2015年3月11日 星期三

心痛《過勞之島》

杜紫軍政績24
C.P.E. Bach - Flute Concerto in d-minor, WQ 22
【摘要2015.3.11自由◎ 黃彩玉】我們年輕人的年平均工時,比德國人多了三個月,《過勞之島》的作者黃怡翎紀錄的八個過勞勞工的故事,有七個不到四十歲,甚至有一個才廿九歲,真是情何以堪?
台灣近十幾二十年來,自從與中國關係越來越密切之後,根據電視上宋主席的說法,商人已經從台灣帶走五千億美元投資中國,提供資金與技術提升了中國的經濟與技術,剝奪了台灣人的工作機會,債留台灣,遺害子孫。
近年國民黨政府又提供更多中國人在台工作機會,搶佔我們的工作機會,又吃定我們的健保,國內的年輕人是如此的拚命努力,卻被調降工資只有22K、25K,加班加到死了,企業主還若無其事,再看看慈濟、佛光山及一些宗教團體,富可敵國,怎不教人傷心?
年輕人工作已經被累死了,還有心力結婚、照顧小孩嗎?該是政府反省,回過頭來看看人民的時候了!立委諸公、行政首長、總統,該立一些比較合理的法律,而且徹底用心的執法,給人民一點愛心吧!
「穹頂之下」的能源啟示【摘要2015.3.11蔡卉荀 蘋果】經濟部上周六在臉書消費柴靜,以霧霾與暖化暗示核電仍是台灣能源選項,實在荒腔走板!霧霾與暖化固然是看得見的問題,核輻射污染更是看不見的危機,這種用一隻怪獸打另一隻怪獸的邏輯,就像當年要用國光石化制衡六輕一樣荒謬。
核能發電根本不是清潔能源!日本至今無法阻絕高濃度輻射水外洩,海洋、土壤、地下水與大氣都遭到污染,罹癌人數不斷增加,15萬災民無法回家,善後費用高達三兆新台幣,禍害子孫的影響更是難以估計。試問,核輻射的危害不夠大嗎?
台灣三座老舊核電廠年年意外頻傳,台電與原能會至今提不出核廢料的最終處置方案。高階核廢料無處去,境外處理花錢又易致輻射擴散,二十年後核廢仍送回台灣,花大錢仍無法消災;低階核廢也還在毒害蘭嶼居民。不安全、花大錢的核電與遺害萬代的核廢料,為了子孫,我們堅決拒絕核電。 
若真心想改善空污與暖化的問題,就應該減少燃煤發電、要求高污染、高耗能產業轉型,而不是只想推廣核電。一個有願景且負責任的政府應「力推節能減碳、發展再生能源、加速產業轉型」,這是國家能源的唯一途徑。
政府應訂出積極具體的節能目標,搭配法規政策,如提高節能標準、課徵能源稅、提供合理電價、增進電力效率管理……等。即可大幅降低國家能源使用與碳排放量,而不只是道德呼籲,寄望杯水車薪的企業自願節能方案。 
近年天然氣價格持續下滑,正是啟用閒置燃氣電廠,減少燃煤發電的好時機,可以一舉兩得,大幅改善中南部空氣品質與排碳量。同時,應提高再生能源發展目標,修訂不合理的法規政策,讓多元、分散、在地參與的新能源,落實到家戶、社區與企業,使台灣成為真正的綠色能源島。 
石化、鋼鐵、電子、水泥等高耗能工業,在能源價格、環境成本、財稅制度都享有極不合理的優惠和方便,還將環境污染、健康風險、分配不公的苦果留給人民與這片土地。故應取消化石燃料補貼、才能促成企業使用節能技術與降低污染,讓台灣轉型成兼顧社會公平與環境永續的綠色經濟。 
本周六在台北、高雄、台南將同步舉行廢核遊行,其「能源新願」、「家園重生」、「健康生活」的訴求,正是人民對綠色永續未來的渴望。政府卻遲遲不放棄核電延役,延宕台灣能源改革的契機,一個無法擺脫迷思的政府,如何帶領台灣前進?
加薪法案反而擴大差距【摘要2015.3.11蘋果】藍營立委提出「加薪四法」修正案,要求企業若有盈餘除了分給股東,也須分配一定比率給勞工。服膺此法的企業將受到減稅的回饋,若違背此法,將受到最重500萬元的罰款。
這項修法的現實是要給公務員加薪(明年大選前又要變相買票)引起民間反感,就提出四法來安撫勞工,統統有獎。但理論上,違背政府盡量少干預自由市場的資本主義原理。資本主義的規則是「工資率取決於勞力市場中的需求和供給」,政府干預成習,勢將扭曲市場運作的機制。 
基本上,政府干預市場會降低投資意願,傷害企業的自主性;同時也很難定義「獲利」。此外,企業種類繁多,資本、勞工密集度、生產要素都不同,到時紛爭必多,執行困難。 
諾貝爾經濟學獎得主蓋瑞•貝克認為,利潤分享制度可能比員工持股制度更好,前者讓個別員工依據他們對公司的貢獻,直接享受利潤增加帶來的好處。不過他也警告說,企業的勞工薪資及商品價格大部分由政府決定的話,經濟成長將會遲緩下來。 
