2013年4月10日 星期三

佘契爾風範

阿扁官司啟迪275
【工商時報2013.04.10摘要】「鐵娘子」前英國首相佘契爾夫人的過世,宣告了一個大時代的終結。回顧佘契爾任內政績,以及她對英國帶來的改變,讓人連想到慣於唯唯諾諾、陽奉陰違、謹小慎微、任意妥協的台灣政治人物的渺小。
Borodin,String Quartet No 2 D major 1st and intro of 2nd
佘契爾推動國營事業民營化、金融法規大解禁、香港回歸中國、阿根廷福克蘭島戰役,每件都是革命性的歷史任務。歷史的機運,逼迫她面對二次戰後政治與經濟最動盪的挑戰,通貨膨脹高漲、失業率暴增、國際競爭力喪失、英吉利海峽對岸的歐盟步步進逼,大英國協面臨前所未見的生存挑戰。
佘契爾以驚人的毅力與庖丁解牛的政治手腕,不僅將英國衰敗的國運起死回生,還徹底改變了全世界的政治經濟面貌。社會主義是歐洲社會的主流,從北歐的挪威到地中海邊的西班牙,從西北邊的巴黎到東南歐的雅典,對於國民從生到死的照顧,是政府最重要的任務。二次戰後的英國,也順著歐陸國家不斷強化政府的角色。
整個五億人口的歐洲版圖被男性政客與左派政黨籠罩,一直到1979年,54歲的佘契爾率領保守黨取得政權,她不只是西方國家第一個出任國家領導人的女性,更是唯一高舉右派大旗的首相;她相信自由經濟與個人自由是相生相伴,更是通向國家繁榮的唯一道路。
後來被世人統稱為「佘契爾主義」的信念,根植於兩位大思想家的理論。她遵從海耶克(Friedrich von Hayek),堅信政治的自由與經濟的自由,是不可分割的一體兩面;而美國芝加哥大學的傅利曼(Milton Friedman)則倡議政府角色最小化,反對政府價格管制,認為只有自由市場機制充分運作,才能創造政治自由與社會自由。
佘契爾在男性層層包圍、社會主義主流思想瀰漫的歐洲政壇,面對全國總工會發起的兩百萬勞工集體大罷工,仍然毫不退縮地推動自由化的政策,使得英國從她上任後的30年,至今仍然是歐洲最有活力、最自由、最能發揮市場力量的經濟體。
佘契爾接任首相一年半後,面臨二次戰後最嚴重的經濟崩潰,通貨膨脹高漲,利率飆升到22%,政府財政赤字幾近失控。一萬多家企業破產,失業率創下二次戰後的新高,社會上貧富階層與種族衝突不斷升溫,經營不善的大企業持續被政府國有化,使得政府成為英國國內唯一、而且不可挑戰的雇主。
國營企業雇用全英國三分之一的勞工,而人民的所得,竟有超過一半必須繳給政府,去支付國營企業的員工與退休金。
佘契爾堅持要徹底改變英國,改變國民習以為常的「政府應該給我甚麼」的態度,轉換成「大家必須努力求生存」的自由國家。佘契爾與她的內閣閣員擬定計畫大幅減稅,同時大幅刪減政府對國營事業的補貼,規劃將英國航空公司、英國鋼鐵公司等指標型國營企業,全數轉換成民營企業。
佘契爾的國營事業民營化不只是創舉,更達到了難以突破的規模。英國國營企業民營化的過程,總共有將近一百萬個政府企業的職位,被轉換成私人工作,同時還有超過一百萬個單位的國民住宅,原本所有權屬於政府,也在很短的期間內轉售給民間。
在佘契爾大刀闊斧的國營事業民營化過程中,她不斷提醒人民「經濟自由化是英國人民唯一的選擇」,但是她也不斷發出警語:「在結構性問題改善之前,我們還有很長的苦日子要過」。隨著兩次石油危機逐漸遠離,全球經濟重回復甦的道路,失業率回降、平均工資提升,大幅瘦身的英國政府,從1985年開始出現財政盈餘,創下1960年以來首度出現的榮景。
1985年財政赤字問題解決,國營事業民營化初見成效之後,佘契爾與內閣閣員們又展開另一波石破天驚的革命。她推動徹底改變全球金融市場的金融大解禁(Big Bang),將倫敦金融市場開放,消除所有的金融管制法規。金融大解禁後,倫敦幾百家已經經營百年的老證券經紀商一夕之間崩盤,不是歇業就是被跨國投資銀行併購,但倫敦卻因此重生,成為唯一能與紐約平起平坐的國際金融市場。
佘契爾推動革命性的政治經濟改革,她最常說的是:「我不是一個遇事妥協的政客,我是一個信念堅定的政治人物(I am not a consensus politician. I am, a conviction politician)」。她也常常譏諷那些譁眾取寵的政客:「若你一心只想博取別人的歡心,就會準備隨時妥協,而終致一事無成。」
