毛治國政績176
Tchaikovsky - Overture 1812
【摘要2014/09/15自由◎
杜宇】受餿水油波及商家總數達一千二百多家，衝擊層面非常廣泛。我們也發現官方對於回收油流向幾乎沒有管控，每年從國外進口數量龐大的低價回收油出處交代不清，ＧＭＰ微笑標章也無法發揮功能。推動「強制性」食品安全履歷，實已刻不容緩。
又例如檢方偵辦中的國內多家知名茶行（曾獲多項獎項）涉嫌將低價、高農藥殘留風險的中國茶，經第三地如越南、泰國、新加坡等轉運來台，再混進台灣茶葉銷售牟利，行之多年，數量高達二百萬公斤，不法所得超過五億元。此舉不僅將消費者置於農藥中毒風險，也嚴重影響到本土茶業的聲譽與國際形象，再次凸顯實施原料來源標示的必要性。
餿水油事件、中國茶葉混充事件，在在讓人聯想到立法院新會期執政黨將力推的自經區特別條例草案中，對於設置農業加值所使用國外進口原料，政府只願依照現行海關通關檢驗模式，不願採取原料來源標示措施。理由是自經區內若強制規定，將形成區內比現行規定更嚴格之情形，有違自經區自由化的核心精神。
問題是自經區加工成品同樣掛上ＭＩＴ標示出口，國外消費者無從分辨，萬一發生重大食安風險，連累採用本土原料製造之農產品必須概括承受，對台灣農業與食安將造成重大傷害。
藍綠立委應該強力要求區內區外加工農產品均需明確標示原料來源，並清楚記錄、隨時提供官方查核，才能逐步恢復國內外消費者對ＭＩＴ食品的信心。
事實上，美國食品安全可追溯制度能發揮功效，除了對其國內食品（含原料）從生產、加工、包裝、運輸，再到銷售整個流程進行全程監管外，對於進口食品（含原料）則採取以安全認證為主的控制制度，並對進口商實施問責制。這些都可以做為自經區農產原料標示規範參考，別重蹈覆轍。 （作者為陳李農改研究團隊執行長）
國土保育保安系統漏洞【摘要2014/09/15自由◎
楊重信】內政部於2013年十月公告實施的「全國區域計畫」，讓國土保育保安系統出現了嚴重的漏洞，若不迅謀對策，土地開發行為會像「電腦病毒」一樣，從系統漏洞侵入，讓系統功能降低，或甚至讓系統癱瘓。
國土保育保安系統漏洞出在：「全國區域計畫」將原基於國土保育保安目的而劃設的「限制發展地區」及「條件發展地區」，統整為第一級與第二級之「環境敏感地區」；
其「第一級」等同「限制發展地區」，限制任何開發行為；「第二級」等同「條件發展地區」，可有條件開發。此一變革，是一種「限縮限制發展地區」的「障眼法」。仔細比對即可發現，統整後：
一、原應屬於「第一級環境敏感地區」的項目少了；譬如：「活動斷層兩側一定範圍」與「重要水庫集水區非供家用及公共給水者」已被排除在「第一級環境敏感地區」項目之外了。
二、環境敏感地區之劃設權限已「回歸」到各目的事業主管機關了，唯有目的事業主管機關依法劃設與公告的環境敏感地區才會被彙整入「全國區域計畫」，未劃設與公告者則被「開天窗」，成為漏洞了。請問，目的事業主管機關會頭殼壞掉主動劃設公告「第一級環境敏感地區」嗎？
三、相關部會已競相配合「拚經濟」政策，大幅修訂法令，鬆綁土地開發限制；例如，水土保持法修訂案：閹割了「水庫保護帶」、放寬大部分水庫集水區不必劃為「特定水土保持區」、以及刪除及修訂水庫集水區「禁止任何開發行為」之相關條文；
「環境影響評估法施行細則」修訂案，放寬污染產業擴張開發限制，以及簡化環評審查流程；國產署發布行政規則，恢復水庫集水區公有土地出租與讓售申請作業。
「全國區域計畫」所暴露出來的國土保育保安系統漏洞，一定要修補。修補途徑之一是將各類環境敏感地區之劃設權力，賦予中央國土計畫主管機關，並責成依國土保育保安需要，整體劃設、公告與管理。
王卓鈞政績 酒駕警等紅燈睡著還拒酒測 記大過調職處分【摘要2014/09/15自由】身為警察卻做出最壞的示範，基隆市第四分局員警張春茂，12日晚間與朋友聚餐喝酒後開車回家，由於不勝酒力，竟然在等紅燈的時候睡著，遭檢舉後還拒絕酒測。
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