馬英九政績1735
Repin - Sibelius - Violin Concerto
【摘要2015.3.30.蘋果】近日因為美河市案、大巨蛋案，馬英九總統和台北市長柯文哲槓了起來，由於馬總統指他對簽約內容不清楚，惹來柯文哲昨嘆「天啊！那你知道什麼？」柯文哲這句話真真確確講得太好了。
身為日理萬機的首長，當然必須分層授權，也有必要信任部屬，但是，這只是他做事情的方法，該負的責任不會因為授權信任部屬就逃掉。何況美河市案、大巨蛋案，在當時都算是大案，絕對不是任由下屬決行的小案，就算章不是首長親蓋的，首長也不能說不清楚。
關鍵在於，這些大案子出問題了，要追究責任了，有氣魄的首長這時候不扛起責任，什麼時候才要扛起責任？而且本來首長就有必須負責之處，怎麼可以不清楚就搪塞過去？如果大案都不清楚，那還有什麼案子才清楚？
即便是小事，例如一篇由文膽草擬的新聞稿，散發出去給媒體，首長也要對新聞稿內容概括承受，不能一旦內容惹議後就推說「不是我寫的，不清楚。」當然啦，如果把民眾當笨蛋，也可以這樣推諉耍賴啦。請問馬總統，這樣您清楚了嗎？
電影《我想念我自己》是部拍得很好的片子，敘述得阿滋海默症的女教授，逐步喪失記憶的過程。那記憶一點一滴被偷走，最後剩下一片空白的情景，看得人觸目驚心，也讓人一灑同情之淚。馬總統已出現類似的病徵，記憶正在消失，現在忘記美河市案細節，過兩天又忘記富邦銀行併台北銀行案，然後馬和郝龍斌也會忘了雙子星案、大巨蛋案，得了早發性癡呆症，於是什麼責任都不必負？台灣成了癡呆治國？
遺忘是最大的美德，記憶是最大的罪惡？最離譜的是記者問他美河市案公文有他署名時竟說，那是「簽名章，不是簽名」。天哪，簽名章不算簽名，那任何總統都可以在任何公文上蓋簽名章後完全不認帳？假設向北京投降的文書上蓋簽名章，就沒有責任了嗎？
數百億的工程案市長從未經手，也不了解細節，可能嗎？如果是真的，那我們選這種廢物做什麼？自己癡呆把國人都當癡呆；幾百億的案子絕非小事，市長能因分層負責而不聞不問嗎？就算由部屬代決，最後出現弊案市長沒有政治責任嗎？
中國官僚自古以來就是出了大事由部下背鍋，小事再由主官擔當。馬英九推卸責任的行為，使他臭名永垂。市長代表市府，對外簽約當然是市長意志的延伸，在法律上和政治上都需負責。馬的推諉塞責行為，給台灣所有官員及民眾立下非常負面的榜樣，我們深深以之為恥。
公務員談「章不是我蓋的」【摘要2015.3.30.自由◎ 黃瑞玲】公務員自報到日起，人事處就會依規定刻職名章予承辦人，因應差假管理，每位公務員都會有職務代理人，單位主管都刻有甲乙章，以備差假不在時，由代理人以乙章決行不致延誤公文。
若經費龐大需多方研議時，必等主管返回而展延辦理。難道大巨蛋、美河市幾百億的案件是小案件，不需市長知道，這如何對人民解釋？此時此刻又已是全面電子化政府，公文多在線上批核，沒章也沒名可簽，網路上以自然人憑證識別身分。若主管出國或開會，代理人理應權理，但主管不能以「不清楚」、「非我經手」一語帶過，那叫哪門子負責？
說謊？ 還是偷蓋章？【摘要2015.3.30.自由◎
黃招榮】公家機關在發出公文前，都必須先有一張公文的「草稿」，此案件的業務關係人都要一一蓋職名章，表示對公文內容知悉，最後呈給機關首長。若主管有意見，都可以在公文草稿上刪改潤飾、加註，甚或全盤否決，不發文也可，因為這只是機關內部的公文草稿而已。
