馬英九政績1600
Symphony No.1 - Brahms
【摘要2014/09/23
蘋果】選民在地方選舉中，會受色彩、地緣、人際、黨派、謠言、利益甚至賄選買票的影響。這是為什麼國民黨儘管民調低落還老神在在的原因。
總統大選在台灣可動員所有資源（藍綠色彩、派系、農漁會、樁腳──很多是鄰里長、黨部），對個別選民施以人情壓力。這是執政黨政府不斷給里長加薪的原因。這就是說，總統做得好不好選民根本不拿來做重大的投票指標，就算總統做得爛透了，民調超低，但選民還是投給爛總統那個黨的候選人。
從地方到中央的選舉，都與政績脫鉤，都不影響選情，難怪官員可以混吃斂財到屆滿，因為本官做得好不好，都不影響本人的連任或者本黨候選人的當選。這是台灣民主的危機，政績再爛都受不到選民的懲罰。民主失去究責的功能，是死民主，還不如獨裁政體。
在上軌道的民主國家，內閣制的總理做得不好，地方選舉必敗，就要換反對黨執政；總統制的總統若政績遜斃了，各州州長選舉和國會選舉不免會受到牽拖。只有台灣選舉與政績關係不大。外國的好制度到了台灣就變形走味，牛牽到台北變成豬。
台灣無法進步的一大癥結 【摘要2014/09/23
聯合報】台灣近年經濟成長遲滯，「悶經濟」加上「悶政治」，對國家發展構成了雙重阻障。但綜觀最近的一連串事件，人們可以發現，民間企業和行政體系中「認真」精神的失落，其實是嚴重羈絆台灣社會前進的一大癥結。
桃園地景藝術節展出的大月兔，在中秋過後雇工拆除時，竟因施工卡車引擎過熱致火花掉落起火，將現場草坪連同月兔一起燒毀。這隻月兔是荷蘭藝術家霍夫曼的作品，他的前一作品黃小鴨去年在桃園展出時，曾因跳電「消風」而扁掉，又因充氣過度而爆裂；在基隆展出時，則因空氣汙染變成「黑小鴨」，隨即又因清潔劑使用不當傷及膠皮縫線而爆掉。
黃小鴨兩度爆裂，都是由於主事者和工作人員態度草率，對於外在變數缺乏估計所致；否則，跳電和空氣汙染豈是無法防範的因素？再者，台灣業者以有幸參與黃小鴨的製作而感自豪，但縫製如此大型的作品是否考慮到牢固性的加強？
包括在清洗小鴨時，卻沒想到這同時破壞了其結構縫線，正是典型「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的單向思維作風。更荒唐的是，受雇拆除月兔的包工以火燒的意外收場，縣府和策展單位竟以「本來就要銷毀」一語隨口帶過，彷彿這種粗疏肇事沒有人需要負責，一件作品如此毀棄也毫不足惜。
無獨有偶，在桃園月兔變成「火燒兔」的前一日，高雄衛武營的捷運工程發生了氣爆意外。這個地點兩個月前即曾挖破石化管，導致苯氣外洩；這次施工時，現場人員分明聞到了濃濃的異味氣體，工程單位仍要求工人戴著防毒面具進入地道工作，隨即引發氣爆。
試想，在導致32死的高雄氣爆重創未癒之際，高捷如此草率的施工表現，有任何記取教訓的態度嗎？這個號稱「人權城市」的都會，有把工人的性命當一回事嗎？
桃園和高雄市府都可以把責任推給施作「包工」的不慎；但是，任何工程的進行均涉及施工規範、勞動條件乃至公共安全，如果政府不確實要求承包廠商遵守規範，不透過有效的機制監督其施工品質，卻放任他們在標準線上下混水摸魚，縱容他們「土法煉鋼」對承包工程偷工減料或上下其手，民眾的安全怎麼會有保障？台灣的產品品質怎麼會有保證？
在高捷工程氣爆後，施工單位在現場架設了多支電扇，企圖以「風吹」的方式驅散現場的異味，還有消防人員試圖以「水澆」的方式稀釋土壤中的苯氣，殊不知苯不溶於水。從這個景象，即可看出，作為現代都會的高雄，在安全治理上處於多麼原始的狀態。
當資訊科技早已進入「雲端」，而高雄地下石化管線和排水箱涵卻拿不出準確而完整的地圖；可見，號稱「資訊大國」的台灣，其實有很大一部分跟不上時代的進化腳步。也因此，歷經五十多日方才尋獲的兩名消防弟兄之遺體，其實就在幽靈箱涵出口不遠處，可見先前根本未曾有系統地認真搜尋，事後卻還要拿一些「靈異」故事來襯托，這真是現代台灣的恥辱標記。
在餿水油事件中，我們看到的，正是民間廠商和政府部門合作演出的粗疏草率。郭烈成在地下工廠土法煉油也就罷了，資本額數億的強冠竟敢向他購油，在工廠中調混到一個程度，就賣給全國食品廠。
而屏東縣府四年來接獲多少次的檢舉，環保、衛生、農業官員先後登門檢查行禮如儀，卻視而不見，一次次放過。人命關天，官僚卻毫不放在心中，而縣民似乎對這樣的縣府似仍深信不疑。
上述種種草率、粗疏、不精確、無規範的態度，對任何社會的發展都是會致命的病因；只要「隨便主義」存在，法治即難以落實，進步便不可能實現。餿水油事件再現，讓台灣一下子倒回卅年前「仿冒王國」的時代；但那個年代的台灣是因為資源及知識不足，而經過卅年的發展之後，台灣社會居然有這麼多官員和人民的自我要求還停留在那個狀態，並驕矜自滿，這豈不令人驚駭！
