53 "Waldstein"
【摘要2020.3.26.蘋果 沈明室】近期台海軍事活動頻繁,加上中國大陸內部隱含權力鬥爭現象,美國疫情失控,歐洲疫情嚴重,在國際社會無暇顧及台海之下,台海衝突的想像愈趨具體,但台海近期真的會發生戰爭嗎?
就近期台海軍事活動而言,中國飛機從2月初開始,數次穿越第一島鏈,接近台海中線及台灣西南方防空識別區;在金門的海巡船隻遭到中國漁船包圍並以石塊與玻璃瓶攻擊。最近中國地方政府開始國防動員潛力統計調查,「為戰時軍事需求對接和組織動員保障打下堅實基礎」,也被認為是在為台海戰爭進行動員的準備。
台灣部分黨派團體似乎樂於看到台海戰雲密布,不斷散布中國解放軍將武力攻台訊息。這些事件看起來並非單一行動,而有計畫、準備的行為。
另一方面,美國海軍太平洋艦隊在面對新冠肺炎疫情採取海上隔離2周行動後,並未放棄執行西太平洋的航行自由行動,除了持續以軍艦穿越台灣海峽,以及巡航南海,挑戰中國所宣稱的島嶼主權外,日前美國B-52轟炸機從關島安德森空軍基地起飛,與沖繩嘉手納空軍基地F-15C戰鬥機、美國海軍羅斯福號航空母艦、邦卡山號飛彈巡洋艦,在菲律賓海域參與美國太平洋空軍主導的聯合防空演習,演習中還發射射程185公里的標準二型防空飛彈,目的不只是實踐航行自由行動而已。
過去美軍針對中國轟炸機遠海護衛行動,也派遣B-52轟炸機南海、東海及黃海進行抵進巡航,就是在展現反制中國的空中攻擊能力。美國近期在菲律賓海所舉行的海上演習,應該是針對近日區域情勢變化的演練。
台灣過去常常對中國軍演以「料敵從寬」角度思考,換言之,任何演習可能都潛藏對台針對性意圖,或是「由演轉戰」,伺機突襲台灣重要設施或目標。這是從軍事觀點考量對手軍事演習的意圖,以做為防範與反制的準備。台灣空軍日前舉行「聯翔演習」,也是在為可能狀況做準備。
然而,即使美、中、台都在密集進行作戰演練,並不代表戰爭必然發生。事實上,除了擦槍走火的意外,任何戰爭都會考量目的與進程,也就是說,要先解決「為什麼打這場仗,以及如何結束戰爭」的問題。台灣並未法理獨立,如果因為蔡英文總統連任、與美國關係越來越密切、栽贓宣傳台灣「以疫謀獨」,就將《反分裂國家法》第8條硬套在台灣,藉此對台開戰合法性與正當性不足。
如果中國此時無畏國際壓力與全球疫情因素,悍然對台使用武力,反而會激發台灣全民團結一致對外,周邊國家與域外大國因為新冠肺炎的反中情緒與地緣戰略利益考量之下介入,使中國寄望迅速獲得戰爭勝利的可能性降低。在戰爭可能延長及無必勝把握下,任何理性決策者不會輕率發動這場戰爭。
問題是,如果真如境外媒體所言,習近平正面對紅二代呼籲黨內召開中央政治局擴大會議處理去留問題,情勢危急之下,的確可能藉小型外部衝突轉移內部壓力。正如1958年的八二三砲戰,毛澤東認為美國忙於中東衝突無暇介入,猝然對金門發動砲擊,造成軍民傷亡。後來因為美國介入提供援助,才使砲戰情勢逆轉,迫使中國提出「單打雙不打」的下台階。1996年台海危機在台灣精準掌握飛彈情報及美國兩個航母打擊群介入下,中國飛彈試射的威脅行動同樣也是虎頭蛇尾。
美國海空軍已在西太平洋先期演練,台灣軍隊對中國軍隊冒進嚴加戒備,中國如果想武力犯台,突襲的效果已經降低。更何況,在軍隊嚴加保密情況下,中國解放軍是否受到疫情衝擊雖未可知,但中國宣布因為疫情所以上半年徵兵工作暫停,重大演訓也停止,至今並未看到陸軍合成旅以上部隊演訓,或是海軍艦隊的編隊巡航,在短期之內動員數十萬部隊,對台發動大型軍事行動,很難不被發現。
也許正如北韓日前發射飛彈一樣,極權政府在內部出現危機時,常常虛張聲勢的嚇阻敵人進犯。反過來說,如果中國想要突襲台灣,也絕對不會以外顯軍事行動透露實際意圖。


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