杜紫軍政績26
Mozart - Don Giovanni, Commendatore Scene
("Amadeus" Soundtrack)
【摘要2015.2.21.蘋果】十多個公民團體昨到中科管理局演出行動劇,抗議大肚山中科擴廠案強行通過,嚴重影響環境品質與生態。活動發起人之一律師柯劭臻指,中科擴廠案牽涉台積電上兆利益,但環評報告中,對許多危害環境因子不明、漏未評估、數據隱匿、涉嫌偽造。公民團體蒐集300多份訴願委任書,呼籲民眾以千份訴願委任書,提出行政訴訟,抵制政府伸黑手為財團護航。
缺水關鍵是政府靈肉分離【摘要2015.2.21.朱淑娟 蘋果】枯旱無雨,石門水庫供水區的桃園、新北市從下月1日起供水五天停兩天,未來還將擴大限水。台灣為什麼會發生這麼嚴重的缺水?大家都說是因為去年夏末以來雨量極少,這也是事實,但少雨不等於缺水。
桃園機場就是桃園市的用水大戶,2月26日實施二階段限水以來,依規定每月用水一千度以上用戶應減量20%,但實施一周後發現用水不減反增,主因就是桃園機場。交通部曾表達桃園機場是國家大門,如缺水會影響形象,但如能做好節水宣導,反讓國外人士看見我們是一個珍惜水資源的國家。
另一件事是當天下午經濟部長鄧振中跟縣市首長視訊,會中除了台南市秘書長陳美伶說明較積極的抗旱措施,包括2月26日二階限水後機關學校水龍頭減一半,道路澆灌用回收水等等,其他縣市首長說的多是希望中央協助,自己該盡什麼責任卻說的很少。
例如,新北市副市長陳伸賢說請中央廣發省水墊片,當場被楊偉甫打臉過去發省水墊片安裝率只有5成,成效不彰。還有高雄市副市長陳金德要求中央調配水源支援,楊偉甫當場提醒他,高雄沒有大型蓄水水庫,請他支持高屏大湖開發。
還有,當天行政院發出的新聞稿中,提到行政院長毛治國對於建構「智慧管理水資源政策」的一些想法,例如有效落實集水區水土保持、推動生活廢水再生利用、用水零成長、以水定農、工業區水循環使用等等。這些都說的太好了,如果照著做,台灣水資源管理一定沒問題。
但問題出在說歸說、做歸做,總是靈肉分離。舉「落實集水區水土保持」這例子,農委會水保局正提出《水土保持法》修正,就要大幅開放集水區開發,反而在做破壞集水區的事。還有「用水零成長」這項,事實是水利署目前提出來的各區水經營管理計劃,未來的用水量都持續成長,這樣要如何做到「用水零成長」?
水資源管理必須精緻化,限水措施可以全年或特定時間做,而不是等到枯旱時才實施,例如目前是一階限水才實施夜間減壓供水,未來可能枯水期一開始就實施夜間減壓。另外應提升水的使用效率,盤點哪些用水不需要使用自來水,但目前卻是多數道路澆灌、沖洗水溝、工地揚塵洗掃,無差別使用自來水。
限水只是第一步【摘要2015.2.21.中時】全台抗旱大作戰4月終於要啟動了,但至今仍未看到政府端出中長期抗戰計畫,然美國國家海洋與大氣管理局(NOAA)已確認,今年將出現聖嬰現象,東南亞地區和澳洲可能出現乾旱,這對原本就缺水的台灣來說,不啻是雪上加霜。NOAA甚至預言,今年聖嬰年將發威,全球恐創135年來的最高溫紀錄!
全球準備迎接酷夏!今年台灣春雨量又少,梅雨季往後延,加上炎熱夏天的雨水蒸發快速、用水量大增,缺水狀況將更為嚴峻;中央氣象局統計也指出,當聖嬰現象發生時,颱風生成的位置則會距離台灣較遠,颱風所帶來的雨水將減少,而台灣一年的水資源,北部有4成來自於颱風降雨,因此,可以預見,今年的缺水狀況將較往年更為嚴重。
缺水不僅影響農業栽種、工業生產、商業運作,民眾生活還將因此大亂,洗手、洗澡、沖馬桶等生活小事都成為問題,缺水更易釀成細菌孳生的環境,水資源與國家發展及社會穩定關係如此緊密,政府能不慎乎?
