陳威仁政績14
SIEGFRIED´S DEATH AND FUNERAL MARCH
【摘要2015.2.28.中時】慈濟內湖開發案風波持續擴大，慈濟龐大捐款用途，財務不透明，引發質疑聲浪；社福團體疾呼，慈濟應該公布財務報表，目前《公益勸募條例》修正草案，對於勸募金額達預訂金額，已納入喊停機制，立法院應盡速審議通過。
由多個社福團體發起的「台灣公益團體自律聯盟」祕書長陳琬惠指出，每年有500多萬個民眾發揮愛心從事公益捐款，捐款金額高達427億元，但現行《公益勸募條例》只管募不管捐，換言之，發生災難時，公益團體只需要針對募款專案，公布收支明細與用途說明即可，至於民眾自行捐款部分，完全不需公開資料。
「台灣公益團體自律聯盟」透過網路透明公開財報，用高標準自我要求展現誠信。陳琬惠指出，台灣公益團體自律聯盟推動至今，雖有200多個社福團體響應，例如紅十字會、兒福聯盟等，但包括慈濟、創世、家扶、世展會、法鼓山、佛光山等基金會仍未加入，可以理解這些社福團體「不能加入的原因」。
勵馨基金會台北市分事務所主任洪雅莉說，慈濟從來沒公布捐款細項，民眾無從得知其用途。每逢災難發生，慈濟師姐們在捷運站等公共場所拿捐款箱募款，民眾沒要捐款收據，慈濟也沒給，無從得知這些錢到底如何使用。
國際聯合勸募組織大中華區能力建設總監陳文良表示，宗教團體本來就充滿錢的誘惑，當捐款急速增加，而使用又不願課稅時，如何擴展事業成了必然選擇。畢嘉士基金會執行長周文珍認為，公益團體不是只有做好事而已，核心價值包括公開透明化責信機制。
台灣宗教發達，寺廟林立，對善款運用及監督各有不同。雲林北港朝天宮董事長蔡咏鍀說，善款怎能做投資？中部佛教聖地中台禪寺，經費運用多由信徒認養監督，未參與大型土地開發案。
北港朝天宮香油錢1年1億多元，支出用途與金額都由董事會管理，主要花在人事、活動、急難救助，去年高雄氣爆慨捐款2000萬元。蔡咏鍀說，財團法人捐款用途不能用於投資，何況捐款來自十方，怎能做投資？「賺了還好，賠了怎對信徒交代？」
南投竹山紫南宮、日月潭文武廟，因知名度高香火鼎盛，善款多運用扶持弱勢、補助學子教育；紫南宮主委莊秋安、文武廟總經理黃宋華不約而同說：「我們沒投資房地產，而是盡量投資給學童、投資下一代！」
中台禪寺精舍土地或房舍多由信徒供養，資產難估算，寺方近年發展中台山博物館，在埔里鎮八德路蓋信眾聚會講習中心，未收門票或住宿費，靠信眾供養。
位在台南北門的南鯤鯓代天府，總幹事侯賢遜說，每年香油錢數千萬全用在廟宇慶典、修繕、建設基金及薪資，也固定提撥1成從事社會公益。
此外，彰化市內16間廟宇產權都屬彰化市公所，市長是當然管理人，也成全國最大廟公。彰化市長邱建富說，1年廟宇香火錢收入約9000萬元，金牌則儲放銀行保險箱；香火經費主要用於寺廟硬體修繕工程、舉辦廟會遶境活動、學子獎助學金和邊緣戶、中低收入戶補助等。
過去民眾捐錢，單純只為了做善事，不問捐款去向，但現在民眾對捐款流向越來越謹慎，不是沒有原因，921大地震發生時，就曾有公益團體假行善、真詐財，到災區造橋鋪路，卻浮報經費，從中牟取500多萬元暴利。
另外，921震災發生時，各界捐款的賑災專戶高達140億元，最後結算仍有45億多元餘款，但全數被轉移至財團法人賑災基金會，這筆善款，災民「看得到領不到」，也被認為是「浪費」捐款人的愛心。
