陳冲政績101
【中國時報2011.11.23摘要】大選在即,加碼不斷。繼老農津貼加碼一千元之後,針對連日來宜蘭大雨造成的農損,馬政府也決定加碼五成。農民屬社會的相對弱勢,政府明快決定加碼補助,很難不表示歡迎。但是,任何福利政策都要全盤思考,不能總是因應選舉需求;挖東牆補西牆式補助,只會拖垮政府財政。
老農津貼調漲政策馬政府決定轉彎,比照民進黨版本加碼一千元之後,又陸續宣布各種社福津貼隨同調整;立法院昨日更三讀通過《特殊境遇家庭扶助條例》與《社會救助法》部分條文修正案,幾乎全面性的擴大社會福利。
台灣貧富差距愈來愈大,相應增加弱勢照顧,民眾沒有人反對政府各種名目的補助和福利,政府則必須思考有限資源如何均衡分配。
對農委會來說,在老農津貼調漲前,才發生預算不足而片面宣布取消幼童鮮奶補助的烏龍事件,逼得農委會緊急改弦更張,強調不但不取消還要加碼補助。農委會一年預算一千一百億,其中七成二約八百多億是直接補貼農民之用,選前一再加碼又不敢增稅,無人聞問錢從何來,這財政爛攤子要由誰來收?
馬政府執政以來,中央政府債務累計不斷創新高,已經突破五兆大關,逼進舉債上限。中央缺錢還是要地方政府分攤,老農津貼就是一例。地方政府比中央更窮,中央前腳加碼就等著後腳跟地方吵架吧。
參考資料:
每公斤20→30元 11月批發菜價 飆10餘年最貴【中國時報2011.11.23摘要】 每年秋冬中南部進入旱季,幾乎不下雨,但自十一月八日開始,受鋒面及東北季風影響,引發全台局部性大雨;農委會估計農業產物損失六億3054萬元,菜價應聲漲。台北農產運銷公司主祕楊顯文表示,短期葉菜都漲一倍以上,排除颱風,豪雨造成的農損創下歷年十一月新高。
農委會統計,十一月豪雨造成農業災情,估計農業產物損失五億7231萬元,平均菜價29.9元,蘿蔔、花椰菜、青江菜等作物菜價大漲,較八日豪雨前漲77%。小白菜、芥藍、波菜等短期葉菜類,更較去年同期漲一倍以上。
這次大雨造成的農業損失,截至昨天下午四點為止,全台農損為六億3054萬元,農作物被害面積二萬0322公頃,被害程度28%。其中,二期水稻被害4220公頃,損害程度最大,其次是紅豆被損害3568公頃,損失9218萬元。
其它受損作物還有落花生、食用蕃茄、馬鈴薯、蘿蔔、釋迦、洋香瓜、花椰菜、蔥、飼料玉米、牛蒡、胡蘿蔔、茂谷柑及金柑等,主要被害情形為倒伏、浸水、發芽、水傷、裂果或落果。
陳武雄政績 失去農地 也會失去老農津貼〔摘要11.23.2011蘋果 詹順貴〕為了選票,馬總統終於還是犧牲理想與制度,18日決定將老農津貼加碼1000元,同時連帶提高八項社會福利給付。對照上月18日其在總統府的記者會上義正辭嚴,宣稱將堅持符合社會公平正義的「316」方案,現在的改弦易轍,也聲稱是在建立公平性與制度性,格外諷刺。
猶記今年7月14日行政院吳敦義院長接見農民代表時,表示待官方版《土地徵收條例》修正草案完成後,願與提出民間版的台灣農村陣線學者專家「華山論劍」一番。如今吳敦義晉身為副總統候選人,國民黨立委張慶中主導下,11月10日竟偷偷將此一屢屢造成農民北上抗議的高度爭議法案逕付二讀,不僅沒有任何辯論或舉行公聽會,竟連「逐條討論」的法定一讀程序,都想省略,對比馬英九甫出版的新書標題「傾聽與對話」,更顯荒謬!
老農津貼請領條件,依《老年農民福利津貼暫行條例》第3條的規定,須年滿65歲及已參加農民健康保險且加保年資六個月以上的農民方有資格。而參加或維持農保資格的條件,依據《農民健康保險條例》第5條及《從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法》第2、8條規定,原則上必須是以達一定面積以上自有或承租之農地實際從事農業工作的農民,才具資格。
若農地遭徵收,無法在一定時間內(一般是兩年)重新購買或承租法定面積的農地,老農將喪失農保資格,進而喪失領取老農津貼的資格,這才是一生務農的農民屢次抗議反對浮濫徵收的原因。不幸被馬政府簡化為只要市價徵收,一切浮濫徵收的問題,即可迎刃而解,不啻醜化農民只想高價售地。
前述的荒謬,也反映在馬政府對待農地的態度上,吳敦義去年7月下旬宣示優良農地不再輕易釋出,但實際上全台各地預計徵收上萬公頃優良農地的都市計劃與開發計劃的行政審查程序,仍然如火如荼地進行。
18日經建會副主委黃萬翔更對外表示,將重新評估台糖公司土地釋出方案,準備大鬆綁。據統計,扣除已出租做非農業使用者外,台糖公司仍擁有近4萬公頃的農地,只因其隸屬經濟部,所以其農地的地目被編定為特定專用區,乍看之下,容易被誤為非農業用地。殊不知,台糖所擁有的農地,正是全台面積最完整,保存最好(沒有農舍、違章工廠)的優良農地!
馬政府宣示要在2020年將台灣糧食自給率從32%提高至40%,表面上看整體自給率僅增加8%,但實際上,從現有糧食自給率看,增幅卻是25%(8÷32),其實難度非常高。除必須計劃性引導改變國民西化的飲食習慣外,更需復耕過去因國人飲食習慣改變及因農業用水移撥給工業使用而休耕的20萬公頃農地,甚至可能還必須積極改良貧瘠的邊際農地。亦即我們不僅不應輕易釋出優良農地,甚至應該進一步積極保護一般農地,改良邊際農地。
泰國是世界最大的稻米輸出國,約佔世界稻米貿易量的三分之一。此次泰國大淹水,加上其他主要糧食出口國也水、旱災不斷,實質性糧食危機,已悄悄來襲,台灣二期稻作的濕穀收購價,每公斤悄悄上漲了3至4元。
除了馬的米酒降價,其他民生必需品都不斷上漲,加上政客如此對待農地,台灣勢將萬劫不復。懸殊的貧富人口及其差距已然失控的台灣,是否也該有真正來自人民的茉莉花革命?
10月失業率逆勢升至4.30% 【工商時報2011.11.23摘要】 行政院主計處昨(22)日發布就業調查指出,由於景氣趨緩,國內關廠(或業務緊縮)失業人數在連兩年下降後於10月首見回升,達14萬人,10月份失業率因此升至4.30%,而受無薪假影響,9月份加班工時續呈下滑,勞動市場已出現警訊。
主計處第四局副局長陳憫表示,失業率有明顯的季節效應,通常10月份的失業率會比9月來得低,過去十年10月失業率高於9月只曾出現在90年、97年,這兩年台灣都面臨嚴重的不景氣。
至於無薪假問題是否已反映在失業率上?陳憫表示,由於放無薪假者大多是每週做幾天、休幾天,每個月還是領有報酬,依勞動統計定義,不會計入失業人口,但是工作時數減少的情況,確實已經出現。
陳憫表示,9月份各業加班工時已降至8.2小時,若不考慮農曆春節因素,這已是民國99年1月以來最低,至於每月平均工時(總工時),9月也比去年同月減少了1.1小時。
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