杜紫軍政績52
Gidon Kremer - Bach, Chaconne
【摘要2015.7.17.中時】據行政院大數據完成的企業薪資調查報告發現，企業近3年調薪不到3％，而且有超過一半民眾的年總收入不到50萬元。張善政解釋，行政院的企業薪資調查參考500萬個大數據樣本，發現企業近3年調薪不到3％，特別在前年到去年這段時間情況更是糟糕，民眾的薪資是下降的，但今年情況好轉，「已經上來了」。
另外，從這500萬個樣本中發現，超過一半的民眾年薪不到50萬元，而且低薪情況集中在社會新鮮人及40、50歲的中高年齡層。
台灣的平均薪資已跌到15年前的水準，對於這個現象，之前來台灣訪問的美國前聯準會主席柏南克也表示「相當驚訝」，他認為，台灣的經濟成長率比人口成長率還要快，所以實質薪資應該多少是會有成長。
高學貸拖累經濟【摘要2015.7.17.工商】暨南大學碩士盧宏霖所撰寫論文，於2010年發表一份「青年的四個惡夢」報告指出，台灣私立大學生的就學貸款負債與年收入之比率為121.6％，為目前世界最高；台灣私立大學生就學貸款申貸者每月還款金額和月所得之比率12.5％，也是世界最高。
貝萊德（BlackRock）固定收益投資長瑞德（Rick
Rieder）5月時便在他的部落格列舉四大理由說，大學的高昂費用已拖累美國經濟。
1.父母為了幫忙繳學費必須延後退休，繼續工作，排擠到年輕人就業。
2.許多年輕人大學畢業後很難儲蓄，因為一直到30幾歲都還在還學貸。
3.房市好不起來，因為許多25-34歲的年輕人買不起新屋。
4.許多人即便申請到學貸，還是唸不起大學，致使社會階級差別益發明顯。
瑞德表示，他對於這個議題很有感觸，因為他在分析信用市場時發現，大多數家庭債務都已經下降，唯獨學生貸款債務直線飆高。
歐巴馬總統一直推動減輕年輕人的學貸負擔，因為他與妻子蜜雪兒畢業13年後，才還完讀大學和法學院所欠的學貸。去年歐巴馬要求教育當局確保直接向聯邦貸款的學生，未來還款上限不得超過家庭所得的10％。他並在7月初指示美國教育部再讓600萬名聯邦貸款人適用此一措施。
張盛和政績 從公債法與審計法究苗栗債務破表之責【摘要2015.7.17.聯合報】苗栗縣在劉政鴻擔任縣長的九年期間，縣府債務餘額由200億暴增至648億，現在單單利息負擔每年即近七億。新任縣長徐耀昌發不出薪水，乃向行政院求援，因而引發「全台灣各縣市負債爆表」的新聞。如今，雲林、高雄、宜蘭等地情況相似，負債餘額佔總預算比率動輒超過50％，問題非常嚴重。
台灣究竟有沒有什麼制度可以制衡民選縣市長胡亂舉債呢？縣市政府的預算，主要是由縣市議會審議，其中，或有縣市長與議員之間利益共生的糾結，以致地方議會難以發揮監督制衡力量。但無論如何，縣市政府的舉債作為，必須受《公共債務法》的規範約束；該法第三條明文規定，「直轄市、縣（市）之公共債務，由行政院監督」。請問，我們的行政院在苗栗「希臘化」的這八、九年間，做了什麼監督？
《公債法》第五條，詳細規範了各級政府一年以上公債、短期公債之舉債上限，而上限又細分為每年舉債額度流量上限及債務餘額存量上限，皆定為國內生產毛額及各級政府總預算之固定百分比。
同條最後一項更明言：舉債超過額度的各級政府，在回復符合規定前，「不得再行舉債」。如此明文法律規定，倘若主管公債的財政部有認真監督控管，又怎麼會演變至今天一拖拉庫縣市負債破表的慘劇呢？
《公債法》不僅規範各級政府舉債上限，也同時規定，當各級政府負債達債限90％時，應擬定債務改善計畫，由中央送立法院審議（第六條）；財政部有權力對地方政府查核公債狀況（第七條）；各級政府有債務履行之虞時，行政院得以限制或停止地方舉債（第八條）；各地方政府未依中央要求改善時，中央可以減少或緩撥統籌分配稅款，並將地方首長移送懲戒（第九條）。