民主與自信【摘要2014/09/23
聯合報╱游其昌】蘇格蘭獨立公投失敗，但蘇格蘭爭取獨立與信念已讓全世界聽見，雖敗猶榮，英國確實是領銜的老牌民主國家，在公投過程中向全世界展示民主厚度與風範，也重建倫敦的驕傲與自信。
同樣驕傲的是南非。曾為南非特務炸斷手臂的唐獎法治獎得主奧比．薩克思，堅持「溫柔的復仇」，靠著以人為中心的法治理念，書寫最進步的憲章，讓南非人民得以擁有自由、麵包與玫瑰（精神）。
唐獎漢學獎得主余英時也為台灣民主驕傲，因為台灣是中國幾千年來第一次出現民主自由的制度，可以不用流血殺人就轉換政權，但「仍沒有達到很圓滿的地步，需要更深的人文素養才能提升民主自由，尤其是多數如何尊重少數才是未來要努力的目標。」
從倫敦、南非到台灣，看到人家為了民主努力的「理解、寬容與大度」。蘇格蘭爭取獨立，除了政治上數百年來的民族恩怨外，爭獨傳單上五大理由是：廢止核武、終結非法戰爭、捍衛國健保、擺脫保守黨和制止資本家。爭的是反核、反戰、反資本的社會主義路線，公投雖失敗，但政策主張已翻轉了唐寧街的思維，公投的過程就創造了民主價值。
薩克思說，當年南非法律的保障只屬於特定種族，那是個「依法而治」的社會，而非以人為中心的「法治」社會。台灣呢，我們的法治有以人為本嗎？我們的民主有尊重異議、容忍少數、服從程序嗎？我們能夠透過民主制度、透過協商，建立進步的法條憲章，追求社會提升嗎？
同樣的，爭獨立，除了「台灣前途由兩千三百萬人決定」的信念外，還有什麼主張？反對共產主義、反對專制統治、反對大陸霸權嗎？就算真有一天，我們有機會進行所謂「獨立公投」，除了「不做中國人」的選項外，我們還能提出什麼樣的想法，讓全世界相信做為「獨立台灣人」，真正值得尊敬？
光能投票換政府不是民主，不能透過尊重異議，透過充分辯論，協商建立機制的社會也不夠民主。台灣少了人文關懷，少了文明的厚度，台北的政治仍是邯鄲學步的民主初階，連我們自己都無法說服，更何況是香港、大陸，請從國會開始，自重人重地真正學著建立民主尊嚴。
蘇獨公投 倫敦沒有「文攻武嚇」【摘要2014/09/23
聯合報╱范世平／台灣師範大學政治學研究所教授】蘇格蘭獨立公投的結果揭曉，決定仍留在英國，鬆了一口氣的不只是倫敦，還有北京。因為中國也面臨著台獨、疆獨、藏獨，甚至港獨的問題。
這次蘇獨公投無法過關，原因很多，但倫敦對於蘇格蘭人民的態度絕對是關鍵。雖然英國國力早已今非昔比，但當面對蘇獨問題時，展現的仍是自信與優雅。首先，甘冒風險的願意以公投來解決此一敏感問題，甚至同意將投票年齡由18歲降到16歲，既顯示倫敦的誠意，也讓蘇格蘭人放心，增加彼此互信。
而當獨派聲勢出乎預料的高漲時，倫敦沒有氣急敗壞的「文攻武嚇」，反倒是從女王、首相卡麥隆到輿論，竭盡所能地對蘇格蘭人民「說之以理、動之以情、誘之以利」，希望不要離開聯合王國這個「大家庭」。
相對的，當今的中國正旭日東升，國力不斷強大，但是面對內部的獨立問題、民族問題與民主問題，展現的卻不是自信，而是焦慮。對於西藏與新疆問題，北京的態度永遠是「嚴打」，結果是雙方的矛盾更為激化。如今，藏獨獲得國際上的同情不見減少，疆獨的恐怖攻擊手段則更趨激進。
對於香港的民主，北京也展現強硬立場。特首候選人絕不允許「公民提名」，這使得香港學生從昨天開始罷課，「占中」運動也蠢蠢欲動。難怪港人近來有股「懷念殖民統治」的氛圍，遊行中更出現港英時期旗幟。如今，看到英國對蘇格蘭問題的態度，內心恐怕產生更多的對比。
相較於蘇格蘭，中華民國事實上早就是一個主權國家，僅因北京反對而無法在形式上被國際承認。北京不願正視中華民國的存在，限制台灣的國際活動空間，除讓台灣人不滿，成為當前兩岸關係發展的最大阻礙外，更助長了台獨公投的正當性。
因此，即便2008年以來兩岸關係發展迅速，但聯合報的民調卻顯示，2010○到2014年台灣支持統一的民意，從14％降到12％，支持台獨卻從31％增到34％。
基本上，蘇格蘭公投結束後，挺獨聲音不會消失，但「願賭服輸」，獨派也只能接受，英國至少在一段時間內不需內耗於蘇獨問題。藉由「制度」來謀求解套，才能達到真正的「維穩」。
相對的，北京卻將花費更多成本來維繫這個「大一統」局面。當維穩經費高於國防經費時，大陸內部的獨立、民族與民主問題，並沒有「根本性」的解決，永遠只是治標而非治本；當矛盾無法藉由「制度」來解決時，「穩定」不但只是表面，而且脆弱。
英國對蘇格蘭，既表現了「硬實力」，也展現了「軟實力」，更凸顯自信、智慧與勇氣。北京的「中國夢」，如果只是「強國夢、強軍夢」的不斷展現肌肉，卻無法讓人心悅誠服，不但無法解決新疆、西藏、香港與台灣問題，這些問題還將成為反噬中國夢的重大變數。
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