6月外銷訂單 恐連三綠

杜紫軍政績54

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【摘要2015.7.19經濟日報】經濟部統計處明（20）日發布6月外銷訂單，因5月接單的不利因素，到了6月並未消除，同時又未見有利因素，加上去年基期已高，預計年增率將「連三綠」，接單金額大致與5月相同，約360億美元左右。

產業空洞化 台灣經濟最大病因【摘要2015.7.19.自由】台灣經濟陷入困境，最主要的原因就是「產業空洞化」。當我國每100元的外銷訂單有53元在海外生產，不僅經濟成長趨緩，背後更是工作機會流失、低薪普遍化等問題，經濟成長果實大多由資本家拿走，一般民眾「看得到、吃不到」，導致所得分配不均持續惡化。

根據主計總處資料，我國勞動報酬占ＧＤＰ比重呈現下滑趨勢，1996年受僱人員報酬占ＧＤＰ比重超過50％，營業盈餘約占31％；但2010年受僱人員報酬占ＧＤＰ比重降至43.8％的史上新低，營業盈餘則攀升至34.61％，2013年受僱人員報酬占ＧＤＰ比重仍維持44.65％的低檔。從ＧＤＰ分配面結構來看，分配不均問題相當明顯。

若根據綜所稅申報資料，所得最高與最低5％家庭，所得差距由1998年約33倍，擴大至2008年的65倍，2013年更飆破99倍，貧富兩極化的速度相當驚人。

台灣所得分配不均，與「三角貿易」（台灣接單、海外生產）脫不了關係，今年一至五月海外生產比重逾53％，續創史上新高；雖然「三角貿易」對ＧＤＰ有貢獻，但主要受惠者是大老闆或大股東，勞工則面臨工作機會流失、實質薪資倒退等問題。

更慘的是，台灣資金、技術、人才大量流向中國，協助中國「紅色供應鏈」快速崛起，如今「紅色供應鏈」反成為台灣產業最大的威脅，導致外銷接單及出口連連衰退。但是，台灣連續五個月衰退後，馬總統日前出訪時才想到從國外打電話要行政院長毛治國提藥方，此舉是嚴重的「後知後覺」。

我國五月外銷訂單出現近兩年最大減幅，六月出口則出現近六年來最大衰退，但經濟部官員仍預測六月外銷訂單將持續衰退。官員分析，六月訂單情況不佳，主要是全球景氣復甦不如預期，且整體需求情況惡化迅速，又未出現明顯利多因素；個別產業方面，國際油、鋼價持續走低影響傳產，伊朗核談判結束使油價低迷預期持續，且塑化廠陸續歲修中，都明顯影響接單。

官員也說，「五窮六絕」淡季情況較往年更明顯，可能出現兩年來首見的連三個月衰退，上半年整體也不樂觀。另外，儘管接單情況不如預期，但海外生產比重卻逆勢攀升，顯示台灣接單、海外生產情況持續惡化，景氣越差工作流失越多。

因工業生產多集中下半年，上半年海外生產比通常較低，但今年一至五月海外生產比卻是創新高的53.1％，高於去年全年的52.6％，預期今年全年海外生產比重將再創新高。

對此，官員表示，海外生產比重逆勢攀升，可能與我國外銷動能偏重資通訊產品，而該產業海外生產持續升高有關。一到五月該項產品海外生產比卻已高達91.6％，高於去年全年的90.9％，預料今年全年將再創新高。

由於下半年利多因素仍集中資通訊產業，今年海外生產比恐仍將走高。下半年訂單動力為各品牌推出新品手持及穿戴裝置，以及Windows10有利電腦換機商機，但其他產業需求動能依舊不明顯。

台灣經濟的困境【摘要2015.7.19.自由◎盧世祥】我國經濟最近頻傳警訊。景氣指標急遽下降，出口連續衰退，全年經濟成長率下修。經濟不振如為短期現象，或係景氣波動所難免，尚不足為慮，但細究其本質，顯係長期趨勢，不容輕忽。

經濟現象常肇因不一，我國當今經濟警訊，卻與中國息息相關。其中，「紅色供應鏈」最顯著，亦即隨中國發展進口替代產業，其供應鏈本土化，廠商就地採購中間原料、零組件、機器設備，減少從國外進口；多年來以投資帶動對中國出口的台灣，深受衝擊。