佘契爾對於自由與責任的信念,永遠值得我們省思。她說:「我們想要的是一個人民可以自由地選擇、犯錯,持有寬容及同情心的社會,這就是我們所謂的道德社會;不是一個國家要負所有責任,而沒有人需要為國家負責的社會。」
李鈞震:
1.        智慧者的堅持,會造就文明的提升;蠢蛋的堅持,就是「匹夫之勇」,必然傷害大眾。
2.        油電双漲、證所稅,是馬英九政府匹夫之勇的證據。台灣的國營事業改革推拖、擺爛,金融產業開放龜速進行,政府行政效率的提升毫無希望……,這都是行政院高層確實「智能不足」的結果,跟學歷高低無關。
3.        權貴階級高學歷,卻沒有真才實學,做事一定會匹夫之勇,一定行政效率無能,必然貪腐流行,必然官商勾結、結黨營私、趨炎附勢……這都是權貴階級「智能不足」的現象。
4.        以台灣國中生的智能程度,如果掌管國家大權,必定發生踐踏人權、摧毀憲法、證所稅、不守信用經常說謊……匹夫之勇的事,這是鐵律。
5.        「政績」是檢驗政客「智能程度」的最好證據。陳冲、劉兆玄、吳清基、尹啟銘、施顏祥……都被馬英九與百姓聯合證明出「相當無知無能」、「名不符實」、「沒有選賢與能」,因此丟臉下台。
她的領導力遺產【摘要4.10.2013蘋果】英國前首相柴契爾夫人帶著她的20世紀傳奇走進歷史。她的成功給台灣現在與未來的政治人物很多啟示,從性格角度看,她是戰後英國最強勢的首相。她全心全意壓倒所有反對她的勢力,包括工黨及她自己內閣中的「自由派政客」。這種執著意志使她成為一代傳奇,也成為她歷史形象的核心要素。
人人都知道柴契爾從工會及國營事業手中拯救英國垂危的經濟,但很少人了解她是多麼艱難痛苦、強韌堅決地與對方周旋決鬥。她掌政11年間,所推動根本變革的能力,受到客觀結構上的決定因素所限制;而這是她無法控制或操縱的。
她看出全球化經濟的劇烈改變,鋼鐵與煤礦需求銳減,資訊科技急速發展,決定不再因循苟且,放手與傳統強大的煤、鐵工會大幹一場,還敢冒大不韙把積習深重的國營企業開放民營,加上許多其他的配套改革,終於使英國經濟脫離惡性循環,走上正向循環的正常之路。
儘管柴契爾強調徹底改革,但她並未因大權在握或政績傲人而限制、縮小多元民主的機制及功能。她體制內改革的成功有力地駁斥了「民主效能低落」、「開明專制是最好政體」、「想施政成功就要獨裁一點,大權獨攬」等讕言。
馬英九所有的改革都不徹底。一遇到利益團體的壓力或輿論批評就灌水、打折、拐彎、撤退、自我閹割。其次,在「立法」上都來不及應對現實需求,更遑論配合總統改革所需要的立法能力,而立法品質也差到不行。
柴契爾有幸具備一個有數百年歷史優異品質的國會。再者,她看到全球化前景及英國落後體質,充分理解問題本質,並刀刀見骨地進行變革。這是見識與執行力的展示,是我們領袖缺乏的素質。
參考資料:
【摘要4.10.2013蘋果】根據北榮開出的最新診斷書,扁患有重度憂鬱症、重度睡眠呼吸中止症、非典型巴金森症與痔瘡。醫囑載明「病人目前持續口吃、手抖、且有殘餘之憂鬱、焦慮、失眠等症狀,夜間亦有尿失禁症狀,腦部影像檢查發現輕微腦部萎縮。」最後則是提到了「宜居家療養,定期返診接受後續治療。」
周元華昨晚獲悉扁辦公布診斷書後相當不滿,「這是我的診斷書,發出去幹嘛?」周元華日前到立院報告時提及,目前不建議讓扁回到監獄,昨周表示,「請法務部趕快選擇吧!」
法務部長曾勇夫昨證實,已收到北榮的醫療報告,將要求台北監獄和矯正署在三周內規劃未來的處理方式。台北監獄副典獄長蘇清俊說,扁目前的身分是受刑人,法律上必須受到限制,他的病情,過去和現在都不符合保外就醫。
陳水扁身體病況表
★精神診斷:●重度憂鬱症●重度呼吸中止症
★神經內科診斷:●非典型巴金森氏症●大腦輕微萎縮●結巴性語言障礙(口吃)
★其他重要生理症狀:●排尿困難●痔瘡出血嚴重●鼻中隔彎曲及鼻塞●嚴重便秘
資料來源:台北榮民總醫院精神部

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