由於現行《公益勸募條例》只管募、不管捐，好不容易有多個社福團體成立自律聯盟，鼓吹公益團體上網公布財報資料，相較於民間團體的自覺自律，任何作為都沒有的政府部門怎能不汗顏，還能坐視繼續放任不健全的法令嗎？政府部門應亡羊補牢，拿出魄力積極著手修法，規範公益團體須定期公布捐款使用明細，並上網公告，讓捐款收、支均公開透明，讓民眾的每一分愛心都能發揮應用的力量。
慈濟要如何才能止謗【摘要2015.2.28. 周汝東 蘋果】國際慈善組織總監陳文良日昨撰文為慈濟辯護，陳文良表示：「慈濟的申報資料都經過政府審核，什麼錢應該在什麼地方放著都符合法令。」
「慈濟基金會」每年接受捐贈款收入超過台幣100億元，面對如此巨大的金額，其內部的管理為何？有無類似1992年美國聯合勸募會（United
Way of America）執行長阿拉莫尼盜用捐款、包養情人、購買豪宅的慈善醜聞？以及1995年「新世紀慈善基金會」的詐欺案件？是長期以來許多人關注。經從網站上檢視「慈濟基金會」的財務報告極為簡略，是否有所隱情？全社會應給予關注，一起來監督全台最大的慈善組織。
有關台灣慈濟財務報告，係揭露在「慈濟全球資訊網」服務成果年度公告項下的「年度財務收支與報告」，以2011年∼2013年度為例，收入分別為124.8億元、104.7億元及98.3億元；支出分別為129.3億元、92.1億元及77.6億元。其中收入的細項為5至6項不等，支出則為11至14項不等。上述財務報告列在報告最後一頁，為A4大小的一半，分兩欄呈現。另外還揭露「年度實物捐贈明細」，兩者均未見會計師簽證。
至於新加坡慈濟的財務報告，則前者共32頁，後者則為16頁；財務報表是由新加坡本土最大「RSM
Chio Lim石林特許會計師事務所」簽證，年度報告則由執行長（CEO）簽證。同樣是慈濟為何在台灣與新加坡，對於財務的透明度反差如此之大？關鍵在於政府的監管力度。新加坡政府要求非營利組織應向公眾公開資訊，以接受監督；台灣政府則未要求非營利組織如此做。
美國在經歷1992及1995年慈善醜聞後，美國國會於是在1996年通過法案，規範慈善團體主管人員的薪資和津貼，並且要求非營利組織向國稅局申報的990所得稅報表，必須向社會大眾公開。國稅局後來也在1999年要求非營利組織不得拒絕提供近三年申報的990報表，表中須呈現慈善組織資產收入、支出以及人員薪金情況，包括機構前5名收入最高成員的名單、前5名支付最高的合約名單，以及與所有董事會成員有關的金融交易紀錄。
後來，美國國稅局於1999年6月制訂規則，若本人或民眾以信件方式向非營利組織索取近三年申報的990報表，該組織不得拒絕提供。同年10月，立法要求具有免稅資格之非營利組織，須向大眾揭露基本資料與財務資訊，並使大眾能廣泛取得。
財務資訊公開報導是建構非營利組織課責機制，進而創造社會公益價值的一條途徑；慈濟是台灣慈善組織的巨人，如果柯P能將競選經費公開透明，慈濟就應該也把「慈濟基金會」經會計師簽證的財務報表上網公告，以帶動其他慈善組織也跟進，讓慈善事業透明化，宗教慈善家沒有理由做不到，也是慈濟要止謗的唯一方法。
陳威仁政績 證照考印錯卷 害人考3次【摘要2015.2.28.蘋果】民眾向《蘋果》投訴，營建署委外辦理的建築物公共安全檢查人員考試，出現考卷錯印、補考時又發錯考卷的重大疏失，「考試亂來一通」。營建署長許文龍回應，已收到學員陳情信，委託單位將研擬補償辦法。
沒有留言:
張貼留言