美中貿易戰
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【摘要2020.6.14.蘋果
彭睿仁】科技大廠聯電，遭控協助中國福建晉華積體電路公司竊取美國美光公司DRAM製程案，本案看似違反《營業秘密法》之商業間諜案，但實際上，聯電與晉華以竊取商業機密手法，短期內以極低成本完成32奈米DRAM研發，不單僅僅造成產業間的不正競爭，而其背後更涉及高機敏性的國防與軍事科技應用。
早於2018年，美國商務部已將中國晉華列入限制出口名單，因為晉華製造晶片的技術與產能，對當下提供美國軍方同類晶片產品的美方廠商形成威脅，若任由晉華持續利用不正當手段擷取美國核心技術用於市場大量擴充，以取代既有美國軍方供應商，則無異將國防產業重要零組件供應鏈，交由中方企業掌控，嚴重危害美國國防安全。
中國以併購及商業間諜手段取得美國核心科技的案件層出不窮，在2015年，即有約83家美國企業認為中國企業與其商業機密外洩有關；2016年美國國會「美中經濟安全與審查委員會」（USCC）在其年度報告中呼籲，國會應盡速修法或立法，課予政府部門禁止中國國營事業併購美國本土企業之權責。至2018年，美國政府又禁止「中興通訊」交易，其後華為、聯想也被美方認定涉入商業間諜行為。同樣在2018年，前美商奇異（GE）公司華裔工程師涉嫌協助中方竊取GE商業機密被訴，美國司法部還指控中國政府於本案中提供金援及協助行動。
由此可知，因中國商業間諜竊取機密而蒙受巨大損失之美國企業不在少數，對包括美國在內的西方國家而言，核心科技關係情報偵防與軍事國防，遠遠超越智慧財產權的思維範圍。如何以有效法制措施，事先預防本國企業員工遭外國勢力滲透收買，抑或境外人員以合法專業身分掩飾成為特定企業員工，透過參與研發流程，藉機竊取核心商業機密，也已成為各國國防產業發展首要課題。
對此，除了侵害營業秘密涉及的刑事責任外，美國早於1938年制定《外國代理人登記法》（Foreign
Agents Registration Act，FARA），要求駐在美國境內代理外國政府從事活動之企業、媒體人員，或從事游說工作之政治性團體等，必須依法登記，公開其與外國政府間之聯繫往來、資金供應及各類委託事務等。
在透明化原則下，外國代理人代表外國利益，從事的相關活動都會被公開檢視，除了美國當地主管機關可監督外國代理人，是否有不當影響美國本地政治或經濟局勢之言論外，境外勢力也不易以其代理人（例如企業的研發或技術專家）直接與核心科技產業深入接觸，或透過代理人利用境外資金流如特定關鍵研發人員，以滲透核心科技企業內部。即使外國代理人與國內企業有正常商業往來，也能經由透明資訊，持續追蹤。
有鑑於境外商業間諜對美國科技產業發展，以及對經濟秩序與國防安全造成之高度風險，美國國會於1996年自歷經多次聽證後通過《1996年商業間諜法案》（The
Economic Espionage Act of 1996），嚴格規範外國政府或其代理人試圖竊取美國企業商業機密之間諜行為，及國內企業間之商業間諜行為。聯邦檢察官依法可就涉及商業間諜罪之外國政府機構、代理人及美籍商業間諜組織或個人，以刑事罪名提起公訴。
未來可預期的是，在中美貿易戰可能走向長期冷戰化，以及兩岸資訊戰持續白熱化的趨勢下，中國透過各類代理人運用更為細膩的手法，竊取核心技術以快速發展軍事科技的間諜行為將愈加頻繁，且防不勝防。從火箭發射技術到人工智慧應用，我國均需與美方密切合作、交流，若我國成為中國商業間諜入侵的破口，不但有礙台、美間互動的信任，更加損害我國自主發展國防科技產業的能力。
在事前預防重於事後嚴懲的考量下，我國《反滲透法》雖可規範境外敵對勢力指示特定媒體或個人在國內發布具引導民意、誤導市場經濟情勢之風向訊息，但對防止中國利用中資企業，或直接透過利益代理人管道滲透我國企業取得核心技術，仍無即時且強力規範之效。
特別是台灣尚處於後防疫時期，主要焦點在產業紓困及刺激經濟成長，難以兼顧外國代理人法制推動，惟此時若有任何中國代理人在國內若遊走於《反滲透法》邊緣，在不違法的前提下，難保不會直接產生科技外洩疑慮及國防安全危害。
民間既已有「中國對台強烈敵意」的共識，政府實有必要參考美國法制，或澳洲《國家安全立法修正案》及《外國影響力透明化法案》，重新研議提出《中共（國）代理人法》，以登記制度之透明資訊，降低中國代理人滲透帶來的高度風險。強而有力的代理人法制，是阻擋中國如特洛伊木馬般全面滲透我國高科技產業的武器，若待民主防衛的城牆已遭攻陷才來考慮立法嚴管，恐為時已晚，不得不慎。