水庫變沙坑/完全除淤 「下輩子吧」【摘要2015.2.21.自由】國內主要水庫淤積率高達三成以上,颱風來時留不住水,乾旱缺水更使不上力,政府清淤效率超低,民眾更譏諷要完全除淤,恐得等到下輩子。環團、專家異口同聲表示,關鍵在於台灣不重視水土保持、集水區管理又是「多頭馬車」,呼籲政府應儘速統一管理權責。
南投縣仁愛鄉霧社水庫淤積率最嚴重、約達68%,過去霧社水庫有「碧湖」美譽,如今只要水位下降,「碧湖」變「沙坑」,讓老一輩的台電人與居民感慨萬千。仁愛鄉長孔文博批評,放任泥沙淤積,負責民生供水的水庫就廢了,但要清淤才能救水庫,政府不能因經費龐大就不做。
石門水庫50年來,淤積泥沙已占掉水庫三分之一的蓄水量。曾文水庫及南化水庫在莫拉克風災後持續除淤,但民眾批評,根本是「杯水車薪」,水庫已從「碗公變淺碟」,政府除淤牛步化,要完全除淤,恐得等到下輩子。
前水利署長、新北市副市長陳伸賢及荒野保護協會理事長賴榮孝均指出,翡翠水庫有專門的管理機構,上游幾乎沒有盜砍、種植高山果樹等行為,水保能力好,面臨罕見大旱還可支援鄰近地區一半水量。其他水庫集水區管理呈現「多頭馬車」,從上游到下游各由林務局、水保局、縣市政府等管轄,各管各的,結果就是效率不彰;政府應趁機通盤檢討集水區管理權責,並從都市計畫思考劃設水源特定區的可能性。
全台灣大小水庫近百座,上游水土保持不佳、颱風洪水頻仍,光是泥沙淤積,每年就多達一千兩百萬立方公尺,足夠填滿一座明德水庫。國發會官員說,「北石門、南曾文」兩座重要水庫淤積量都破三成,若不解決,恐成「國安問題」,一定要儘量「延壽」。
年年喊清淤 政府清出了什麼東西【摘要2015.2.21.聯合晚報】台水情拉警報,這個危機,卻正是清除台灣多數水庫淤泥百年一遇的良機與轉機。但令人十分遺憾的是,對於這個轉機,政府卻還是以官樣文章面對。行政院發言人孫立群說「年年在清淤」,總統府說「還不到頒布緊急命令的時候」。
號稱年年清,結果清出了什麼東西?水庫淤積依然,年年澇旱交錯依然,政府是要到什麼時候,才能拿出具體有效的積極作為?近年來各地水庫頻頻見底,除了氣候,最重要的是淤積嚴重。但政府對清淤卻是「聲聲慢」。過去12年,每年平均清淤只有252萬噸,可是水利署竟連未來多久會因為淤積太過嚴重而發生危機、每年預估可以清淤多少都無法估算,有此效率,又怎能怪「天不下雨」導致水情吃緊?
其次,台灣屬於「水資源匱乏」的地區,但水價卻幾乎是全世界最低。民眾習慣「高品質的服務,低價格的收費」成為常態,在此情況下,要民眾「節約用水、共體時艱」,就只能成了道德勸說。「開源」更只是紙上談兵。
對於此次旱象,馬政府說「連八八風災都沒有頒布緊急命令」。這根本是不當類比。莫拉克風災之所以不用頒布緊急命令,是因為這種突發性的災害,已有災害防救法應急,但相關法令對於這種「水煮青蛙」式的旱情,卻毫無辦法。加徵「旱季水價」,必須通過繁複的流程,最快得等到明年才能上路,對於眼前的旱象,已經沒有絲毫意義。假如不用「緊急命令」,這些問題該如何處理?
參考
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