2015年3月9日 星期一

犯罪偵查 不是警察說了算

王卓鈞政績130
【摘要2015.3.9中時 李復甸】過年前報導,一名外型酷似某影星的台大女大生,說該女遭歹徒假冒好友詐騙,損失新台幣4000多元生活費,又不慎遺失手機,因被詐騙沒錢吃飯,多虧大安分局羅斯福派出所長、員警熱心協助,女大生才走出陰霾,事後常到派出所當志工、寫明信片問暖,成為一段佳話。近日被揭穿,係女學生偷竊39元巧克力遭超商報警,警方卻對外提供假照片和案情。
另有一則父子爭吵,以菜刀砍傷兒子頭部,警察對外宣稱兒子不願提起告訴。又有一則汽機車爭道擦撞,機車騎士下車以安全帽敲擊汽車,並拿出鐵棍與汽車駕駛扭打,警方表示僅鈑金有略微凹陷。警察已介入司法判斷,值得予以重視。
警察偵辦案件有無權力對外作如此的發言?依據刑事訴訟法,刑事案件偵查主體是檢察官,檢察官知有犯罪情事應即開始偵查。警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長都是司法警察官,應受檢察官之指揮,調查犯罪情形及蒐集證據,並應向檢察官提出報告。
刑事訴訟法第253條規定輕微案件,檢察官參酌刑法第57條所列事項,認為以不起訴為適當者,得為不起訴之處分。微罪不舉權在檢察官,警察沒有斟酌餘地。警察不能因女生可愛長得像明星,或偷竊金額多少而自作主張。
社會秩序維護法的處罰範圍明確,不可能替代刑事案件之處理。用菜刀砍腦袋或是拿鐵棍打架,都不是社會秩序維護法的範圍,也不能越權由警察認定為輕傷害,而任由當事人和解。
偵查權屬於檢察官,司法警察僅係輔助偵查機關,協助偵查犯罪。起訴與否?是否屬於微罪?或是緩起訴?決定權全在檢察官,警察無權處理。
「偵查不公開」在保護犯罪嫌疑人合法權益、維護有效之偵查手段,或是避免人民對司法案件形成不當之成見,均不容許檢察官及警察機關在媒體任意洩漏。檢察官及警察機關對案情不當之發言,尤應禁止。偵查中將被告或證人之供述公諸媒體,其與公然串供無異。
連勝文遭人槍擊,第一時間警察便公開在媒體說明「被告供稱打錯人」,以致真相不明,連家也至今也不相信司法判斷。警察必須謹守無名英雄的角色,切不可迷醉於曝光,以邀功賞。警政署有以新聞曝光作為獎賞指標。造成派出所主官熱心接受訪問,無意中破壞了「偵查不公開」原則。
王卓鈞政績 警開烏龍罰單 到案日僅2天【摘要2015.3.9蘋果】兩名兄弟因交通違規,在同一天被新北市警局土城分局土城派出所同一名警員舉發,原本應有30日的應到案日期,因警員誤植,兄弟倆的應到案日期距案發僅兩天,也無法在超商繳費,直呼擾民。對此,土城警分局表示,會更正期限,並懲處教育開單警員。
陳雄文政績 「過勞之島」揭露過勞年輕化【摘要2015.3.9自由】勞動部統計,台灣平均一年工時長達2124小時,遠高於美、德、法、英等先進國家。台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎撰寫的新書「過勞之島」,更訪談國內真人真事,揭露台灣職場過勞年輕化趨勢,其中有二名個案是不到三十歲就因過勞逝世。
黃怡翎直指,台灣職場女性過勞現象長期受忽視,若因職場過勞而罹患乳癌還不能納入職災補償,落後其他國家。她提到的八個過勞個案,僅一位超過四十歲,有二位不到卅歲,且這二位都因過勞離世;其中一位從事保全業,因長期超時工作,廿九歲的他在值勤時倒下,送醫後一星期就過世,目前家屬還在與資方訴訟中;另名南亞科技工程師徐紹斌,在廿九歲過勞死的前半年,每月加班時數高達90到130小時。
勞陣秘書長孫友聯說,官方統計的工時是黑數,因為問的是雇主,但就算是黑數,也比其他國家還高;台灣勞工打了卡還繼續加班、或是因薪資低還得去接另一份工等,唯有降低台灣年總工時,推動「每週四十工時、週休二日制」,才有辦法解決過勞情形。
台大國發所教授辛炳隆表示,台灣勞工普遍面臨低薪問題,青年低薪問題更嚴重,現在年輕人起薪低、調薪也慢,可能一輩子陷入低薪,「青年貧窮」變成「中年貧窮」。全國產業總工會顧問謝創智則認為,要改善低薪問題,應大幅提高基本工資、落實產業升級,並重建技職教育。
辛炳隆表示,除了核心人力或專業技術之外,台灣勞工普遍低薪,主要是產業未升級、附加價值低,使得部分企業沒辦法加薪;有些企業則是賺錢也不願加薪,這是雇主的心態問題,又缺乏強有力的工會。
謝創智指出,美國總統歐巴馬宣布基本工資調高40%,美國基本工資都可大幅調高了,但台灣基本工資一直太低,且每次都只調一點點,有些廠商將基本工資變成「高標」,所以調高到二萬零八元不夠,應調到二萬三千元至二萬四千元。
另外,政府提供企業各項租稅減免,減稅利益卻落入股東口袋,勞工未因此受惠,建議修法規定薪資達一定標準,企業才能適用租稅優惠或取得政府標案。
魏國彥政績 不畏霾害 高雄國際馬拉松向前衝【摘要2015.3.9自由】2015高雄國際馬拉松賽,昨清晨在世運主場館鳴笛起跑,超過三萬二千人參加,不畏霾害及沙塵影響。
受到中國霾害和沙塵夾擊,高雄地區近來空氣品質不佳,根據環保署空品監測資料,昨上午六時許,細懸浮微粒濃度低、不到四十微克/立方公尺,後來慢慢飆升,九時許濃度最高近六十微克/立方公尺。儘管空氣品質不佳,但跑者仍熱情參與,很少人戴口罩路跑。

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