2015年2月26日 星期四

慈濟變變變 保護區變文教區

權貴休閒57
蕭泰然小提琴協奏曲
【摘要2.26.2015中時】慈濟內湖開發案爭議持續延燒,文化大學前環境設計學院院長楊重信昨天在臉書PO文,整理出慈濟近25年來,10筆土地買的是保護區、農業區用地,後來卻都申請變更為社福用地、文教區,拿來蓋醫院、志業中心;他炮轟「上人該踹共」,到處變更農地、保護區土地,大規模消滅農地與保育地,叫做「大愛」?
楊重信昨天受訪指出,慈濟動輒用這樣的策略買地再變更,他實在不敢苟同。楊重信以引發爭議的慈濟內湖開發案為例,該地原本就是違法破壞的保護區土地,但慈濟挾雄厚財力以超高價格購買,鍥而不捨闖關,硬要變更保護區土地為可建築用地,無異是助長破壞保護區土地的惡劣行徑,做了最壞的示範。楊重信奉勸慈濟,既然決策錯誤,投資失敗,就應該認賠。
楊重信也提到,慈濟內湖開發案規劃用途之一是做兒童醫院,問題是慈濟申請變更用地範圍是4.4829公頃,而申請開發面積5公頃以上要實施環評,合理懷疑慈濟是想規避環評。楊重信進一步解釋,保護區、農業區的土地不是不能變更,但通常是每3至5年進行通案檢討。
問題是,慈濟採取的策略,是用個案方式,且所持理由,是以《都市計畫法》規定,因應國防或經濟發展需要,以及配合中央、直轄市或縣市興建重大設施,可立刻變更用地。慈濟打著宗教名義「有恃無恐」買地變更用地,各縣市政府都委會審核時,可能也認為慈濟是做慈善事業才核准,但問題是,慈濟標榜自己是雙手做環保、守護自然耶!慈濟應該做的,是將慈濟內湖開發案規劃為生態園區,這指的是把埤塘挖出來、把樹種回來。
慈濟內湖保護區開發案引發爭議,《財訊》報導指出,慈濟相關法人在雙北市持有的土地規模,合計近5萬坪,房仲推估市值約超過400億元,真要論身價,已可與蓋出台灣第一豪宅「帝寶」的宏泰集團董事長林堉璘,以及在台北擁地超過3萬坪的聯邦集團董事長林榮三並列,台灣前三大地主。
大出眾人意料的是,據地籍謄本資料顯示,多數土地都不是透過捐贈,而是買賣取得,更顯慈濟財力驚人。近日慈濟重啟內湖保護區開發案,引起居民與環保團體與社會輿論關注,而慈濟提出的理由是沒有更適合土地可用。
慈濟內湖區開發案爭議大,北市都委會委員李永展昨表達個人立場,反對保護區變更作為社福用地,因為若貿然變更恐怕釀災,強調若變更不該以個案為考量,須全盤考量氣候變遷、永續發展,並符合預警原則進而通盤檢討。既然那塊用地被設為保護區,意味它有災害的潛藏風險,像大雨、颱風這類天災無可避免,但人禍是可以降至最低,不論來自個人、慈善團體或政治人物的壓力,都不會改變他對環評的專業考量。
富可敵國的慈濟還需要善款嗎?【摘要2.26.2015自由◎鄧鴻源】柯文哲在建中校刊《建中青年》專訪時,提及慈濟開發案「奇怪耶!」此事引起釋昭慧在臉書嗆柯說,謾罵者產生的邪惡能量會致癌等言論。朱學恒則在臉書批評,只要別人對慈濟稍有意見,就被說是文革,釋昭慧自己口業造得比誰都深。釋昭慧法師痛批柯文哲「口吐狂言」、「羞辱慈濟」,還用了「善惡必報」這麼強烈的字眼,自然引起各界聲討。
針對外界質疑內湖園區為環境保護區,慈濟卻恣意開發破壞,慈濟澄清表示,該地早在慈濟接手前,就已是公車總站,不僅遭填土破壞,土地鋪設柏油路,環境更是鐵皮屋林立,雜亂無章,並非慈濟破壞生態環境。
然而內湖保護區守護聯盟理事長李日進卻表示,內湖園區是具有集水及滯洪功能的保護區,本來就不適於開發,附近鄰居不僅反對,更要求慈濟將該地復原。慈濟乃佛門弟子,為何事先不與當地民眾溝通,硬要開發呢?
