2011年11月14日 星期一

王健壯:起來,被NCC管制的人

媒體評論
【摘要11.14.2011聯合報╱王健壯】NCC最近又開罰了三家電視台與兩家電台,但開罰的理由卻令人匪夷所思。有家電視台因為播出「生吞活章魚」的新聞,被罰三十萬元,理由是違反節目分級。
但若生吞活章魚畫面要禁播,那麼現宰活魚做成生魚片,以及把鰻魚釘在砧板上當場開膛破肚的節目,是否也應禁播?依此標準,以料理或旅遊生活為主的頻道,豈不都該關門大吉算了?
另外兩家電視台被罰,則是因為「連續劇內容太過血腥暴力」,也違反分級辦法。而NCC所謂的暴力血腥,指的是劇中出現「長針扎臂、剪插雙手、咬舌自盡以及刀刺胸口、口吐鮮血、腳踢肚子」等畫面。但這兩部連續劇也都在大陸播出過,以大陸廣電尺度管制之嚴,這兩部連續劇都未被廣電總局開罰或警告,反而被台灣的NCC認定太過血腥暴力,豈不讓人啼笑皆非?
而且,瓊瑤的連續劇素以唯美著稱,但NCC卻把她當成昆汀塔倫提諾,想必瓊瑤也一定百思不解。NCC對廣電媒體開罰,幾乎已經到了上癮的程度,不但開罰比例居高不下,開罰尺度也愈趨嚴苛;NCC雖然名為「國家通訊傳播委員會」,但它棄正業於不顧,做的盡是內容管制,比過去新聞局還要管得多也罰得多,其實應該改名為「國家通訊傳播管制委員會」,才名符其實。
NCC的正業是什麼?舉一例言之:4G執照開放是NCC的正業之一,而且稍有數位匯流常識的人都知道,寬頻環境對內容產業至關緊要,寬頻佈建領先才能刺激軟體服務,接著再刺激終端設備設計,換句話說,寬頻佈建速度愈慢,數位匯流的腳步也愈慢。
但寬頻佈建速度的快慢,卻操之於政府,政府如果牛步化作業,遲作佈建規劃或遲延執照開放,結果必然是在猶如大江東流擋不住的數位匯流趨勢下,相關產業不是被淘汰出局,就是被沖刷到邊緣化的位置。
除了這些常識外,現實環境的挑戰其實更為嚴峻:許多國家早已進行4G推動,南韓已有電信商開辦4G業務,中國大陸也將在四年後上路,但NCC的時間表卻仍然訂在六年後才有4G服務。
NCC的理由是:台灣不需要在技術剛開始時就搶著跳進去,應該等技術成熟後再進入,更何況,已有4G服務的國家到現在還找不到成熟的經營模式,NCC不能挖個坑讓業者跳進去,導致將來營運困難。這些說法看似言之成理,但就像科技政委朱敬一日前所言,ICT產業政策的成功關鍵,乃是必須在寬頻佈建上領先其他國家,政府的心態應是不能不做,不能慢做,也不能等局勢明朗才做,否則優勢盡失。
但NCC卻是背道而馳,不但慢做,也在等待局勢明朗才做,這種農業社會等待瓜熟蒂落、水到渠成的觀念,拿來作為數位時代產業政策的最高指導原則,不但落伍至極,更是荒謬透頂。
吳敦義日前講了一句名言:「有些事該做卻不做,當然是無能,能兩年做好卻拖四年,也是無能」,這句話用來形容NCC也是傳神至極;但吳敦義敢管NCC嗎?
李鈞震
1.        國際媒體「Discovery旅遊生活頻道」請國際名廚去示範如何品嚐韓國名菜「生吞活章魚」,國際一流大學的新聞學學者一致認為這是符合新聞專業的報導。
2.        NCC委員絕大部分都是權貴階級,從小就手無縛雞之力,也沒有逛過傳統菜市場,在家裡也不曾殺雞宰羊做飯,他們的生活習慣反映出他們的價值判斷。
3.        從劉姍姍的表現就可以讓我們合理的推測,絕大部分台灣的外交官都沒有能力實踐《世界人權宣言》與四書五經,他們內心人權觀念的自然反應,透過行為表現出來。
4.        台灣絕大部分的新聞學教授都沒有長時間擔任記者的經驗,而且連新聞稿都不會寫,也不敢為了爭取言論自由、新聞自由而挑戰蔣經國政權;特別是政治大學的新聞學教授幾乎都是獨裁者踐踏人權的共犯。
5.        「踐踏人權」是一種生活習慣,當然也是一種長時間養成的思維模式;這當然也可能是他們的教授與家長也是獨裁者所造成的。政治大學的新聞系創系的那一群人,幾乎都是蔣經國的特務,不是真的學者專家,他們利用新聞來箝制言論自由,故意去嘲諷《世界人權宣言》。
6.        NCC委員有沒有調查哪一家新聞媒體統計了馬英九「不守信用的次數」?因為依據新聞學專業,新聞媒體是第四權,主要工作是監督政客權貴階級的品德,「不守信用」的政客一定沒有品德,NCC要求新聞媒體不要重視「政客守信用」的問題,對不對?
7.        沒有統計馬英九「不守信用次數」的新聞媒體主管,絕對是社會敗類,絕對不可能例外;NCC委員們如果沒有統計「政客權貴階級不守信用的次數」,一定是社會敗類;監察委員如果沒有統計「政客不守信用的次數」,也一定是社會敗類;新聞媒體的主筆如果沒有統計「政客不守信用的次數」,一定是……。
8.        百姓對政客只有一個要求,「守信用」,讓政見全部兌現,做不到就退出政壇;沒有信用的政客,一定是敗類,一定才能不足;民主社會要「選賢與能」,最基本的判斷標準就是「守信用」。

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