國際政治
Ferenc Fricsay
"Symphony No 6" Tchaikowski
【摘要2020.6.5.中時
劉必榮】2012年習近平初上台時，提出與美共建「新型大國關係」，表示中美兩強可以並存於世，但是沒有成功。國際上還是習慣以權力政治來看國與國之間的互動，加上2013年習近平又放棄鄧小平的「韜光養晦」策略，自信滿滿地提出「一帶一路」倡議，讓中國的影響力伴隨中國的崛起一下綻放出來，更令西方感到威脅。
於是從歐巴馬時代的「再平衡」，到川普時代的「印太戰略」，美國與盟國試圖從地緣政治與地緣經濟對中國進行圍堵。
川普是另類的總統，他上台後美中關係在他隨興又率性的外交風格下，幾經波折。美中貿易戰的開打，固然有川普團隊對WTO等多邊建制的長期不信任，但更是美中對抗的延伸。從貿易逆差到知識產權保護，到中國國家隊經濟結構的爭議，貿易戰的範圍不斷擴大，終成為新的一場科技冷戰，影響所及，也從供應鏈的重組、國際貿易的減速，到美中可能走向脫鉤。這對生活在同一時空的其他中小型國家而言，都是不可能逆轉的重大變化。
在美中對抗的同時，中國大陸也努力建立形象，證明自己會承擔大國應有的責任。最典型的例子，就是5月在WHA年會上，大陸除宣布捐款20億美元給世衛組織織外，更表示將與聯合國合作，在中國設立全球人道主義應急倉庫和樞紐，確保抗疫物資供應鏈不斷，並將建立30個中、非對口醫院合作機制，加快建設非洲疾控中心總部；而一旦新冠疫苗研發完成並投入使用後，也將把它作為全球公共產品，以成本價向國際社會供應。
但是中國的努力並沒有讓它成為國際的新領導中心。在對抗新冠病毒的戰役中，美國的抗疫行動是一場災難，但是各國也不可能學習中國的抗疫模式。歐洲雖然表示願意擔任美中衝突的調人，但是對中國勢力經由帶路倡議進到歐洲港口，仍然有一層陰影。
這時又發生「港版國安法」與美國國內暴動的事件。香港從去年《逃犯條例》到今年北京強推國安法所引起的暴動，和美國因為警察執法殺人引起的全美族群暴動，在性質上並不相同，但都重創了兩國的形象，也讓雙方攻擊的火力稍歇。但是之後呢？中美關係會怎麼發展？一些人會期待年底美國大選，川普下台，換上拜登。但就算拜登上台，行事比川普穩定可預測，但是美中的結構性衝突還在。美國對中國的防備，不會因為換人執政而改變。
德國人早就有這種體認，德國學者就提出，美歐關係在川普之後也回不到前川普時代。美中關係亦然，美中的較勁還是會成為雙方關係的基調，需要更多能夠協商妥協、管控分歧的嫻熟外交官來操盤，戰狼式的外交可以休矣。
美中科技也許不會完全脫鉤，世界也許還不會分裂成華為和非華為兩塊，但是科技戰還是會繼續打。中國大陸能不能在某些先進科技上取得突破，將決定科技戰的最後勝負。
供應鏈當然會重組，但不是為了去中國化，而是新冠疫情肆虐之後，各國發現不能把雞蛋都放在一個籃子裡，不然一國封國，整個供應鏈都受到影響。但中國大陸應當還是會加強開放的速度，因為開放是對抗西方圍堵的最好方式。但是開放卻不必然帶來改革，改革與開放已經成為雙軌，且速度未必相同。
至於全球化，傳統跨洲的貨貿會趨緩，但是服貿的數量與重要性會增加。數字經濟與數字貨幣在今後10年的重要性都會升高。尤其港版國安法通過後，美國若制裁香港銀行，香港將頓失金融中心的地位，這時中國推廣數字貨幣，繞過美國金融控制的力度就會加強。貨幣戰爭可能又是另一個戰場。
除非大陸內部或兩岸關係發生驚天巨變，否則這應該就是10年內美中關係的圖像。台灣怎麼因應，就看執政者的智慧了。（作者為東吳大學政治系教授）
PS：
1.
美國排斥中國，主要因素有：1.習近平稱帝。2.中國飛彈科技進步神速。3.航空母艦正是航運。4.中國大量盜取美國智慧財產。5.中國在美國與歐盟布建太多間諜。6.WHO遭到中國控制，非常明顯；其他聯合國機構也是一樣。7.中國確實在法輪功、新疆問題與李明哲案上，迫害人權。這7個因素，導致美國所有智庫都認為，中國一定會變成納粹。
2.
一帶一路，不是重點。
3.
中國確實從美國那裏賺取太多的外匯，貿易沒有平等。長期而言，一定造成美國國力衰退、中國崛起。
4.
中國官方確實鼓勵全國，竊取美國的智慧財產，並且不斷山寨、仿冒。因此中共被美國認定，是一個絕對不會守信用的國家。這一點相當的恐怖。
5.
香港從去年《逃犯條例》到今年北京強推國安法。再次驗證出，中共不會守信用遵守中英聯合聲明，也不會保障基本人權。
6.
紅色供應鏈崛起，以官方力量打擊國際企業，因此科技戰還是會繼續打。再次驗證出，中共不會對自由貿易守信用。
7.