慈濟於1996年花了13億在台北市內湖保護區買了一塊土地,在1997年說這塊地要蓋「社會福利園區」。本來是要蓋「兒童醫院」跟「國際志工大樓」,結果被當地民眾與環保團體反對、大力抗爭。後來,2005年慈濟變更申請,兒童醫院不要了,只留社福、志工大樓,慈濟向市府申請4.48公頃保護區土地變更案,要蓋個10層樓高、可以容納2000多人、樓地板面積45000多坪的「國際志工大樓」,還會回饋民眾蓋安養機構、圖書館等。但因為依規定,保護區內不能蓋這麼大量體的建築,所以慈濟提出變更申請。
照理說蓋兒童醫院不錯,蓋志工大樓或賑災資源中心也很好,都是有益百姓的事情。那為什麼會引起居民反對呢?因為,那個區域的土地太敏感了。這塊土地=斷層+礦坑+順向坡+湖區+回填區+谷地集水區,也就是說這裡只要水土保持不當,各種天災的夢魘就會發生,畢竟這裡曾經有段時間常淹水,如過去溫妮與納莉兩次颱風風災,搞得當地居民損失慘重。
因此,痛苦的回憶讓當地居民更重視水土保持。慈濟一向也重視環保,為何此次卻聽不進去當地居民的呼聲與環保人士的警告?尤其荒謬的是,開發內湖該保護區的「大愛感恩公司」日前遭到網友起底,該公司董座名單中驚見「熟面孔」頂新魏家老三魏應充!這種沒有企業良心的人當董座,不是有如請鬼開藥方嗎?
慈濟有那麼多土地,為何別的比較沒爭議的地方不開發,偏要開發這塊有環保安全顧慮的保護區呢?為何還聘請魏某人當「大愛感恩公司」董座呢?這種黑心業者的錢能拿嗎?
慈濟目前是國內最有錢的宗教團體,每年所收善款達數十億元,可是都用在正途嗎?為何買那麼多土地?用意何在?
眾所皆知,台灣民眾80%的捐款都是捐給慈濟的,其他的公益團體在均分那20%,可是80%的錢中用在台灣的有多少?像陽光基金會/伊甸/創世等這些單位,常缺乏經費,不是太可憐了嗎?真正想做事的沒有錢,有錢的團體卻沒有善用善款,只會忙著四處買土地準備開發,還有就是把台灣人捐的錢拿出國外去作「功德」,這樣做對嗎?
很多人也懷疑,既然慈濟有那麼多人當義工,為何慈濟卻同時不斷向人募款?慈濟既然有那麼多錢,為何慈濟醫院收費是全花東最貴的醫院?慈濟紀念堂的建材用料也是全台灣屬一屬二的高貴。每年吸收那麼多錢,有多少是拿來壯大自己?有多少拿來做國際功德?而又剩多是少來幫助國人?