PS：偷竊，是歷史悠久的中國文化主流，中國歷史上有偷竊習慣的人數，遠遠多於溫良恭儉讓的人口數。所以竊取美國企業商業機密之間諜行為，乃是東西方文明的衝突，如果全世界都接受中國文化，大家一起偷，這件事就可以大事化小。
台美關係 美國提台灣防衛法的背後意涵【摘要2020.6.14.蘋果
林文程】美國參議員霍利（Josh Hawley）於6月11日提出「台灣防衛法（Taiwan
Defense Act）」草案，要維持美國軍力以阻止中國對台灣採取造成「既成事實（fait
accompli）」策略，而所謂既成事實是指，在美國軍隊有效反應之前，中國軍力可以拿下台灣，或讓美國確信反擊是不可能或代價是昂貴的。
台灣防衛法是美國國會繼《台灣旅行法》（Taiwan Travel
Act）和《台北法案》（Taipei Act）之後，專門為台灣推動的另一項法案，而且這項法案的目在於阻止中國武統台灣，顯示美國對台灣的支持增強。
美國國務院發言人在1996年台海危機期間，曾表示台灣是美國的重大利益所在。在提出「台灣防衛法」後，霍利以推文表示，台灣屬於美國的生存利益（vital interest），亦即台灣屬於美國最高層級國家利益，是攸關美國生存、繁榮、人民生命和財產安全，及民主政治體制維繫的利益。根據柯林頓（Bill
Clinton）總統的使用武力準則，當生存利益受威脅時，美國會義無反顧地動用武力。
台灣對美國重要性大為提升，主要有以下幾項原因：首先，台灣已成為發展中國家民主化成功的典範，而且打破華人社會不適合實行民主政治的說詞。誠如「台灣防衛法」草案所言，台灣是亞洲的民主燈塔，如果讓中國以武力迫使台灣統一，世界將失去一個自由和民主的偉大領航國家。
其次，美國將中國視為競爭對手甚至是潛在敵人，川普（Donald
Trump）總統已表明要在戰略上對中國採取競爭途徑（competitive
approach），兩國長程競爭的全球領導地位，近程則是競爭對第一島鏈的控制權。
台灣位於第一島鏈中心環節，布里辛斯基（Zbigniew
Brzeziński）在1990年代出版《大棋盤》（The
Grand Chessboard）一書時，就已表示美國絕不可讓中國併吞台灣。台灣現在對美國的戰略價值更高，所以「台灣防衛法」草案指出，如果讓中國拿下台灣，則美國和盟邦將很難在東亞維持有利的權力平衡，而整個印太地區的權力平衡也將轉為對中國有利。
第三，誠如美國副總統潘斯（Mike Pence）所言，台灣實行民主政治向華人展示一條更好道路，凸顯中國威權主義、高壓統治的不合時宜。台灣的繼續存在對香港人民是強大的精神支持，也給中國民主人士帶來希望。
此外，科技戰是美中貿易戰的關鍵，台灣科技產業對美中貿易戰的成敗扮演舉足輕重角色。美國升高對台灣的支持，包括支持台灣參與國際組織、要幫助台灣維繫邦交國、增加對台軍售，乃是對中國增強武力威嚇台灣的反應。美國對台政策基本原則包括：台灣問題必須以和平方式解決、反對任何一方破壞台海現狀，但華府認為中國正在破壞台海現狀。
中國在過去4年挖走台灣7個邦交國、祭出「窮台政策」、升高武力威脅、應用銳實力（sharp
power）試圖操弄台灣政治、片面中斷台海兩岸對話，嚴重威脅台海和平穩定，因此美國除高度肯定蔡英文總統維持現狀和不挑釁政策之外，認為應該增加對台灣的實質支持。
川普總統指出，美國過去採取交往政策（Engagement
policy），幫助中國加入國際組織、協助中國經濟發展，乃是希望中國可成為一個負責任的強權及推動民主改革，結果適得其反，一個更強大的中國，動輒制裁鄰邦、在國際上經常與美國針鋒相對，更糟的是中共政權更加專制獨裁，使美國菁英對中共高度失望。
這次武漢肺炎凸顯，中國治理模式存在嚴重缺陷，因為北京隱瞞疫情貽誤時機，導致疫情失控擴散到全世界，造成全球生命和經濟的重大損失，美國尤其受創嚴重，也因此高達60%美國人民對中國反感。
美國議員提案要美國以武力阻止中國武統台灣，顯示美國決定採取戰略清晰
（strategic clarity）策略，亦即清楚告知北京，美國會武力介入台海軍事衝突，以嚇阻北京對台用武，因為台灣已經是美國的生存利益所在。