草稿最後到了機關首長，機關首長若同意草稿的內容，則會加註類似「同意發文」之字樣，代表這份草稿的公文內容已獲得機關首長、甚至所有相關業務人知悉且同意，再將公文草稿送到文書課（組），把草稿轉成函（即正式公文）並用印。
簡單的說，在發出公文前，文書人員一定要看到草稿上有機關首長「同意發文」的字樣，才能發文並用印（如果是用電腦系統收發文，則相關業務人都要插入個人的自然人憑證卡片及輸入密碼），況且市（縣）府還有編列「監印」的人。這顯示一份公文要發出去，必有層層把關，機關首長也必定知悉公文內容。
現在，馬英九辯稱對美河市的公文內容完全不知情，那只有兩種情況：一是馬英九說謊，二是此公文有人拿馬英九的簽名章偷蓋，然後發文，這必須集體偽造文書才行（那就要請北檢立刻分案偵辦）。
國軍海報竟用共軍照【摘要2015.3.30.蘋果】讀者向《蘋果》爆料指出，位於新竹關西的陸軍步兵206旅步三營，昨進行懇親會時，宣傳義務役的海報竟然放的是解放軍的照片，質疑難道一點敵我意識都沒有？軍方承認是誤植。軍事專家嘆，基層官兵學養不足，才會傻傻分不清。
九二共識早已「地動山搖」 【摘要2015.3.30. 林廷輝 蘋果】在2015年3月初，習近平會見出席全國政協會議的民革、台盟、台聯委員時強調，「九二共識」是兩岸共同的政治基礎，「基礎不牢，地動山搖」。在國民黨2014年九合一敗選，國民黨黨主席朱立倫就任，2015年1月底中共對台工作會議及4月15日民進黨總統候選人確定前，習近平的講話有其意義。
選擇在政協此種統戰場合，也對台灣所有各黨派喊話，因此，習近平的講話重心應不在「地動山搖」，而在「堅持九二共識作為同台灣當局和各政黨開展交往的基礎和條件，核心是認同大陸和台灣同屬一個中國。只要做到這一點，台灣任何政黨和團體同大陸交往都不會存在障礙」的說法。
只是，倘「九二共識」是兩岸穩定的基石，為何台灣還會發生太陽花學運？服貿協議為何陷入僵局？張顯耀事件後，兩岸談判降溫，政治談判遙不可及，馬政府的兩岸關係就算不是「地動山搖」，但也已是「風雨飄搖」。換言之，「九二共識」就如同浮萍，隨波逐流，基礎並不穩固。
就算馬政府有「九二共識」，兩岸關係為何仍不穩定？兩岸要思考的是，「九二共識」到底能不能算是兩岸關係的基石呢？就法律面來看，「九二共識」只是兩岸執政黨的政策共識；反倒是習近平講出的「一國兩制」或「兩岸同屬一中」等用語，在《中華人民共和國憲法》上至少還有其地位。不過，這些講法反而會激起台灣民眾的反感。
就政策面而言，「九二共識」不斷地被國共兩黨拿來脅迫民進黨接受，但在蘇起創造此一名詞之前，沒有「九二共識」的兩岸關係又如何走過來？發生動盪不安？無論是前總統李登輝或前總統陳水扁的兩岸政策，是否已造成「地動山搖」？換言之，「九二共識」在台灣早已被視為是選舉操作的工具，而非一個具有理性內涵的政策。
在太陽花學運後，接受「九二共識」的政黨，反倒在台灣得不到選票；太陽花學運對九合一選舉是具有影響力的。國共的「九二共識」走到今日，面臨諸多關卡，癥結點在於中國無法接受「九二共識」的實質內容「一中各表」，深怕製造「兩個中國」，但又希望台灣各政黨接受「九二共識」，但「九二共識」並非法律，各黨不受拘束。
民進黨不接受「九二共識」是既定政策，中國共產黨不斷施壓要求接受，將造成反效果。倒不如從另一角度思考，尋找民共兩黨的最大公約數，形塑新的共識。兩岸關係要往前邁進，尋找對兩岸人民有利，多數台灣人民能接受的新共識，兩岸關係才能長久。
