蔣經國政績9
Liszt Mephisto
Waltz/Mephisto Walzer No 1 S 514 Anastasia Huppmann
【摘要2020.6.16.蘋果
林佳範】台大學生會在校務會議提案成立「校園轉型正義小組」,卻引發教授擔憂演變為「校園錦衣衛」。很高興有年輕的學子,在國際上面對民主與專制的對抗時刻,願意從自己所處的校園,面對本土的威權統治歷史,然而仍有人從「政治清算」來看待「轉型正義」的工作,二者實乃不同。
「轉型正義」不是「政治清算」。就目的而言,前者要替政治受難者討公道,以確立人權的價值;而後者僅在乎個人或黨派能否獲取政治上利益。前者的目的,要社會的和解與團結;而後者不在乎社會的對立與分裂。
就手段而言,前者強調遵守憲政民主法治的規範,而後者主張政治目的之達成不擇手段。前者認為手段亦須能實踐人權的價值,而後者侵犯人權亦在所不惜。就結果而言,前者要平復政治受難者所遭遇的不公,並在社會中確立人權的價值,而後者在於確保政治權力或利益的穩固。
「轉型正義」與「政治清算」二者最大的差異,在於人權價值與憲政民主規範之遵守,除強調平復政治受難者外,就算在追究加害者的責任或人事的清除上,亦必須遵守正當程序,給予當事人公平的法律保障,且在懲處上亦秉持人權包容的價值,符合特定條件,並非不可給與減輕或免除處罰,但更在乎真相與人權價值能被彰顯與實踐。
校園內的師生,藉著我國政治檔案之徵集與開放,可以上「台灣轉型正義資料庫」網站,搜尋與其學校或地方有關之政治案件檔案,認識威權統治的歷史,其實沒有離你我很遠;威權象徵仍在我們周遭,不義遺址就在轉角,轉型正義的工作,可以從討論如何處置這些威權象徵或不義遺址開始。
面對族群間各自不同的歷史記憶,當然會有不同的意見與立場,可是如何面對差異或衝突,不正是考驗我們的民主素養與高度,社群能否透過證據來共同確認事實,或經由聆聽對立的觀點來相互理解。
沒有人可保證「正義」或「真相」一定會到來,但沒有走出互相對話這一步,社會的和解不可能,更不會出現共同的美好未來。願意開啟轉型正義的對話,才突顯校園的開放與自信,更是寶貴的人權學習契機。
台大學生會的提案,代表新一代年輕人不畏懼可能引發的爭議,勇改面對校園在威權統治時期未被揭露的歷史,其不同的意見或觀點的提出,挑戰我們的既有認知,但也必須接受公共審議的檢視,不必馬上給他們貼上標籤,重點在於要能帶動校園或社會上更多的人權對話與反思,因為「轉型正義」不是「政治清算」,而是校園或社會的「人權教育」。
參考資料:陳文成逝世30年
習近平政績 中國霸占國際組織 日美擬聯手反制【摘要2020.6.16.自由】為了阻止中國霸占聯合國等國際組織的主管人事,日本政府和自民黨計畫在內閣官房成立專責的戰略研擬單位,對於經濟或安全保障等國際戰略方面的重要職位,推派具有閣員(部長級)經驗的人選出馬,並與歐美密切合作,以抑制中國的影響力。
據稱日本將以世界貿易組織(WTO)秘書長改選為試金石,目前美國和中國均有人選,日本極可能與美國同一陣線。日本經濟新聞報導,自民黨的「規則形成戰略議員聯盟」預定十八日討論這項提案。該會會長甘利明表示,日本在推派人選進入國際組織方面,過去並不積極,但讓本國標準成國際標準,在經濟戰略上具有極高效益。
國際組織對貿易、通訊或海洋等國際規則的制定,具關鍵力量,從經濟安保觀點來看,國際組織的主管人事也相對重要。報導指出,全球規模的主要國際組織約有一百個,最高主管的任期約五年。聯合國專門機構等主要組織的最高主管皆由選舉產生,過去日本都是由外務省所轄部門或相關省廳個別推派人選,但聯合國專門機構目前並無日本籍的最高主管。
相對於此,中國在人力資源和財力上逐漸抬頭,目前十五個聯合國專門機構中,中國占有四個,包括聯合國糧農組織(FAO)、國際民用航空組織(ICAO)、國際電信聯盟(ITU)和聯合國工業發展組織(UNIDO)等。自民黨幹部強調,由此可以看出中國企圖將本國政策制定為國際標準的意圖。
中國不僅積極派人搶占國際組織高層主管地位,還藉由經濟援助對非洲等國家發揮影響力。例如,中國在2019年以延緩喀麥隆的債務償還,交換喀麥隆的候選人放棄參選聯合國糧農組織秘書長職務,最後由中國人選勝出。在武漢肺炎疫情爆發後,美國等國更批評世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞過於親中。
以中國人為首的國際組織,中立性也受到質疑,例如國際民用航空組織在2016年排除台灣參加年會。國際電信聯盟秘書長趙厚麟也公開宣示將與中國「一帶一路」加強合作;趙厚麟曾以工程師身分參與制定中國通信規格。
中國霸占國際組織為所欲為的行徑,讓日本產生警惕,四月開始運作的國家安全保障局(NSS)國際小組,便是將國際組織人事戰略列為重要任務之一,未來由內閣官房整合進軍國際組織主要人事的戰略,可能將由NSS國際小組進行各省廳的人事協調。
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