【工商時報2011.11.24摘要】當前國際主要機構發布的2012年全球經濟成長預測，大都假設中國經濟可望軟著陸，也因此在中國經濟的帶動下，全球經濟成長雖然不快，但不致於失速。例如國際貨幣基金（IMF）於今年9月預測，2012年全球經濟成長率將為4％，其中已開發國家貢獻僅0.96個百分點，新興市場的貢獻度則高達3.04個百分點。
值得一提的是，中國貢獻度為1.5個百分點，遠超過所有已開發國家的總和。儘管如此，目前中國面臨三個急迫的問題，恐讓其經濟面臨硬著陸的威脅，分別為：1.歐美景氣大幅衰退、2.房市泡沫破滅及3.資金斷鏈影響中小企業生存。
考量到目前中國城市化的比率僅50％，遠低於已開發國家約65~70％的水準。易言之，中國仍需依靠外需持續擴張，創造足夠的就業力才能夠讓城市化的過程持續，經濟才得以高速成長。若城市化的過程不順，不但會造成經濟成長明顯失速，甚至可能引發社會問題。
因此，若歐美兩大外銷市場都陷入嚴重衰退，中國經濟也難以自免於其外。統計資料顯示，衡量美歐消費力的美國ISM服務業指數以及歐元區PMI指數，即與中國出口年增率存在領先3個月期的高度正相關，美歐消費力若明顯轉下，中國出口也勢必放慢。
就房市泡沫破滅言，金融海嘯時中國推出各種財政激勵措施，並大幅放寬對於信貸的限制，雖然此舉讓中國僅在2009年第一季出現低於7％的經濟成長率，成功地躲過硬著陸的威脅。但過度浮濫的信貸，卻為中國帶來房市飆漲的難題。
值得注意的是，國際認為合適的收入房價比為1：2~6之間，當比例達到1：6時，便有輕微泡沫化的傾向；若達到1：10，則為嚴重泡沫化的情況。根據中國國家統計局資料，2010年該比例達到1：14，可見中國房地產的泡沫已隱然成形，這也將為中國的金融體系埋下一顆未爆彈。
對於中國這種正進行結構轉型的經濟而言，房市泡沫化對其長期經濟成長是有害的。因房價高漲將會排擠到一般百姓的消費動能，並使得所得分配更為不均。此外，房價的高漲也會造成資源配置的失序，資源更趨集中在生產力較為低落的房地產部門。有鑑於此，中國從2010年起即陸續推出各種房市調控措施，包含限購令、信貸管制等，希望遏止房地產市場的失序現象。
然而，讓人擔心的是，在房地產泡沫已隱然成形的情況下，此時若政府透過調控手段戳破這個泡沫，伴隨而來的即是硬著陸的威脅。第一是投資將明顯減速。2011年以來中國房地產投資相當於城鎮固定資產投資的兩成，若加計類如家電和房屋相關的支出，該比例更高達三成。可知若房地產市場無秩序的修正，勢必會造成近年中國賴以推動經濟擴張的投資成長動能降溫。
其次是銀行資金趨緊。中國四大行庫對住房貸款以及開發商的貸款總額占總貸款比，從2009年第二季的22％上升至2011年第二季的27％，顯示銀行業對房地產的曝險在短時間內快速升高。若房地產市場出現無秩序的修正，其所帶來的呆帳或者壞帳問題，恐造成銀行業資金緊俏，致收縮銀根進而影響經濟。
就資金斷鏈影響中小企業生存言，中小企業是中國經濟快速發展中不可忽視的一環。根據中國中小企業藍皮書資料，2007~2008年時其產值占全國GDP的65％，貢獻50％的稅收，並創造了80％的就業機會。然而，今年中國中小企業經營艱困，除了原物料高漲及勞動成本持續升高造成其成本壓力外，人行的貨幣政策亦是重要的關鍵。
