總校長輪流當 要宿舍佔特聘// 曾志朗被批學閥

曾志朗政績1

【摘要2015.2.2.自由】「台灣聯合大學系統」爭議不斷，曾志朗、劉兆漢、吳妍華三名學者輪流出任總校長，引發爭議；現任總校長曾志朗再被爆料，除要求陽明大學配給一間宿舍、且搶交通大學一個特聘講座名額，台灣聯合大學系統高層看不慣，批「學閥發威，在台聯大系統裡作威作福」！

陽明、中央、清華、交通等四所大學於2003年合組「台灣聯合大學系統」，首任總校長為中研院院士劉兆漢，他卸任後與曾志朗職務對調，由劉兆漢接手中研院副院長，曾志朗擔任第二任總校長。

後因曾志朗擔任行政院政務委員，由過去接任曾志朗出任陽明大學校長的吳妍華接任台聯大總校長；而在2012年吳卸任後，又由曾志朗回鍋擔任總校長，因此遭外界批評「三個人輪流接任彼此的職位，永不假手他人」。

近日台灣聯大內部人士投訴質疑，台聯大系統是由四校共出資五千萬元設立、每年再撥約四百萬元行政業務費支付運作，總校長雖號稱無給職，但有配車與司機，曾志朗最近又要求陽明配給一間宿舍，就在台北市西安街陽明創新育成大樓，市面租金一個月至少五萬元。此外，曾志朗最近被聘為交大生物科技系特聘講座，去年自中研院退休，二月起將繼續在交大領高薪。

面對質疑，曾志朗受訪表示，他將自二月起擔任交大特聘講座，但並非交大校方支薪，而是由交大校友會撥錢支付薪資。針對陽明配發宿舍一事，曾志朗則說明，因為台灣聯大系統的總部設在陽明，所以請該校以系統總校長名義幫他找宿舍，至於租金金額，他不清楚、是由秘書處理。

曾志朗指出，總校長任期預計2016年到期，屆時就會退租宿舍；至於總校長雖有配車與司機，「但為幫忙省錢，司機已退掉，都自己開車」。「台灣社會應該很感激有我這樣的人」。

但有大學教授質疑，「大學系統是大學公帑資助供養，如果不是台聯大系統、如果不是曾志朗在當交大校長遴選委員時讓『子弟兵』吳妍華去當交大校長，不然曾去台大申請宿舍看看！去成大申請特聘講座看看！」建議監察院應調查各大學系統是否濫用大學資源，不能成少數學者「裙帶關係」的壟斷或互惠品。

年滿七十歲的前教育部長曾志朗已無法出任大學校長，卻能擔任四所大學聯合系統的總校長，引發學者質疑，也暴露出聯合大學系統的人事與經費不受目前法規限制，成為高教體系的漏洞。

國內目前共有五個聯合大學系統及一個國立台灣大學聯盟，但各大學系統的組織運作及人事待遇大不同。比如，台灣聯大系統除四校合出五千萬設立經費，系統副校長陳振和表示， 目前每年還有行政事務四百萬；四校各出一百萬，包括辦公室運作及照大學配車規定，幫總校長配置公務車等。

台灣綜合大學系統，則由成大拿一億元、其他三校各出五千萬元，每年編列約三千萬元預算，辦公室設在成大，各校分列八個工作圈相互對應，如學務、教務乃至體育事項等。中山大學校長楊弘敦說，台綜大系統延攬前香港科技大學校長朱經武擔任總校長，但其長年旅居國外，一年僅回台數次，故國內校務由系統四校校長輪值。

據《教育人員任用條例》第卅三條，年滿六十五歲不得擔任大學校長。但有大學教授指出，台聯大系統總校長曾志朗及台綜大系統總校長朱經武都超過七十歲，雖有借助其「德高望重」的學術優勢，但也顯示大學系統目前完全不受法規限制，人事及經費運用更無明確制度規範，公立大學就花錢補貼，各校核銷方法只怕也是各行其是，這些可是國家公帑，有必要釐清。

教育部高教司長黃雯玲坦言，聯合大學系統沒有獨立的人事或會計系統等確切制度，總校長是榮譽職，因此的資格及任用不受教育人員任用條例等法規限制，經費由各大學自行編列核銷，只要系統內各大學同意就好。

中興大學特聘教授林幸助認為，研究與教學未實際從綜合大學系統獲得幫助，表示大學系統只是為了壯大聲勢、跟教育部要經費，虛有其表，其實每個學校「各懷鬼胎」，要談實質合作很難，建議回歸到原來大學就行了。

清大榮譽退休教授彭明輝表示，自己身為台灣聯合大學系統內教授，「不知道他們到底做了什麼！」台灣聯大成立這麼久，也到了該檢討的時候，檢驗大學系統到底做了哪些以前大學校際間做不到的事。

至於特聘講座制度，彭明輝認為，特聘講座應是為延攬學術傑出人才，但只怕部份學校把關不嚴、最後濫竽充數，變成國內部分大學或學門互相酬庸。要避免大學或機構在特聘制度中魚目混珠，教育部應另設學術及功能檢視制度，定期檢視大學有無濫用特聘制度。

中研院細胞與個體生物學研究所研究員嚴宏洋認為，該正視的是這些特聘講座真是各領域的翹楚嗎？多數都不是，但一定是大老，被學校拿來當門神，以確保來自各機關的錢能持續地流入。

林幸助說，如果特聘講座能夠真正請到大師級人物，也是很有幫助，問題在「依我們目前給的薪水，只怕通常請不到真正的大師。」大學薪資制度應該更需要檢討。

一名台大資深教授指出，清大、交大、陽明、中央四校於2003年為了與台大爭搶五年五百億經費，才成立台灣聯合大學系統，但數年下來效果不彰，清、交整併破局。

諸如學分互相承認、跨校合辦研究中心等，各校之間原本就可以簽約來做，聯合大學系統並沒有額外功能，其實沒存在必要，只是弄得大學組織疊床架屋。目前各大學系統中，公立大學組成的台灣聯大及台灣教育大學系統的總校長，分別由卸任的前教育部長曾志朗及吳清基出任。

但私立大學組成的中台灣大學系統，則只訂出合作協議，各校各做各的、根本未設總校長。有系統中的大學校長坦言，因為私立大學校長上面還有董事會，再設個總校長或系統大學組織，恐出現「多頭馬車」，反導致大學運作更複雜。

立法委員鄭麗君表示，我國第一個大學系統—台灣聯合大學系統，成立迄今超過十年，其運作卻只依據教育部內部的行政規則，衍生不少爭議。此外，公立大學所組成的大學系統，相關預算的揭露程度也不足。