羅瑩雪政績58
【摘要2015.2.28.蘋果】法務部前天公布調查報告,以「指揮失能、領導無方、應變能力不足」等,痛批遭囚犯挾持的高雄典獄長陳世志,並記大過拔除其典獄長職務,降調矯正署綜合規劃組組長,但諷刺的是,綜合規劃組組長的職掌,竟包括獄政系統的「人才培育」。司改會昨痛批法務部居然安排陳世志來負責「培育人才」,顯然至今仍在保護他。
陳世志被法務部痛責失職,認定他未能掌握囚情、領導統御無方、應變處理能力不足、貽誤處置先機等,卻接手該組組長一職,顯得突兀。
典獄長遭挾 管理員悠哉泡茶【摘要2015.2.28.中時】高雄監獄囚犯挾持人質過程影帶公開,一位曾任雄監典獄長的前獄政官員直斥,整個事件的處理過程「荒腔走板」,犯人發生暴動了,竟然還有管理員在泡茶,簡直離譜!這起台灣獄政史上最可恥的一日,歸納原因有三,一是管理鬆散,二是應對失據,三是領導失心。
他指出,6囚是在10工場工作,那是製衣場,裡面當然會有剪刀;過去,他會要求先將剪刀磨圓,讓它無法傷人;管制更是嚴格,人犯要想夾帶出去,堪稱是不可能,但如今卻發生三道檢查關卡失靈,絕對是管理出問題。
其次,獄中中央台設置的電視牆,可以看到監獄各個角落發生的事情;6名囚犯從發動攻擊到取得槍彈,共有長達31分鐘的時間,所有過程,中央台應該都看得一清二楚,但卻沒有立即啟動防暴措施,他不解這是為什麼?
獄方事後解釋是因設備老舊,才會「通報錯誤」;他認為根本是胡說八道,部裡對監獄中央台設備的改善、汰換申請,一向很快核准,這種為己開脫之詞,只能拿來騙外行。
根據他的經驗,獄中一旦發生囚犯暴動,第一時間就是關閉所有舍房「收封」,將鬧事者與其他囚犯完全隔絕,防止配合、串連。然後所有戒護管理人員集中到中央台,那裡有防爆衣、瓦斯槍等一大堆武器,可以用來鎮壓人犯暴動。可是從頭到尾都沒見到獄方採取正確的因應措施,他覺得不可思議。
最離譜的是,事發30多分鐘才知道發生大事到場的典獄長,竟然旁邊完全沒有戒護「兵力」相挺,就與6囚碰面,以致被人犯挾持,這就如同戰場上的將軍被敵人俘虜,不但仗打輸了,還丟盡了臉。監所主管在管理同仁時,要懂得帶人帶心,如果無法獲得部屬的全力支持,一旦發生狀況,事前不備再加上事發消極,很容易讓事情失控。當得知事發時還有同仁在泡茶、聊天,他直覺領導出了問題。
「該下台的就下台,但責任不盡然只在雄監」。雄監事件凸顯獄政管理問題叢生,獄政管理「要人沒人,要錢沒錢」,監所長期管理員人數、訓練及經費不足,獄政確實是顆不定時的未爆彈,隨時都可引爆成事端,若未能徹底解決,日後恐怕還會再發生。
全國49個監所收容6萬3638人,超收9045人,但監所管理員只有4662人,管理員及受刑人數為1比14,由於管理員值勤「站一休二」,導致日間、夜間執勤比率,更高達1比30、1比21。比起外國的1比3或4,高出甚多。監所人犯嚴重超收、管理人力不足,不少監所的管理,是以「不出事」為原則,所以有些監所只好變相讓「受刑人管理受刑人」,「授權」由部分大哥受刑人管理,藉以維持獄中秩序並穩定囚情。
但當監所與大哥受刑人達成管理的默契後,少數不肖管理員就睜一隻眼,閉一隻眼,通融或包庇大哥夾帶違禁物,作為條件交換,進而衍生出貪瀆弊端,先前所爆發的獄政高官集體貪瀆案,就是緣自於此。