2011年以來，受通膨壓力高漲的影響，人行積極地進行緊縮的貨幣政策，但鑒於中國經濟成長不若去年強勁，人行頻繁的使用調升存準率等「量」的管控策略。在「量」的調控下，由於銀行能夠用於放貸的總量受到控制，造成銀行在放貸額度不夠的考量下，容易集中在大企業及國有控股公司，致中小企業取得貸款的困難度大增，進而衝擊中小企業的經營，甚至有部分中小企業的融資轉往地下金融體系，以遠高於銀行利率的水準借錢。這樣的發展，將更進一步弱化中小企業的競爭力。 因此我們仍然無法忽視其經濟硬著陸的可能威脅。
津貼加碼不能解農民之困【摘要2011/11/24 經濟日報】由總統大選而起的老農津貼加碼一案，預訂明天在立法院逕付二讀，明年起老農津貼由6,000元加碼至7,000元幾可確定，但是否排富尚待協商。由於農業人口眾多，又是最弱勢產業，每遇選舉，農業補貼政策即成兩黨角力的重點。
但長此以往，加碼終有其限，農民的困境不會因此化解；正視台灣農業發展根本問題及研擬對策，是加碼之外更要省思的。農業與農民一直是弱勢的產業與弱勢的工作者，主要是與農業的供需彈性、農業規模及農產品供銷體制有很大關係。
由於農產品的供需彈性很小，每當供需發生一些變化時，就會很快引發農產品價格的大幅波動，因而常見颱風過後，吹毀了一部分農作物時，該農作物的價格就會大漲；反過來說，如果當年風調雨順，農產品大豐收，其價格常常就會大跌，形成所謂的「穀賤傷農」。
另方面，台灣地狹人稠，農民擁有的土地面積通常都很小，多數農民也缺乏管道及知識去了解其他農民種植的作物與數量等農產訊息，使農民即使想要採取聯合增產、減產的行動都很困難。此外，過小的生產規模，也使台灣的農民在與大盤商討論收購價格時，多處於「價格接受者」的地位，幾乎沒有什麼討價還價的空間，影響了農民應有的收益。
因此，要增加農民收益、改善農民生活，政府不能只有加碼發放老農津貼一途，還應從目前直接影響農民收益的產銷方面提供協助。在具體方法上，可從三方面著手。
第一，確實掌握生產訊息，落實農產品價量監控制度：對於像香蕉、柳丁、大蒜、木瓜等容易發生滯銷的農產品，政府須確實掌握全台登記的種植面積，以免產量與消費需求間的差異過大，導致產銷失衡。政府還應立即協調農民聯合減產。此外，為補貼減產者的損失，政府可評估提撥一筆農產價格平衡基金，專用於平穩農產品價格。
第二，健全農民組織，發揮產銷調節功能：由於農產品的生產者往往無法快速掌握消費市場的資訊，若能透過農民組織協助，應可發揮產銷調節功能。此外，如果農民能形成組織，還可聯合與大盤商議價，有助增加農民的收入。因此，如何重建及強化傳統農會、青果合作社及產銷班的功能，是農政部門的當務之急。
第三，協助開拓外銷市場，調節國內供需：要調節市場供需，台灣的農產品不能只靠內銷，而應加大利用外銷市場當做調節國內市場與價格的一項重要工具。政府應可考慮在兩岸間建立農產運銷機制，在台灣農產品豐收時啟動，讓一部分的農產品以較低的價格銷往中國大陸，而台灣的價格則可因此回升，進而保障農民在台灣市場上的收益，減少「穀賤傷農」的情況。
為讓農民在農產品上可以獲得更多的收益，政府應對重要農產品的生產，落實品質管制與數量管制，更長期性的作法是以地區為範圍，建立各自的品牌，以爭取更大的利益。台灣農業應該要走少量而精緻的路線，才有可能讓農業維持長期的競爭力，進而使農民維持長久的收益與尊嚴。
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