據說有某位義工的外婆往生時,阿姨聯絡她的單位(慈濟某分會),看看能不能協助!結果得到的答案是赤裸裸的....請先捐獻!不捐獻無法安排協助!還有價碼表!如一位師兄師姐助唸要多少錢,即使你是慈濟人也是一樣。慈濟有許多不可告人的一面,各界善款也應重新分配,不需要集中在慈濟,畢竟慈濟已經太有錢了。
李鈞震:在台灣,絕大多數的宗教權貴階級,都是擅長斂財的人權敗類。
學者轟買保護區開發 慈濟︰為社福【摘要2.26.2015自由】慈濟在北市內湖保護區規劃開發案再引爭議,文化大學環境設計學院院長楊重信昨日整理表列慈濟在各地的開發案指出,慈濟許多土地是變更農業地或保護區而得,內湖案是保護區且之前被違法填地,慈濟還出高價購買,出發點不太好,期望慈濟將內湖案全部改成生態園區,進行環境生態保育。
根據民國八十六年環評資料顯示,慈濟南北基地位於山溝、谷口,顯不符該原則。該案拖了九年,過去都委會、專案小組會議不願做決定,這對慈濟不利也不公平,更違反程序正當性,新一屆都委會不能再拖。
楊重信整理內政部與區域計畫委員會資料,PO出「慈濟都市計畫區變更案」,幾乎都是買了土地分區如「工業區」、「農業區」、「保護區」、「綠地」後,再申請改為社福用地、文教區等。保護區或農地被破壞後就應設法復育,不能說這塊地被破壞就可做建築使用。
楊重信另整理慈濟擁有總財產估計達1439億,也引發各界質疑,慈濟吸收大量捐款,儼如另類財團。楊重信昨強調,如要精確數字,得請第三方公正會計單位做資產重估。「重要的是,慈濟吸收民間善款,更應為台灣居住環境著想,找尋可開發用地使用。」
有民眾質疑︰「頂新集團魏應充買新北市新燕工業地,再變更住商用地,土地價值就漲上百億,將來蓋住宅大樓又可賺幾百億,慈濟手法似如出一轍。」
變更保護區的眉角【摘要2.26.2015潘翰聲 蘋果】慈濟內湖園區開發案再度引起爭議,大多數湊熱鬧的人仍陷在開發與環保的對抗中,完全沒抓到關鍵的門道──都市計劃保護區變更的眉角。
柯市府上台後,組成新的都市計劃委員會,下周將召開第一次大會,就應該徹底終結慈濟園區和薇閣小學保護區個案變更程序,進入各該區通盤檢討,否則柯文哲,只是雷聲大雨點小,環保立場反而輸給前市長郝龍斌。且都市計劃變更提案權,依法在市政府手上,柯文哲未直接將這兩案撤案,對開發派已經非常客氣。
我國都市計劃屬於剛性土地利用管理,規定每塊土地的用途與開發強度,若能將土地分區從低開發強度變更成高開發強度,土地市場價格可能後頭加上幾個零,就是現代的點石成金術。
一般市民想要變更是難如登天,但有錢有權有勢的人或團體,則有通天本領,事先低價收購保護區或農地,再成功變更為住宅或商業區,或各種名目的特定專用區(如大巨蛋即所謂文化體育園區)。 
慈濟園區的土地使用分區名為保護區,這並不是《野生動物法》等特別法所嚴格管制的保護區,其實非常寬鬆,包括農牧業、住宅、停車場……很多開發都可做。包括慈濟現有社會福利等設施並未禁止,鐵皮屋窳陋要改建也沒問題,但土地面積限制5千平方公尺以下且樓高不超過三層樓,而慈濟變更案一旦通過,樓地板面積將高達4.4萬平方公尺,翻上數倍。 
依都市計劃學者楊重信所整理的資料,慈濟在全台各地進行農業區、工業區、保護區等土地變更案,總面積高達數十公頃。慈濟開發部門顯然是熟悉土地變更眉角的高手。眉角中的眉角,就是不走一般「通盤檢討」的變更程序,而是量身訂做「個案變更」。
慈濟雖是社福用途,但引用《都市計畫法》第27條第1項第3款「為適應國防或經濟發展之需要」逕行變更,若可違法變更,那正牌的財團有樣學樣,保護區將門戶洞開,再也擋不住妖魔鬼怪。
在民間的要求下,2013年4月都委會終於決議慈濟案併入內湖區通盤檢討,但副市長張金鶚擋不住開發壓力,留下「若不違反通盤檢討原則」可繼續個案變更的後門。10月通檢專案會議,主席陳武正的立場偏頗,引發激烈抗爭,捍衛保護區的青年冼義哲等人被起訴。
另一方面,北投的薇閣小學等保護區變更也備受爭議。郝龍斌卸任前,最後一次都委會通過「全市性保護區變更處理原則」,通盤檢討即是首要原則,也就是說,慈濟和薇閣兩案的應停止個案變更。


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