高監案假報告欺上瞞下 羅瑩雪難辭其咎【摘要2015.2.28.自由】高雄監獄劫持案落幕之初,法務部長羅瑩雪就快速發言,力挺典獄長陳世志,稱他「遇事立斷,勇於任事,有Guts(膽量)」,不料第二份調查報告前天出爐,陳世志由英雄變狗熊,法務部雖拔其官職止血,但
綜觀全案,法務部處置荒腔走板,居然要求雄檢暫不介入,先等矯正署行政調查,引發「球員兼裁判」爭議,而去年爆發王令麟行賄監所醜聞,前檢察總長黃世銘洩密案,羅瑩雪竟挺黃,羅的種種作為,造成檢察及矯正系統失去人民信任,難怪立委管碧玲昨在臉書發文「至於羅瑩雪,下台吧,無論是笨到被騙,還是壞到欺騙國人,都請快下台吧!」
去年爆發王令麟行賄監所高階主管案,起訴書宛如照妖鏡般,監所高階主管難看的「吃相」,讓人咬牙切齒,更令人無法接受的是,權貴階級竟真能收買監所,吃香喝辣;今年,前檢察總長黃世銘洩密被判刑1年3個月,得易科罰金,全案定讞,黃還可爽領高額退休金,更讓國人難以接受。
法務部接二連三出「大包」,卻只由高監正副典獄長下台「止血」,王令麟行賄北監案爆發後,曾有監所基層主管私下對記者抱怨「任用這些人(指收賄者),還不都是上面挑的,上面不用負責嗎?」「部長,妳怎能不負責?」
陳保基政績 官官相護 斬小放大【摘要2015.2.28.中時】因禽流感資訊公布太慢,農委會家衛所2名公務員被記過調職,外界質疑農委會官官相護、斬小放大?農委會主委陳保基表示,2名研究人員基因序列驗了全部,卻只公布一半,還蒙蔽上級長官,因此嚴懲。
這2名被記大過調職的人員,據了解是家衛所疫學研究組組長林有良,及副研究員李敏旭。家衛所所長蔡向榮雖自行處分,並提出書面辭呈,最後卻獲慰留。台大獸醫系榮譽教授賴秀穗痛批,家衛所對外公布資料不全,若連家衛所所長都被蒙蔽,專業如何讓外界信服?農委會不能只拿基層小員開刀。
吳思華政績 高中生限額讀科大 校長嗆教部違憲【摘要2015.2.28.自由】面對少子化威脅,搶學生大戰更激烈!南榮科技大學校長黃聰亮嗆教育部,限制高中生不能「直接」報讀科大,已違反憲法保障人民受教權,教育部應解禁,開放學校自由競爭。科大龍頭、國立台灣科技大學校長廖慶榮也認為,高教和技職早該合一。
我國高教數十年來採「高職生升科大、高中生升大學」平行雙軌制度,學生在選讀高職或高中時,已決定未來大學之路,目前一般大學約提供5%名額招高職生,技職院校則有約10%名額可招普通高中生,互招名額很少,但明年高中職應屆畢業生驟減三萬人,使部分大學呼籲「兩個生源小水庫應匯集成一個大水庫」,讓學生有更多元的選擇機會。
黃聰亮表示,南榮科大與產業界合作開辦「就業專班」,學生入學等同保證就業,逆轉招生不利情況,每年新增五、六百人,辦學甚至贏過後段國立大學,對高中生亦具吸引力,教育部卻限制學校招收生源,但以科大電機系和一般大學的電機學系為例,學生所學雷同,解禁才有未來。
廖慶榮也指出,廿年前一般大學偏學術、不重視產學合作,如今「台成清交」也走向實務,大學生、研究生課程與科大生幾無差異,高教與技職早該合一,高職仍可保留與職業高度相關的科系如美容、汽修等,政府應該逐步使所有高中職生可自由選校。
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