同時，中國去年經濟成長率廿四年來最低，今年7％難保，最近股市失控崩跌，使它可能成全球經濟衰退根源；我國經濟高度依賴中國，自受拖累。總的來說，台灣的困境，癥結在經濟被困於中國。

據獨立機構日本研究經濟中心（ＪＣＥＲ）中期預測，中國因地方債務和高齡少子化等結構問題嚴重，十年間年經濟成長率將下降為4.1％。中國財政部長樓繼偉更直言，中國若不加緊改革，五年後會陷入中等所得陷阱：平均所得達中等水準後，因成長動能不足，陷入經濟停滯。

我國經濟因受困中國而衰頹，最應檢討的是我們自己：回顧以往廿多年，台灣經濟產業偏向取巧路線，較少投注實幹升級發展。這一偏差，顯現於產業西進壓倒上進、成本重於價值、規模先於品質、代工優於創新，而以向中國傾斜集其一體，以致有如今的煩惱與困境。

如此偏差，原因有政治的，也有文化或價值觀的。政治上，台灣的國家認同錯亂，政媒間一直有龐大勢力否定台灣做為一個國家的主體性，把被中國政經統一視為最終目標。在文化或價值觀，台灣社會偏重個人、短期利益，工商界尤多唯利是圖、見利忘義之徒。

從1990年代起，台灣廠商大膽西進。他們利用中國廉價勞工、土地、環境，大量複製台灣經驗，降低成本，擴大規模。從個別廠商出走，到產業關聯聚落連根拔起，台灣經濟對中國依賴大增，資金、人才、就業、產業盡遭吸納。中國經濟產業崛起，台商功不可沒；但從中獲利的「紅頂商人」，並未回饋台灣上班族，反拉低了薪資水準。

馬英九當上總統，加速向中國全盤傾斜。他寬鬆投資中國的審查及限制，開放金融業西進曝險，官僚、敷衍、形式主義大行其道，台灣最需以遠見策劃執行經濟轉型升級之時，行政部門卻陷入平庸而效能缺缺之境。經此演變，工商業有錢卻不在台灣投資，海外生產達五成三，中國台商有六、七萬家而投資超過兩千億美元，明顯不利台灣的趨勢已然形成。

第一，台灣經濟獨沽中國一味，台灣經濟產業隨中國浮沉，且曝險於泡沫之中。最近為救股市使出的「中國特色」手法，尤讓國際間瞠目結舌，共產黨就是共產黨，資本市場也嚴控不手軟，更使習近平改革形象破滅。更壞的，中國力可「以商逼政」、「以經促統」，把黑手伸進台灣政媒，政壇難有寧日，台灣主體不彰，所幸太陽花學子挺身制止。

第二，我國產業一窩蜂西進，荒疏了轉型升級所應有的上進。儘管還有紡織等若干產業以差異化、客製化等產品及市場區隔，提升附加價值與競爭力，殺出重圍而致勝；不少工商業者仍守故常，研發投資不足，並動輒期待政府以補貼、台幣貶值相助，連科技大賈也不例外。

第三，改革淪為官樣文章。六年前為促進國內投資，大降遺贈稅，反成房價飆漲元凶，足見改革失焦。同時，政府產業升級方案多如牛毛，三業四化、傳產維新、生產力4.0…，卻都形同具文。馬政府近日宣稱兩週內提出振興出口及經濟方案，必又落得虛應故事一場。質言之，只開會救不了經濟，官樣文章無以振興產業。

第四，當前經濟困境既因鎖進中國而起，再投入「一帶一路」、加入亞投行、服貿貨貿協議過關…只會讓台灣在中國陷阱越陷越深，前途無亮。另一方面，自由貿易協定（ＦＴＡ）兼有開拓國際及改革國內的效應，我國因受中國打壓而洽簽ＦＴＡ受阻，加入美國主導、屬進階版ＦＴＡ的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）是唯一出路。

突破經濟困境，需要卓越領導。馬政府已無可期待，唯降低對中國經濟依賴、透過美日歐增強上進動力、進行全面改革，這也是總統及國會大選應受辯論的首要課題。