由以上各法條可知，只要行政院真的有依《公債法》進行監督，哪怕只做到四成、五成，都不會發生今天苗栗的財政慘劇。
對於政府的債務結構，除了事前的行政監督，現有法規也設計了事後的責任追究規定。《審計法》第二條明定，審計部須考核各級政府的財務效能與財務責任，而一旦發現各地方政府官員有不法情事（當然包括公債法），審計人員應該報監察院處理。
如今，全台灣各縣市負債破表，有些地方連薪水都發不出來，如果情況嚴重至此而審計部、監察院都不曾糾彈處理，那麼，這兩個單位沒有瀆職嗎？
那麼多縣市政府爆發債務危機，縣市長固然是要負政治責任，行政院、財政部、審計部、主計總處更是難辭其咎。過去十幾年，我們的財主單位經常盯著首長特別費、出國日支費、公務電話費等等雞毛蒜皮的支出幾千幾百錙銖計較，卻放任劉政鴻這樣的民選首長幾億幾十億的舉債掏空；如果這不叫行政無能，真不知道什麼才叫行政無能。
江宜樺政績 年金改革缺的是勇氣與決心 【摘要2015.7.17.工商】近日由於希臘債務問題，引發各界熱烈討論我國財政，藍綠總統參選人洪秀柱、蔡英文也對此提出一些看法，洪秀柱認為台灣債務餘額占GDP比率35.9％，遠低於希臘159.9％、且台灣儲蓄率高於希臘，加以台灣公務員占總人口比率低於希臘，因此台灣不是希臘，她呼籲綠營不要用錯誤的資訊誤導人民。
蔡英文則表示，年金改革是出於對國家未來、後代子孫的責任感，民進黨執政後會優先處理各級政府財政紀律，革除政府浪費，並籌組年金改革委員會，召開年金國是會議來推動年金改革。洪秀柱對我國當前財政的看法，顯然是過於樂觀，對統計的掌握有失周延。
我國《公債法》所設限的公債，並不包括短債及非營業基金裡的債務，然而依國際定義這兩者皆應計入，也正因如此，我國財政部所公布的債務餘額占GDP比率明顯低估。我國依國際貨幣基金（IMF）定義的公債餘額到底是多少？近年預算書上雖有揭露，但寥寥數行，其間又有自償、非自償之分，而自償與非自償的標準何在？地方債務多高？這三、四本帳冊始終未做有系統的整合。
至於蔡英文在年金改革這個問題又要召開年金改革國是會議，以國民黨執政這些年，開過的年金改革會議絕對超過一百場，但方案送到立法院兩年，迄今杳無音訊。綜合十多年來的經驗，年金改革成功與否不在於召開多少場會議，而在於執政者的決心。沒有決心，召開百場、千場何用？只是浪費社會資源而已。
台灣的財政帳冊繁雜，我們有年度公務預算、特別預算、國營事業預算，還有科學園區管理局作業基金、營建建設基金等非營業基金預算，這三、四本帳綜合起來的債務才是我國中央政府負債的實況。
除此以外，還有因應軍公教、勞保退休年金的龐大潛在負債，這些數字散見於預算書、決算報告，不成體系，使得外界宛如瞎子摸象。這個問題已存在10年以上，如今行政院既然能用大數據分析薪資問題，豈不也該花點心力，好好建置一套與國際接軌的財政統計？
陳建宇政績 機場捷運通車再跳票【摘要2015.7.17.蘋果】原定年底通車的桃園機場捷運，通車時程將再度跳票，高鐵局局長胡湘麟昨坦言，目前整合測試進度已落後3個半月，年底是否通車「還在評估」，將與地方政府和廠商協調，下月定案。據透露，通車時程恐延至明年2月。
高鐵局盼能將原需9個月時間進行的營運測試、模擬演練及履勘測試等作業壓縮在5個月內完成，下個月與相關單位協調後，將可確認何時通車，若延宕通車，依合約每天可罰包商1250萬元。據透露，目前桃園大眾捷運公司考量營運穩定度問題，傾向按部就班進行測試演練，盼明年2月再通車。桃園民眾李小姐說，政府說的通車時間聽聽就好，跳票跳到快變笑話了。
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