實證研究指出,制訂法令來規範經濟,擴大政府干預,遠比事後推動自由化政策和減少干預容易得多。當政府處處干預經濟活動時,政府官僚、企業界、勞工及消費者等利益團體,就會依賴政府提供的協助來獲得好處。這些人會積極抵抗改革,捍衛自己的既得利益。中國的例子是改革開放必須以給予權貴的賺錢特權來交換他們不反對改革,否則市場化幾乎不可能。 
台灣近幾年推出的財經改革,都是基於所得差距擴大的民怨而制訂。其實,有時候所得差距擴大是好事,表示教育訓練的投資報酬率升高了。這個結果會刺激年輕人加強進修,專精一門新的科技來獲得較高的薪資,成為風氣後,技術工人普及化,也間接增進了經濟的成長。 
加薪四法,可以減免租稅來鼓勵企業給員工加薪或利潤分享;但可能獲得利潤分享的本來就是待遇不錯的獲利企業,如電子業;而傳統服務業不是賠錢就是利潤微薄,還是沒有能力加薪及利潤分享,差距不會拉近反而擴大。此外,政府在干預勞動市場時,還是要拿捏分寸,不可越俎代庖。 
藍、白領去年薪資 差1.68倍創新高【摘要2015.3.11工商】行政院主計總處甫完成的調查指出,白領工作者近十年薪資仍有12%的成長,去年白領薪資已是藍領的1.68倍,創歷年新高,顯示十年來管理階層薪資仍續呈成長,但生產線及非主管階層者的薪資增幅相對趨緩。
白領指的是在辦公室工作的人力,包括主管、工程師、技術員,藍領是指在生產線的工作者。而以服務業部門來說,白領是指主管監督人力、會計、秘書及財務佐理人員,至於保全人員、售貨員及餐飲服務員則歸類為藍領的工員。以近二十年來白領、藍領的薪資差距(白領薪資除以藍領薪資)觀察,83年1.54倍、93年1.61倍,103年升至1.68倍,續創新高,白領薪資與藍領薪資差距有逐年擴大的趨勢。
主計總處官員表示,造成白領、藍領薪資差距擴大的原因之一是近年藍領就業機會增加最多的都在批發零售、住宿餐飲及人力派遣這些行業,而這些行業是薪資較低的,因此拉低了藍領的薪資成長幅度。
拜近年觀光客大增及就業型態改變,住宿餐飲僱用的藍領工員近十年增11萬人,批發零售十年增15萬人,而人力派遣所屬的支援服務業十年也增加近15萬人,這三個行業確實是職缺最多的行業。
貧富懸殊議題 仍是大選主軸【摘要2015.3.11中時 戴肇洋】2016總統及立法委員「二合一」大選即將來臨,近年頗受各界重視的增加就業機會與縮小貧富差距議題,勢必為候選人的策略主軸之一。而立法院也正討論「加薪四法」,強制公司分享盈餘給員工。
全球金融風暴之後,國際勞工組織(ILO)在每年年會中再三指出,全球失業人口不斷增加,導致貧富懸殊快速擴大,恐將波及經濟復甦,各國政府不能忽略已嚴重威脅經濟發展的結構問題。無獨有偶,近年世界經濟論壇(WEF)所公布的「全球風險」調查報告,也是將結構性高失業與所得分配不均,列為風險項目。
上述失業偏高不下與貧富差距惡化對於台灣社會而言,其實是近年令人難以擺脫的夢魘。先從就業機會來說,台灣自1990年代起,為能因應經濟自由化、全球化潮流,許多廠商面對降低成本與提高競爭壓力之下,在工作配置上增加許多臨時或派遣雇用就業型態。這些就業型態人口之中許多來自弱勢族群,加上工作性質通常不太穩定,其微薄薪資收入僅是勉強餬口而已。
再就薪資所得來看,除2009年受到全球金融風暴波及外,雖均可維持3~5%左右成長,但受僱員工每月平均薪資僅是從2001年的41894元,增加為2014年的47300元,每年平均成長不及0.8%。如果扣除此一期間廠商因國際原物料價格大幅提高,而被迫不斷調整價格,使得消費者物價指數上漲1成以上,導致薪資實質所得水準存在下降現象。
依據現行政府所訂定的中低收入貧窮線家庭作為標準,若將接近中低收入勉強獲致餬口家庭納入貧窮線加以統計可以發現,近年貧窮家庭數量不斷增加,此一現象不僅顯示台灣社會隨著薪資所得差距擴大陷入貧窮循環漩渦,而且呈現貧窮暈染效應,不容忽略。
如果薪資所得未能隨著經濟成長有所增加,代表一般家庭收入減少。亦即在薪資所得水準存在下降情形下,不但影響民眾日常消費行為,尤其貧窮家庭,若無政府擴大救助,恐將難以維持生計,甚至衍生更複雜的社會問題。
期待包括:1.盡速實施資本利得課稅、2.擴大弱勢家庭補助、3.重新推動教育制度改革、4.改善投資環境基礎、5.均衡城鄉建設、6.加強扶植地方產業發展等,找出根本解決之道,促進台灣社會擺脫經濟貧窮。 (作者為台灣綜合研究院財經諮詢委員會執行祕書)

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