台灣的底線【摘要2015.3.30.自由 蕭新煌】當中共宣示「一國兩制」或「一個中國」時，國民黨就拿出「一中各表」來擋；中共隨即不理「各表」，只重申「一中」。因此，國民黨人就以為自己很聰明地以「九二共識」來凸顯「一中各表」的立場，而讓各說各話。
然而，中共近年來之所以偶爾會接受「九二共識」，是因為已假設、甚至強迫國民黨同意「九二共識」的前半段，即「雙方都堅持一個中國的原則」（亦即台灣和中國都堅持要統一的立場）；對於後半段，即「雙方可以不同的口頭方式表達」，中共根本不屑一顧。
因為北京政權心知肚明，只要台灣接受了前半段的「一中」（不管是框架、架構或屋頂），那就坐實「統一為一國」是台灣唯一選項。而那一國在中共心中，無疑就是他們的「中華人民共和國」，絕非這邊的「中華民國」；國際社會也絕對不會理解有所謂「各表」，或表述成台灣的中華民國也可以是一中。換言之，「九二共識」只剩「一中」，毫無「各表」餘地。
可是很遺憾地，馬政府卻一再像恍神地呼應用「九二共識」的後半段（各表）去自欺欺人；蘇起更自以為已獲得中共首肯有所謂「各表」的共識。若干傾中和親大黨的國際人士，也以「有用的虛構」來肯定它，但那不過是站在中方立場來騙台灣的。
檢驗過去近六年來，在所謂台海兩邊以「九二共識」做為交手的方程式下，中華民國（或台灣）有獲得中華人民共和國對我國起碼的尊重嗎？台灣（或中華民國）在國際上有爭取到比較多的政治和經濟生存空間嗎？中華民國（或台灣）的總統、副總統、行政院長、部長，在國際組織和外交場合又可以有比較多和更自由的活動嗎？答案都是完全沒有。
馬政府在「九二共識」的虛假處方下，不但沒有回神，反而更中邪；被打壓、被欺負、被霸凌，還竊喜「雙方終於有正面發展」；大言不慚地騙台灣國民，過去六年來兩岸關係穩定和平。只要明眼人一看就知道，六年來台灣是一直「穩定」地被壓制；同時，兩岸只不過是共同虛構出假象的「和平」而已。因為台灣政府的立場太軟弱了，已一味向中共輸誠，中國當然樂得有這種「穩定和平」可以「予取予求」。
六年多來，贏家是中共，輸家是台灣，不但海峽航線由中共片面制定，連台灣總統怎麼出國弔唁外國政要，都要聽北京指示。但馬政府卻沒有什麼感覺，還自我感覺良好，毫不反省，也無任何積極作為替台灣在兩岸交手中爭取應有的權益，徒讓中共占盡便宜。後果就是逼台灣新的一代和公民社會站出來抗議，這就是劃時代的三一八公民運動！
台灣人民已不接受國共兩黨片面接受的「底線」。為今之道，台灣也必須要提出自己的「底線」。台灣人民其實在過去十年已建構出以下幾個對中底線：
一、台灣的民主絕不容被打折、被犧牲。
二、台灣的前途由台灣二千三百萬人民決定。
三、現況的兩岸是台灣（中華民國）和中國（中華人民共和國）互不代表、互不隸屬的現實狀況。
四、兩岸現況要維持，兩岸關係也應該和平穩定發展。
五、維持兩岸現況就是不接受以統一為唯一前提（或選項）的「一中」、「一國」原則或架構。
六、兩岸未來關係的對話、交流和談判，必須在民主、和平、安全和透明四原則之下進行。
台灣的各政黨當然不可違背台灣人民的上述底線；中國的共產黨既然說要「寄望於台灣人民」，那就必須尊重台灣人民的這些底線。
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