2014年9月28日 星期日

巢運再起 居住正義不能忽視

江宜樺政績451
MOZART - SYMPHONIE N° 18 - CHRISTOPHER HOGWOOD
【摘要2014/09/28 中時】25年前數萬人以無殼蝸牛名義夜宿忠孝東路抗議高房價。10月4日運動將再起,無殼蝸牛全面進化,啟動新世代巢運,夜宿全台最貴的仁愛路,用具體行動要求政府正視高房價的問題。居住正義是現今的大問題。
8月26日巢運提出5大居住改革訴求,一、居住人權入憲,終結強拆迫遷 ; 二、改革房產稅制,杜絕投機炒作;三、檢討公地法令,停建合宜住宅;四、廣建社宅達5%,成立住宅法人;五、擴大租屋市場,制訂租賃專法。營建署的回應毫無新意,營建署不妨改名「建商署」。
9月16日巢運團體又到立法院中興大樓召開記者會,要求全民緊盯炒房立委:不讓住宅改革被「河蟹」掉。之後,傳出行政院規畫未來10年社會住宅將從現行的6800戶成長5倍,總戶數到達3萬4千戶,而且其中半數集中在雙北地區。但巢運人士仍不滿意,認為台灣目前社會住宅比率只有住宅存量的0.08%,即使10年後增加到34000戶,也僅是將比率提升到0.4%,遠低於期望的 5%,這跟繼續空轉差不多。
巢運104夜宿仁愛路行動已進入緊鑼密鼓的籌備階段,巢運人士也找各地候選人,希望利用選票的力量得到簽署背書。
台灣的居住問題由來已久,造成房地產結構失衡,這不僅是供需的問題,也是意識、法令、制度綜合交錯產生的結果,需要多管齊下的解決。江院長最近的記者會提到,住宅政策必須有全盤規畫,要解決住宅問題,最根本必須解決「城鄉均衡發展」問題。巢運擔心會假城鄉均衡發展之名,正當化更多的不當圈地開發。
「城鄉均衡發展」是對的,但不是在現有的城鄉打轉,而是更高層次的來做好國土規畫。不但是城鄉均衡發展,也是地理、區域、產業、就業考量的均衡發展,甚至是縣市行政區域的重新調整。新加坡的作法值得我們參考,為了解決居住問題,新加坡政府設「建屋發展局」(HDB),其職能機構負責居住新市鎮的規畫、建設和管理。
改革房產稅制是重中之重。由於稅制結構的問題,房地產持有成本太低,所以建商拚命蓋,投資客拚命買。購買房子的目的不是為了居住,是為了投機,享受漲價。更有人主張房地產還要典藏起來,因此大量的購買,再多的供給也不夠,這更推高了房價和持有者的利潤。造成藍天綠地都不見了,只剩下鋼筋水泥的都市叢林和大量的空屋,也嚴重破壞居住品質。
而由於房地產的報酬過高,吸引其他行業不務正業,就有電子業前老總,甘冒人頭炒房。過高的房價,對比十幾年來不增的平均工資,這不僅是時代的悲歌,也種下台灣悲慘的未來。
因此巢運的首要之務應該是趕快讓「房地合一、實價課稅」的政策盡速在立法院通過,增加炒房者的交易成本、持有成本,使其炒房報酬不再有超額利潤,讓房價合理化,讓換屋族、年輕人有希望。讓產業有資金,有土地可以正常發展。
參考資料:
馬英九政績 拖9年才提告 軍方溢發上億補助討不回 【摘要2014/09/28 聯合報】國防部15年前辦理台北市達德一村拆遷,溢發購屋補助款一億225萬元給包括國防部前總政戰部主任王昇上將等63眷戶,國防部發現錯誤後,拖了九年才打官司催討,但高等行政法院兩度依請求還錢時效逾期判決敗訴。
2003年行政院審計部即發現此案糾正國防部,並質疑國防部辦理眷村改建住戶補償標準一改再改,不但造成不公平,且圖利特定對象。台北高等行政法院合議庭法官表示,就算國防部打贏官司,許多眷戶已移民外國,最後恐怕由全民埋單。
暴力青年馬同學【摘要2014/09/28自由◎ 羅承宗】1972年九月某日,日本與我國宣布斷交,日方派遣時任外相的椎名悅三郎擔任特使來台說明原委,台北市一群憤怒的青年集結於松山機場示威抗議。俟特使乘坐的公務車緩緩駛出之際,參與群眾立刻蜂擁而上拳打腳踢車輛,並以雞蛋襲擊之。
據聞某馬姓大學畢業生扔出的雞蛋更精準砸中日使,該生三十餘年後還大方出書分享丟雞蛋的精髓在「不要緊張」,否則「握在手上不知不覺一用力就把蛋捏破了」。
1978年九月某日,該生赴美留學又夥同一群憤怒的青年,至中國駐聯合國代表團辦事處前示威抗議,參與群眾不僅憤怒地向辦事處投擲雞蛋,更在大會上發表演說,宣判華國鋒和鄧小平死刑,接著還費心安排了兩名行刑者將華、鄧芻像公開「砍成碎片」,殺氣與魄力十足。
2014年九月某日,馬姓學生早已成為地位隆崇的英九總統。日前一席「最終實現統一」的賣台發言不僅令輿論譁然,更導致某顏姓大學生以《被出賣的台灣》一書向其怒擲,藉以表達憤慨。
時空嬗遞、主客易位,倘若少年英九可穿越時空目睹此景,是否仍會譴責顏姓大學生此舉係「非理性的暴力行為」乎?  (作者為南臺科技大學財法所助理教授)

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