政治評論
Liszt, Hungarian Fantasy -
Dora Deliyska- Sofia Philharmonic - Gabor Hollerung
【摘要2020.6.10.蘋果
林祖儀】2020年6月6日高雄人實踐公民權,決定市長的去留,這是民主史上令人驕傲的一天,讓政治人物知道公民可以給予權力,但也能回收權力。
選舉與罷免,是一種配套的制度,分析美國政治與選舉的非營利組織Ballotpedia在2019年12月20日發布的報告指出,美國在2019年有151起罷免案,其中有66位罷免成案進行投票,其中34位被罷免、32位罷免失敗,此外有13位被提罷免的官員提前辭職。被視為民主成熟的美國,公民不只能批評政治人物,更是針對不適任的官員進行罷免,而不是任由他在職位上直到任期結束。
台灣的罷免制度,短短幾年前是公民無法實質行使的權利。韓國瑜市長的同意罷免票為93萬票,超過罷免成案門檻、超過不同意罷免票,甚至高於當選市長時的89萬票。
但如果歲月回到短短的3年7個月前,該罷免案直接不成案,因為當時成案的門檻為投票率超過50%。而台灣近年非全國性大選,僅一個區域選舉時投票率皆為2成到4成之間。我曾參與2014年的罷免運動,而後聲請釋憲,後續推動修法。當時我們將爛立委簡稱為爛委,kuso成「闌尾」,若闌尾發炎時需要割掉,「割闌尾計畫」讓民眾投下認為自己選區的立委有沒有發炎,再針對爛委排行榜的前3名進行實質的罷免行動。
當時在第一線碰撞當時不合理的罷免法規,包含罷免第二階段要求30天內,募集當地選民13%的罷免連署書,以網友投票爛委排行榜第一名的蔡正元委員為例,需要在台北市內湖區與南港區,30天內募集到至少4萬多份的連署書才安全,而實務上一個攤點一個晚上可能只能收到數十份。
以及罷免第三階段的成案門檻為投票率50%以上,以2015年2月7日立委補選為例,當時有幾位立委選上縣市長需要進行立委補選,補選有兩個以上的政黨動員甚至更多,結果投票率都沒有超過5成,而當時罷免投票卻規定投票率不滿50%直接不成案,讓實務上罷免案無法通過。甚至罷免法規規定罷免不得宣傳,因為宣傳罷免,2015年3月我收到台北市選委會寄來60萬元的罰單。
針對60萬元的罰單,我與割闌尾夥伴前往台北市選委會說明,要求提出釋憲,希望藉由《憲法》保障的參政權與言論自由,保障自身權益,可惜直接被中選會拒絕。我們與前輩直接推動修法,最終在2016年11月29日,罷免第一階段改成1%、第二階段改成兩個月內募集10%、罷免投票的不成案門檻從50%投票率,改成贊成票至少要超過當地選民25%等。
修法後的罷免法規,是最適合現在的台灣嗎?法規並沒有標準答案,需要一次又一次的實踐後,進行調整,例如選舉相關的法規幾乎每年都有修法。但罷免法規並沒有遇到相同的待遇,我認為罷免法規至少有以下4個問題:
一、民眾無法汰換不適任的不分區立委。
二、現行罷免法規,是否適用於由複數選區的民意代表?
三、罷免出於嚴謹,有3個階段,並且第三階段罷免投票有不成案門檻。現行門檻是否為適?
四、罷免第二階段起由當地選委會負責,若罷免縣市長時,當地的行政部門是否需要利益迴避?
我預定透過公開徵求嚴謹的學術研究論文,舉辦發表與研討會;透過專家座談與深度訪談,蒐集實務面意見;主動向發起罷免方與被罷免方,請益修法建議;線上徵集各方建議等方式,彙整學界與實務界的建議。最後我將向行政院內政部、立法院內政委員會、立法院4大黨團進行修法的倡議。
蔡英文政績 性騷女部屬 少將遭彈劾【摘要2020.6.10.自由】空軍少將林重宏被控,長期在深夜及凌晨,密集傳送「愛妃、愛妾、…穿泳裝嗎?我流口水了」等簡訊給女部屬,並張貼親吻、摸胸貼圖,另涉不當肢體碰觸。
監委調查認定,林以帶有性意味或性別歧視的言詞、行為,使女部屬感覺遭到冒犯,監察院以11票全數通過彈劾,將林移送公務員懲戒委員會審理。
監委表示,全案為國防部首次主動移送監院。軍方昨指出,林重宏於前年元月至去年10月間,擔任空軍作戰指揮部所屬空軍通信航管資訊聯隊聯隊部少將三級聯隊長,案發後被記大過、拔官,調任空軍司令部委員。依國軍規定,司令部委員為「冷宮」缺,林若無法在1年內調任新職,須於今年10月退伍。
陳時中政績 食藥署高官偷情女下屬 趁出差同房3夜【摘要2020.6.10.自由】週刊爆料,衛福部食藥署已婚的吳姓簡任技正,與下屬林姓女科員搞婚外情,甚至趁著到新竹參加研討課程,捨棄主辦單位安排的飯店,另外找了一間旅館同房而眠。
《鏡週刊》報導,同住旅館前,就有消息指兩人過從甚密,不倫時間超過1年,吳姓技正還多次安排女下屬一起前往國內外出差,兩人平日下班後,也會刻意選在辦公室附近的隱密處會面。
缺乏誠信 仰德大道車禍4死還不怕/36業者假驗車 3年73危車全台趴趴走【摘要2020.6.10.自由】2017年7月16日陽明山仰德大道發生混凝土泵浦車失控衝撞,造成4死8傷大車禍,檢方事後發現,肇事車根本沒有手煞車,卻通過定期檢驗,長期橫行馬路上。
更離譜的是,檢方查出全台至少有36家泵浦車業者根本不把大車禍當一回事,竟仍勾結3家代檢廠,使用俗稱「選手車」的替身車通過驗車,讓危險大車照常上路;士林地檢署昨起訴3家代檢廠負責人在內的9名被告。
全台至少有36家水泥車業者,自2017年起行賄黃牛,再由黃牛交錢給代檢廠,代檢廠負責人再要求技師對超重車輛,用扳手敲地磅減輕秤重數值,或修改車重數據等方式,包庇不合格混凝土泵浦車通過檢驗。
起訴指出,鴻湧代驗車負責人黃宏木承認收賄,護航37輛車次通過檢驗,繳回犯罪所得50萬多元;維邦負責人呂佾儐護航14車次,繳回9萬8千元;特威力護航22車次。5名黃牛則繳回3萬8千至83萬餘元。3年來不法所得共約190萬多元。
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