毛治國政績236
Thierry Barbé plays Bottesini Elegie in D
【摘要2015.7.15.中時】苗栗縣政府財政窘困早已波及土木包工，目前尚積欠約20億工程款，部分業者即因無法如期領到工程款，致資金周轉不靈屢傳跳票及倒閉，甚至有人離婚、尋短。業界初估，近1年來約有20家廠商因而轉行或倒閉，營造業怒嗆縣府是詐騙集團！
土木包工公會表示，縣府積欠營造及土木包工業者，少者3、400萬到7、800萬，多的有數千萬，甚至有甲級營造廠被積欠2到4億。業者承包的工程，從小型道路駁坎、排水溝，到路樹修剪、環境整潔，乃至於道路、橋梁及校舍興建工程等不一而足，有新闢道路工程分好幾標，因此同時有數家包商「受害」。
業界表示，先前有名土木包商擁300萬資金，卻不聽妻子勸阻承包縣府2件近千萬工程，後來領不到工程款，自己的資金和向親友借的錢都血本無歸，夫妻因「多做多了錢（台語）」而離婚。另有名包商疑因類似狀況尋短。
早在今年農曆春節前，苗栗縣政府即已積欠土木包工業者約60億工程款，業者紛紛上門要錢未果，台灣區綜合營造工程工業同業公會及土木包工業數10名成員，3月間集體到縣府陳情抗議，並向縣議員陳情，痛批縣府根本是詐騙集團。
約聘雇人數大增 中央批苗栗【摘要2015.7.15.中時】自2005年至2014年共9年間，苗栗縣政府的約聘僱人員數從330人躍升為434人，臨時人員也自315人增加至551人，過去9年來人員成長逾340人，外界質疑當初大砍約聘僱後又幾乎全續聘的作法，存有疑慮，連中央也批評苗栗縣府臨時人員、約聘僱人員的人數逾越法定人數。
苗縣府挖東補西 28個專戶基金幾乎借光【摘要2015.7.15.自由】苗栗縣財政風暴，外界都認為是前縣府濫花錢所致，但不了解其中的財務如何「轉」，其實，從縣府應專款專用的28個專戶基金就可窺見縣府作為。
前苗栗縣府通常先虛列預算向銀行借貸，無法再借了，就從專戶基金借調成為「隱藏性債務」，如今約150億元的專戶基金，只剩下二億多元，幾乎見底，就爆發財務危機了！縣府目前有28個專戶基金，若將六個重劃基金算成一個，則有23個，由於這種基金借調，沒有顯現在預算書上，形成「隱藏性債務」。
根據資料顯示，在101年苗栗縣府已經到了無法向銀行借貸時，改向專戶基金借調，102年未償還基金再增至90億元，103年飆升到148億元，今年還了一些，但基金也只剩下二億五千多萬元。
從上述數字顯示，過去幾年財務大坑洞之所以未爆，主要是還有專戶基金「撐著」，而現在基金沒錢了，已經沒得調度了。
熟悉縣府過去財務「轉動」的縣府人士指出，含中央補助款，苗栗縣一年可用金額約二百億元，但縣府在編預算時虛編歲出預算，才能依公債法方便舉債，因此歲入預算也跟著虛編，100年達到最高峰，歲入預算386億元、歲出415億元，大花其錢，大方舉債。
到了100年的債務比率達到歲出預算的45％，101年短債也達160億元，達到歲入預算的47％，依公債法規定，都已達上限，不得再舉新債，於是就借調基金的錢，呈現出上述連年增加的「隱藏性債務」。
苗栗縣府還有高達102億元去年應付給包商等的未付款項，加上公債398億元、148億元的基金「隱藏性債務」，就變成648億元的財政黑洞，光是一年的利息就要六億元，等於是縣府及所屬員工一個月薪水。
【摘要2015.7.15.自由】苗栗縣政府負債高達648億元，因財政困窘，無法發出公務員7月份薪水，被稱作「台灣的希臘」。看過苗縣府提出財改計畫的政院人士透露，縣府人事費用過於龐大，是主要原因。有立委爆料，最窮的苗栗縣卻有全國最多約聘人員，每年約聘人員支出費用高達7億元以上。
民進黨立委吳秉叡說，「選後還人情」是選舉文化的潛規則，也因此讓最窮的苗栗，選後卻有最多約聘人員。他透露，候選人選舉時用公家的綁樁，「如果支持他，你的子弟沒工作，就可以派人去縣府工作。」
審計處的報告顯示，苗栗有1757名約聘人員，超出法定名額一倍以上，每年人事經費高過7億元，審計處之前曾寫下「人事費占自有財源比率偏高，支出過於僵化」，早就發現問題。
不只苗栗破產... 全台7縣市財務面臨危機【摘要2015.7.15.自由】苗栗縣財務問題難解，但台灣其實還有其他縣市也同樣面臨破產邊緣。同樣舉債破表並列入財政部監管名單的縣市還有宜蘭縣，累計未償債務占其總預算與特別預算歲出總額的比重為63.9％，僅略低於苗栗縣的67.7％。另外還有5個縣市達到債務警戒值，被財政部列管，分別為雲林縣、屏東縣、南投縣、嘉義縣以及基隆市。
其中處於最危險屬雲林縣，其累計未償還的長短期債務共達245億元，還高於宜蘭縣的230億元，長債占歲出總額比率為49.5％。
參考
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