而且台灣這次對抗武漢肺炎的亮麗表現，使台灣成為國際社會的重要資產。北京應已經充分了解美國的立場，這是最近一些中國退將，對武統台灣聲音降溫的重要原因。
PS：中國若武統台灣，中共一定會在花蓮設置飛彈基地，直接瞄準關島、夏威夷、舊金山，直接威脅美國本土安全，與美國的太平洋艦隊。因此台灣已經是美國的生存利益所在。
政治評論 世界台灣化！適時推「台灣學Taiwanology」【摘要2020.6.14.蘋果
范疇】我認為台灣的歷史雖然短，但其特殊的歷史經驗以及民主的掙扎史，已經足以構成一門獨立的學科。由於香港現象和病毒疫情，「台灣學」越來越呼之欲出了。
近代，台灣長期被國共封鎖，因而氣度難以恢宏，面對世界時習慣自我中心、坐井觀天，思維傾向兩極化，略有小成即自喜，近10年來的新世代已有明顯改善，但距離高度文明的中心，坦白說，還很遠。然而，缺點的另一面往往是優點；
在西方數千年的文明當下，出現剝落現象的時刻，台灣這個「移民、殖民、難民」混合體之中卻有一種簡單樸素的基因變種。假以時日，成為未來世界新文明幹細胞的一部分，並非不可能，但前提是台灣自己得懂得掌握機會、自覺提煉。這功夫，我稱之為「台灣學」（Taiwanology）……。」
世界已經被台灣化了！台灣有一個雖不敢說世界僅有、但絕對是世上少有的經驗，那就是長達70年不變的三明治夾縫生存經驗，不但沒被夾縫壓垮，還得以發展出民主自由的苗子。地球上被強權擠壓的國家和地區很多，但是，在絕大壓力下長出民主自由的地方卻少之又少，猶如岩石縫中竟然長出小樹，令人驚嘆。
台灣小樹原本是很孤獨的，夾在兩塊巨岩之中，一塊叫中國，一塊叫美國，往右長一點，碰到中國的岩壁，往左長一點，碰到美國的岩壁。兩塊岩石間沒有土壤，生長只靠陽光和雨水。這種境況，稱為「台灣的困境」。
但是所有其他茂盛的樹，即使具備了比台灣好上百倍的條件、即使離台灣很遠，也瞬間落入了台灣似的困境—必須在兩塊岩壁中求生存，這讓它們措手不及。此刻，台灣學就益顯珍貴了，而其他國家也還沒看到台灣這一個過去被他們忽略的夾縫國家，可以供他們取經。
全球病毒疫情的追責，以及北京強推香港版國安法。這兩場地震，使得全球200多個國家同時落入了「類台灣困境」--美國和中國，都要求各國選邊站！哪怕是歐盟各國、英國、日本這樣的大國，也得選邊。不選，美國不答應，中國也不答應。
對任何國家，這都是個世紀抉擇。而對台灣，在這兩塊岩壁之間掙扎的經驗，已經有了70年，可以算是「老師傅」了。各種利益衡量、因之而起的社會衝突、心理的調適過程，台灣都經歷過了。什麼疑難雜症、難看的場面、難聽的指責，台灣都扛過來了。「台灣學」，這種夾縫經驗，其實是很重要的一部分。
台灣若要進一步國際曝光，組織一個「台灣學
Taiwanology」的國際宣傳項目，推出一個說帖，標語就是大大的「You Are Taiwan Too！」，直通通的對各國政府、議會、大企業指出，台灣是夾縫生存的老師傅，願意分享各種經驗。這將比英國分享脫歐經驗，更有價值，更有急迫性。
年初大選期間，有10幾個國家的電視台派員來台報導選舉。其實，他們都沒意識到，吸引他們前來的不是選舉本身，而是背後那個呼之欲出的「台灣學」。我對來訪的捷克電視台及法國公共電視台記者說，台灣真正值得貴國深究的東西叫做Taiwanology。各國都需要前來交流考察。
PS：
1.
台灣是世界唯一，東方哲學與西方哲學，現代哲學與古代文明的交會點。因此韌性與他國不同。
2.
東方哲學中，中國的諸子百家哲學、大乘佛學、日本哲學，台灣的社會與文化都有繼承；從原住民的新石器時代文化，到最新的現代晶圓代工與電子科技產業，台灣都有包含與融合。
3.
西方哲學中，基督教、伊斯蘭教、文藝復興運動、共產馬克斯，現代與後現代，現代西方社會學、科技等各種學術研究領域，台灣的大學教育與社會活動，都找得到。
4.
中國各省、各縣的美食，西方各國各地區的美食，在台灣都找得到。從對飲食文化的包容性，可以見到台灣百姓對全世界文化的包容性，與融合能力；也因此，台灣逐漸發展出：世界文明中的創新力、創造性。
5.
台灣社會的包容性、自由度，勝過南韓、香港、新加坡、日本、印度等亞洲國家；也勝過所有的歐盟成員國。
6.
全世界找不到比台灣有更大的包容性的文化與社會。因此，才能承受長達70年不變的三明治夾縫生存經驗，不但沒被夾縫壓垮，還得以發展出民主自由的苗子。
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