世界供應鏈當然會重組，但不是為了去中國化，而是新冠疫情肆虐之後，各國發現不能把雞蛋都放在一個籃子裡，不然一國封國，整個供應鏈都受到影響。
8.
中共的武力強度與獨裁體制，加上與中東恐怖份子非常友好，再加上中國3千年的歷史慣性，再過十年，中共一定會直接侵略美國本土，這是美國現在再也忍不住開戰的原因。
9.
中共是守信用的政權嗎？台灣哪一個學者重視？美國現在很重視。
10. 澳洲政府現在也恐懼，再過20年，澳洲中國人的數目，將會過半，將輕易取得政權。
美中貿易戰 中企有詐欺行為！ 龐皮歐：全球證交所應收緊上市規則【摘要2020.6.5.自由】美國那斯達克證交所（Nasdaq）在5月縮緊了掛牌上市規定，衝擊中國企業在美上市。美國國務卿龐皮歐4日呼籲，美國投資人應提防中國企業的會計詐騙行為，那斯達克的決定是美國及全世界證交所的「典範」。
龐皮歐4日發表聲明指出 ，他對那斯達克要求審計公司確保所有上市公司，遵守國際報告和檢查標準的行動表示讚賞，鑑於中國企業存在詐欺性會計的慣例，那斯達克的宣布特別重要，美國投資人不應承受與不遵守美國企業規則的相關隱性和不當風險，那斯達克的行為應成為美國和世界其他地區證交所的典範。
《路透》報導，龐皮歐這番言論，表明川普政府有意讓中國企業更難在海外上市，同時反映美中在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）和香港議題上開闢新戰場。那斯達克目前未對龐皮歐的聲明作出回應。
那斯達克縮緊掛牌上市規定，源自有「中國星巴克」之稱的瑞幸咖啡（Luckin
Coffee）2019年初在美上市後，因自承虛報營收，今年4月7日遭那斯達克暫停交易。事後那斯達克開始縮緊上市標準，要求其籌資門檻至少必須達到2500萬美元（約7.5億台幣）、或相當於上市後市值四分之一水準；新規適用於中國等他國公司IPO（首次公開募股），這些國家以保密法規禁止美國監管機構取得資訊。
反送中 一個毫無誠信的國家【摘要2020.6.5.自由
林瀚城】中國「人大」於本年5月28日通過香港《國安法》，明訂北京將能在港設立國家安全機構的分支單位，並且在香港展開國安調查工作。
美國川普總統表示將對中國提出制裁，國務卿則發表談話指出，香港「一國兩制」名存實亡，北京現在是全面接管香港，「1997年7月前美國法律適用於香港的基礎已不存在，香港無法以相同方式繼續享有美國法律的待遇」。
英國首相亦立即表示抗議，並將協助安排香港居民赴英定居，外交大臣拉布表示，北京為香港訂立港版《國安法》削弱「一國兩制」，並與中國的國際義務有直接衝突的表態。
中國外交部發言人趙立堅在6月3日的例行記者會上指出，「英國對回歸後的香港無主權、無治權、無監督權，並就英方的涉港言論提出嚴正交涉」。
趙立堅在記者會上指出，「《中英聯合聲明》關於對港的基本方針政策是中方單方面政策宣示，不是中方對英方的承諾，更不是所謂國際義務」、「香港回歸後，中國政府治理香港特別行政區的法律依據是，中華人民共和國憲法和香港基本法，不是《中英聯合聲明》。
隨着1997年中國恢復對香港行使主權，《中英聯合聲明》中所規定的與英方有關的權利和義務都已全部履行完畢。《中英聯合聲明》沒有任何一個字、任何一個條款賦予英國在香港回歸後對香港承擔任何責任」。趙立堅，對《中英聯合聲明》的存在視若無睹。
《中英聯合聲明》第三條第十二款明文規定：「關於中華人民共和國對香港的上述基本方針政策和本聯合聲明附件一對上述基本方針政策的具體說明，中華人民共和國全國人民代表大會，將以中華人民共和國香港特別行政區基本法規定之，並在五十年內不變」。
時過境遷，如今中國在《基本法》第23條及「送中條款」審議遭受阻後，欲以《國安法》凌駕於《基本法》，棄《中英聯合聲明》於不顧，無視《中英聯合聲明》第三條第二款「香港特別行政區直轄於中華人民共和國中央人民政府。除外交和國防事務屬中央人民政府管理外，香港特別行政區享有高度的自治權」。
條約是國際法律文件，是國家間議定的政治性的、最重要的、規定根本關係的文件。條約締結和生效的形式及程式，一般需經批准、交換或交存批准書，條約簽字人通常由比較高級人士擔當。《中英聯合聲明》歷經中共中央總書記趙紫陽與英國首相瑪格麗特．柴契爾親自簽字，並依約定中英雙方於1985年5月27日在北京互換批准書，位階不可謂不高。
但中國領導高層屢次否定其效力，還不只一次聲稱《中英聯合聲明》是一紙廢紙。趙立堅就任以來，屢次不按條理發言，衝撞他國領導階層，顯示中國恃其強大經濟力量，目中無人，對條約約定事項毫不在意，日後還有誰敢再與中國簽訂條約？
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